Постанова

від 25.10.2012 по справі 10662/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25 жовтня 2012 р. № 2-а- 10662/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі:

прокурора - Ковальчак В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Садового товариства "Вишня" ЛКМЗ про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд з стягнути з Садового товариства «Вишня» ЛКМЗ на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області суму боргу 2558,67 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що за порушення норм законодавства до відповідача застосовано фінансові санкції в загальному розмірі 2558,67 грн. згідно рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №247-м від 09.08.2012 року за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, №248-м від 09.08.2012 року за донарахування пенсійним органом або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, №249-м від 09.08.2012 року за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, №250-м від 09.08.2012 року за подання до пенсійних органів недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, №273-м від 28.08.2012 року за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або пенсійними органами. Загальна сума боргу відповідачем не сплачена та складає 2558,67 грн. Прокурор, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Прокурор у судовому засіданні вимоги адміністративного позову підтримав у повному обсязі та просив суд його задовольнити.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать матеріали справи. У відповідності до ст. 35 КАС України позивач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду повернуто конверт з відміткою про відсутність організації. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Таким чином, суд вирішив можливим розглянути справу у відсутності представників позивача та відповідача на підставі наявних у справі матеріалів.

Суд, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Садове товариство «Вишня» ЛКМЗ зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за реєстраційним номером 2019030034.

Відповідно до вимог абзацу 6 пункту 7 розділу VIII "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VI від 08.07.2010 року, на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Порядок обчислення і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-І\/ (далі - Закон), Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерства юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція ).

Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-І\/ від 09.07.2003 р. (далі - Закон) страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. П. 6 ст. 20 Закону передбачає, що страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць (п. п. 5.1.4. Інструкції).

На підставі п.6 ст.64 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право застосовувати до платників страхових внесків фінансові санкції та нараховувати пеню, передбачені цим Законом.

Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) її страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду штраф в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно п.3 ч.9 ст. 106 Закону за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу).

Згідно п.4 ч.9 ст. 106 Закону за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

Згідно п.5 ч.9 ст. 106 Закону за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п.7 ч.9 ст. 106 Закону за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, - штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Садового товариства «Вишня» ЛКМЗ на підставі п.п.2, 3, 4, 5, 7 ч.9 ст.106 Закону рішенням №247-м від 09.08.2012 року застосовано штраф у розмірі 322,93 грн. за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків; рішенням №248-м від 09.08.2012 року застосовано фінансові санкції у розмірі 198,00 грн. за донарахування органом Пенсійного фонду сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків; рішенням №249-м від 09.08.2012 року застосовано фінансові санкції у розмірі 1800,00 грн. за заниження страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески; рішенням №250-м від 09.08.2012 року застосовано фінансові санкції у розмірі 170,00 грн. за подання до пенсійних органів недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку за 2010 рік; рішенням №273-м від 28.08.2012 року застосовано штраф у розмірі 63,36 грн. та нарахована пеня у розмірі 4,43 грн. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Вказані рішення отримані відповідачем 09.08.2012 року та 30.08.2012 року відповідно, що підтверджується відмітками на них, та в установленому законом порядку не оскаржені.

На теперішній час загальна сума заборгованості Садового товариства «Вишня» ЛКМЗ зі сплати фінансових санкцій та пені у повному обсязі не сплачена та становить 2558,67 грн.

Відповідач не надав до суду доказів щодо сплати боргу у повному обсязі.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Садового товариства "Вишня" ЛКМЗ про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Садового товариства "Вишня" ЛКМЗ (вул. Свободи, буд. 2-А, м. Лозова, Харківська обл., 64600, код ЄДРПОУ 23141387) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (м-н 4, буд. 73, м. Лозова, Харківська обл., 64606, код 22681992) суму боргу 2558.67 (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят вісім грн. 67 коп.) грн. (2543,57 грн. - на р/р 256073132292 та 15,10 грн. - на р/р 256063132292, відкриті в АТ "Ощадбанк" ТВБВ №10020/0514 м. Лозова, МФО 351823, код установи 22681992).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 29.10.2012 року.

Суддя Піскун В.О.