Постанова

від 25.10.2012 по справі 2а-1670/6448/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/6448/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

при секретарі - Онищенко С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області до відділу освіти Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

08 жовтня 2012 року позивач Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відділу освіти Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області про стягнення коштів в сумі 4947 грн. 12 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що у зв'язку із видачею відділом освіти Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області 01.09.2000 року та 20.02.2007 року недостовірних довідок про заробіток для обчислення пенсії гр. ОСОБА_2 виникла переплата пенсії в сумі 4947 грн. 12 коп. за період з 01.01.2004 року по 31.08.2012 року, яка у відповідності до статті 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" повинна відшкодовуватися страхувальником. Сума переплати пенсії відповідачем у добровільному порядку на розрахунковий рахунок позивача не перерахована, що стало підставою для звернення Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області до суду.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, надали до суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 31.07.2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області проведено перевірку відділу освіти Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області з питання обґрунтованості видачі довідки про заробіток № 84 від 20.02.2007 року гр. ОСОБА_2, яка працювала в Пришибській середній школі з 19.10.1967 року по 01.09.2000 року вчителем молодших класів, про що складено акт перевірки від 31.07.2012 року (а.с. 7).

Перевіркою встановлено, що в довідці про заробіток № 84 від 20.02.2007 року гр. ОСОБА_2 виявлено розбіжності в сумах заробітку за період з 01.01.1988 року по 31.12.1992 року.

01.08.2012 року відділом освіти Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області гр. ОСОБА_2 видано довідку про заробітну плату для обчислення пенсії за період з 1988 по 1992 роки № 195 (а.с.10).

07.09.2012 року позивачем направлено до відділу освіти Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області претензію вих. № 6009/06.07 про відшкодування переплати пенсії гр. ОСОБА_2 в розмірі 4947 грн. 12 коп., у зв'язку із видачею останній недостовірних довідок про заробітну плату для призначення пенсії б/н від 01.09.2000 року та № 84 від 20.02.2007 року (а.с. 14).

Згідно із відміткою вхідного штампу на копії претензії вих. № 6009/06.07 від 07.09.2012 року, відповідач отримав зазначену претензію 10.09.2012 року (а.с. 26).

Оскільки кошти в сумі 4947 грн. 12 коп. відділом освіти Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області в добровільному порядку відшкодовано не було, Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області звернулося до суду з позовом про їх стягнення.

Оцінюючи обґрунтованість позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до пунктів 1, 3 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, основними завданнями якого, зокрема, є призначення (перерахунок) пенсій, ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів.

Пунктом 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2, визначено, що управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підпорядкованими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.

Частиною 1 статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці : підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до положень статті 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Підприємства організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних, документів, і відшкодовують її.

У зв'язку з наданням відповідачем недостовірних даних у довідках про заробіток для обчислення пенсії гр. ОСОБА_2 б/н від 01.09.2000 року та № 84 від 20.02.2007 року Управлінням Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі переплачено пенсію вказаній громадянці за період з 01.01.2004 по 31.08.2012 на загальну суму 4947 грн. 12 коп.

Враховуючі вказані вище положення Законів обов'язок відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок надання недостовірних даних, покладено на страхувальника, як на особу, яка надала зазначені дані.

Таким чином, сума заборгованості відповідача, що виникла внаслідок переплати позивачем пенсії гр. ОСОБА_2 за період з 01.01.2004 року по 31.08.2012 року, становить 4947 грн. 12 коп. та підлягає стягненню з відділу освіти Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області, як зі страхувальника, яким видано довідки про заробіток для обчислення пенсії, що містять суперечливі дані.

Разом з тим, відділом освіти Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області не повернуто до Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області зазначену суму коштів в добровільному порядку.

Відповідно до статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

З огляду на викладене, позовні вимоги є законними, обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області до відділу освіти Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з відділу освіти Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області (ідентифікаційний код 02145553) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області кошти в сумі 4947 грн. 12 коп. (чотири тисячі дев'ятсот сорок сім гривень дванадцять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 30 жовтня 2012 року.

Суддя С.С. Сич