Рішення

від 23.10.2012 по справі 5011-72/12851-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-72/12851-2012 23.10.12

За позовом Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сент Софія Проперті Менеджмент "

про зобов'язання виконати рішення Адміністративної колегії

Суддя Бондарчук В.В.

Представники:

від позивача: Максименко А.П.

від відповідача: Житенко І.О.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Київське міське територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сент Софія Проперті Менеджмент" (далі-відповідач або ТОВ "Сент Софія Проперті Менеджмент") про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сент Софія Проперті Менеджмент" виконати рішення Адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.08.2011 № 54/01-П, шляхом приведення договорів "Про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території" та договорів "Про надання житлово-комунальних послуг" у відповідність до Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій", та Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 "Про затвердження Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення". Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем рішення адміністративної колегії відділення від 16.08.2011 р. №54/01-П.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.09.2012 р. порушено провадження у даній справі, призначено її до розгляду у судовому засіданні на 09.10.2012 р. за участю представників сторін, яких зобов'язано надати суду певні документи.

Розгляд справи переносився через нез'явлення у судове засідання повноважних представників відповідача та невиконання ними вимог суду.

У процесі провадження у справі представник відповідача подав відзив на позов, в якому проти позову заперечив та пояснив, що укладення договорів про надання житлово-комунальних послуг в новій редакції не залежить від дій тільки відповідача, а й потребує згоди на це іншої сторони -споживача послуг.

У даному судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві.

Відповідно до ст. 82 Господарського процесуального кодексу України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та витребуваних судом.

У судовому засіданні 23.10.2012 р. відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.08.2011 р. №54/01-П «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу»на Товариство з обмеженою відповідальністю «Сент Софія Проперті Менеджмент»накладено штраф у розмірі 68 000,00 грн. за вчинення порушення, передбаченого пунктом 2 статті 50 та частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку надання житлово-комунальних послуг в м. Києві, у межах будинків, які утримуються на балансі та управляються відповідачем, що може призвести до ущемлення інтересів споживачів, яке було б неможливим за умов існування значної конкуренції на цьому ринку та зобов'язано ТОВ "Сент Софія Проперті Менеджмент" припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, шляхом приведення договорів "Про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території"" та договорів "Про надання житлово-комунальних послуг" у відповідність до Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій", та Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 "Про затвердження Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення".

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що рішення адміністративної колегії відділення від 16.08.2011 р. №54/01-П на момент звернення до суду відповідачем не виконано.

Дослідивши матеріали справи та пояснення представника позивача, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 07.12.2011 р. у справі № 58/454 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сент Софія Проперті Менеджмент»до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення №54/01-П від 16.08.2011р. та зустрічним позовом Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сент Софія Проперті Менеджмент»про стягнення штрафу, залишеного без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.04.2012 р. та постановою Вищого господарського суду України від 20.06.2012 р. у первісному позові Товариства з обмеженою відповідальністю «Сент Софія Проперті Менеджмент»- відмовлено, зустрічні позовні вимоги Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України -задоволено.

У відповідності до частини 2 статті 35 Господарського процесуального кодексу України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Факти, які встановлені Рішенням Господарського суду міста Києва від 07.12.2011 р. у справі №58/454, у відповідності до статті 35 Господарського процесуального кодексу України, мають преюдиціальне значення.

Так, рішенням Господарського суду міста Києва від 07.12.2011 р. у справі № 58/454 було встановлено, що підстав для часткового визнання спірного рішення недійсним на підставі ст. 59 Закону України "Про захист економічної конкуренції" немає, а тому вимоги позивача за первісним позовом до відповідача за первісним позовом про визнання недійсним спірного рішення є необґрунтованими, матеріалами справи не підтверджуються та задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції»рішення органів антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковим для виконання.

Як стверджує позивач, відповідач станом на день прийняття рішення по справі не виконав рішення адміністративної колегії відділення №54/01-П від 16.08.2011 р.

Згідно ч.ч. 1-2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: - визнання права; - визнання правочину недійсним; - припинення дії, яка порушує право; - відновлення становища, яке існувало до порушення; - примусове виконання обов'язку в натурі; - зміна правовідношення; - припинення правовідношення; - відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; - відшкодування моральної (немайнової) шкоди; - визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач не надав суду доказів належного виконання рішення адміністративної колегії відділення №54/01-П від 16.08.2011 р.

Згідно з ч. 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про правильність обрання позивачем способу захисту, а саме примусове виконання обов'язку в натурі, та про обґрунтованість вимог позивача, які підлягають задоволенню.

Згідно положень ч. 3 ст. 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

За таких обставин, керуючись ст. ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України задовольнити.

2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Сент Софія Проперті Менеджмент" виконати рішення Адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.08.2011 № 54/01-П, шляхом приведення договорів "Про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території" та договорів "Про надання житлово-комунальних послуг" у відповідність до Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій", та Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 "Про затвердження Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення".

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сент Софія Проперті Менеджмент" (01015, м. Київ, вул. Лаврська, буд. 16-В, код ЄДРПОУ 34602745) до Державного бюджету України судовий збір у сумі 1 073 (одну тисячу сімдесят три) грн. 00 коп.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено: 24.10.2012 р.

Суддя Бондарчук В.В.