Постанова

від 23.10.2012 по справі 5016/2496/2011(13/163)

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2012 р.Справа № 5016/2496/2011(13/163) Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Разюк Г.П.

суддів: Андрєєвої Е.І., Колоколова С.І.,

при секретарі судового засідання Соколовій Ю.М.,

за участю представників сторін:

від позивача - Гусака О.М. довіреність № б/н від 31.08.10р.;

від Заводського відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції -Шевченко Т.Г., довіреність № 112 від 23.10.12р..

/відповідач не використав законного права на участь його представника у судовому засіданні, хоча про час та місце його проведення повідомлені належним чином (див. -рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення від 15.10.2012р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорпром", м.Миколаїв

на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 28.09.2012 р. в порядку ст.121-2 ГПК України,

за скаргою Дочірнього підприємства "Миколаївський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

на дії Заводського відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції

по справі № 5016/2496/2011(13/163)

за позовом скаржника

до Дочірнього підприємства "Миколаївський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України",

про стягнення 840564 грн. 05 коп.,

суб'єкт оскарження: Заводський відділ Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції.

/повна фіксація судового процесу здійснювалась відповідно до ст. 129 Конституції України та ст. ст. 4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України/.

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 14.03.2012р. /т.1,а.с.99-103/, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 24.04.2012р. /т.1,127-130/ та постановою Вищого господарського суду України від 10.07.2012р. /т.1,а.с.163-165/, позов Товариства з обмеженою відповідальністю /далі-ТОВ/ "Дорпром" задоволено частково та стягнуто з Дочірнього підприємства "Миколаївський облатодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" /далі - ДП "Миколаївський облавтодор/ на користь позивача грошові кошти в загальній сумі 796 546 грн. 79 коп., з яких: 685483 грн 23 коп. основний борг; 86197 грн. 39 коп. суму, на яку збільшився борг з урахуванням індексу інфляції; 23866 грн. 17 коп. 3% річних, 1000 грн. пені., а також кошти на відшкодування витрат на оплату державного мита в сумі 8 405 грн. 64 коп. та на оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 236грн.. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На виконання означеного рішення господарським судом Миколаївської області виданий наказ щодо стягнення з відповідача означених вище сум, який стягувачем пред'явлено до виконання.

Постановами головного державного виконавця Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції (далі - орган ДВС) від 05.07.2012 р., 17.07.2012 р., 30.07.2012 р., 23.08.2012 р. /т.2, а.с.133-135/у відкритому виконавчому провадженні по виконанню наказу господарського суду Миколаївської області в справі № 5016/2496/2011(13/163) накладено арешт на кошти в сумі залишку боргу (в останній постанові в сумі 3900056 грн. 13 коп.), що належать боржнику ДП "Миколаївський облавтодор" та містяться на всіх рахунках в банківських установах, зокрема філії МФ АТ "Брокбізнесбанк", АТ "Райффайзен Банк Аваль", ПВ МФ ПАТ "Укрінбанк", ПАТ КБ "ПриватБанк", філії Миколаївське облуправління ПАТ "Державний Ощадний банк України" та інших.

17.09.2012р. ДП "Миколаївський облавтодор" в порядку ст. 121 2 ГПК України звернулося до господарського суду Миколаївської області зі скаргою на дії органу ДВС, яким за означеними постановами серед інших арештовано грошові кошти на поточних рахунках із спеціальним режимом використання для зарахування страхових коштів, відкритих у порядку ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", що є порушенням частини другої цієї статті Закону. Крім того, у скарзі також викладено прохання про відновлення строку на оскарження дій органу ДВС.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 28.09.2012 року (суддя Коваль Ю.М.) скаргу ДП "Миколаївський облавтодор" задоволено частково та визнано неправомірними дії Заводського відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції при виконанні наказу господарського суду Миколаївської області, виданого на виконання рішення Господарського суду Миколаївської області в справі № 5016/2496/2011(13/163), щодо накладення арешту на кошти ДП "Миколаївський облавтодор", що знаходяться на рахунку останнього, рахунках його філій та відокремлених структурних підрозділів у банківських установах із спеціальним режимом використання для зарахування страхових коштів, відкритих у порядку ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", а саме:

- постановами від 05.07.2012 р., 30.07.2012 р. та 23.08.2012 р. на спеціальний рахунок ДП "Миколаївський облавтодор" р/р № 26045059041001 в МФ АТ "Брокбізнесбанк";

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Баштанський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 2604918487 в Баштанському відділенні МОД АТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 380805, Філія "Баштанській райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174364);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Березанський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 2604624058 в АТ "Райффайзен Банк Аваль", Філія "Березанський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174358);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Березнегуватський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26042306203207 в ТВБВ № 10014/048 філії Миколаївське облуправління ПАТ "Державний Ощадний банк України", Філія "Березнегуватський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174341);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Братський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 260471047 в АТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 326182, Філія "Братський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174335);

- постановою від 17.07.2012 р. накладено арешт на спеціальний рахунок Філії "Вознесенський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26042059743001 в Миколаївській філії АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Вознесенський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174312);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Врадієвський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26041060092066 в Миколаївській філії ПАТ Комерційний банк "Приват Банк", МФО 326610, Філія "Врадієвський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174306);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Доманівський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26042209003087 в ТВБВ № 10014/015 філії МОУ АТ "Ощадбанк", Філія "Доманівський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174298);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Єланецький райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26041000158001 в Миколаївській філії ПАТ "Укрінбанк", МФО 326580, Філія "Єланецький райавтодор". (Код ЄДРПОУ 26174281);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Жовтневий райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26049059423001 в МФ АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Жовтневий райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174275);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Кривоозерський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 260481095 в Кривоозерській філії МОД АТ "Райффайзен Банк Аваль", Філія "Кривоозерський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174252);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Миколаївський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26042059583001 в Миколаївській філії АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Миколаївський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174246);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Новобузький райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 2604517934 в АТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 380805, Філія "Новобузький райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174235);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Новоодеський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 260471050 в Новоодеському відділенні МОД АТ "Райффайзен Банк Аваль", Філія "Новоодеський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174223);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Очаківський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26047314001537 в ТВБВ № 10014/02 філії-Миколаївського облуправління АТ "Ощадбанк", МФО 326461, Філія "Очаківський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174217);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Первомайський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26045003065001 в ПВ МФ ПАТ "Укрінбанк", МФО 326580, Філія "Первомайський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174200);

- постановою від 17.07.2012 р. накладено арешт на спеціальний рахунок Філії "Снігурівський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26042059529 в Снігурівському відділенні ОФ АБ "Експрес-Банк", Філія "Снігурівський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174192);

- постановою від 17.07.2012 р. накладено арешт на спеціальний рахунок Філії "Миколаївська ДЕД" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26049110022270 в Миколаївській філії АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Миколаївська ДЕД" (Код ЄДРПОУ 26174170);

- постановою від 17.07.2012 р. накладено арешт на спеціальний рахунок Філії "Варварівська ДЕД" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26040059530001 в Миколаївській філії АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Варварівська ДЕД" (Код ЄДРПОУ 26174186);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Южноукраїнська ДЕД" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26041060092044 в ПАТ КБ "ПриватБанк", Філія "Южноукраїнська ДЕД" (Код ЄДРПОУ 26174163);

- постановою від 17.07.2012 р. на спеціальний рахунок Філії "Тернівська ДЕД" ДП "Миколаївський облавтодор" № 260400059273001 в МФ АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Тернівська ДЕД" (Код ЄДРПОУ 33682861), та зобов'язати Заводський відділ Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції зняти накладений арешт на кошти на вказаних рахунках.

Не погоджуючись із ухвалою господарського суду Миколаївської області від 28.09.2012 року ТОВ „ДОРПРОМ" звернулося до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою та доповненнями до неї, в яких просить оскаржену ухвалу місцевого господарського суду скасувати та відмовити у задоволені скарги ДП "Миколаївський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Скаржник вважає, що ухвалу господарського суду першої інстанції винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права, а саме:

-суд безпідставно визнав поважними причини пропуску строку на оскарження постанов органу ДВС на 2 місяці;

- не прийняв до уваги те, що відповідач просив зняти арешт зі всіх рахунків;

- судом порушено інструкцію № 22 від 21.01.04р.;

- не взято до уваги те, що в ст. 65 ЗУ „ Про виконавче провадження" не зазначено, що на означені кошти не може бути накладено арешт;

- суд не дослідив банківські договори щодо рахунків зі спеціальним режимом. Відзив на апеляційну скаргу не надходив.

Розглянувши доводи апеляційних скарг, матеріали справи та заслухавши пояснення представників скаржника та органу ДВС, судова колегія прийшла до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи постановами органу ДВС від 05.07.2012 р., 17.07.2012 р., 30.07.2012 р. та 23.08.2012 р. у відкритому виконавчому провадженні по виконанню наказу господарського суду Миколаївської області накладено арешт на кошти в сумі, що належать боржнику ДП "Миколаївський облавтодор" та містяться на всіх рахунках в банківських установах, зокрема філії МФ АТ "Брокбізнесбанк", АТ "Райффайзен Банк Аваль", ПВ МФ ПАТ "Укрінбанк", ПАТ КБ "ПриватБанк", філії Миколаївське облуправління ПАТ "Державний Ощадний банк України" та інших.

Розглядаючи скаргу стягувача на означені постанови господарський суд цілком законно дійшов висновку про її обгрунтованість в частині, що стосується арештів спеціальних рахунків, на яких обліковуються кошти, які надійшли боржнику від Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності для виплати коштів працівникам відповідача.

Згідно з положеннями ст. 21 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням" встановлено порядок фінансування Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності страхувальників та інших отримувачів страхових коштів. Абзацом 5 частини 2 вказаної норми передбачено, що страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Як встановлено господарським судом першої інстанції відповідно до довідок відділень Банків ДП "Миколаївський облавтодор" має відповідні спеціальні рахунки, а саме:

- спеціальний рахунок Філії "Баштанський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 2604918487 в Баштанському відділенні МОД АТ "Райффайзен Банк Аваль";

- спеціальний рахунок Філії "Березанський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 2604624058 в АТ "Райффайзен Банк Аваль", Філія "Березанський райавтодор";

- спеціальний рахунок Філії "Березнегуватський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26042306203207 в ТВБВ № 10014/048 філії Миколаївське облуправління ПАТ "Державний Ощадний банк України", Філія "Березнегуватський райавтодор";

- спеціальний рахунок Філії "Братський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 260471047 в АТ "Райффайзен Банк Аваль", Філія "Братський райавтодор" ;

- спеціальний рахунок Філії "Вознесенський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26042059743001 в Миколаївській філії АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Вознесенський райавтодор";

- на спеціальний рахунок Філії "Врадієвський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26041060092066 в Миколаївській філії ПАТ Комерційний банк "Приват Банк", Філія "Врадієвський райавтодор";

- спеціальний рахунок Філії "Доманівський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26042209003087 в ТВБВ № 10014/015 філії МОУ АТ "Ощадбанк", Філія "Доманівський райавтодор";

- спеціальний рахунок Філії "Єланецький райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26041000158001 в Миколаївській філії ПАТ "Укрінбанк", Філія "Єланецький райавтодор";

- спеціальний рахунок Філії "Жовтневий райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26049059423001 в МФ АТ "Брокбізнесбанк" Філія "Жовтневий райавтодор" ;

- спеціальний рахунок Філії "Кривоозерський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 260481095 в Кривоозерській філії МОД АТ "Райффайзен Банк Аваль", Філія "Кривоозерський райавтодор";

- спеціальний рахунок Філії "Миколаївський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26042059583001 в Миколаївській філії АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Миколаївський райавтодор";

- спеціальний рахунок Філії "Новобузький райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 2604517934 в АТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 380805, Філія "Новобузький райавтодор";

- спеціальний рахунок Філії "Новоодеський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 260471050 в Новоодеському відділенні МОД АТ "Райффайзен Банк Аваль", Філія "Новоодеський райавтодор";

- спеціальний рахунок Філії "Очаківський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26047314001537 в ТВБВ № 10014/02 філії-Миколаївського облуправління АТ "Ощадбанк", Філія "Очаківський райавтодор" ;

- спеціальний рахунок Філії "Первомайський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26045003065001 в ПВ МФ ПАТ "Укрінбанк", Філія "Первомайський райавтодор";

- спеціальний рахунок Філії "Снігурівський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26042059529 в Снігурівському відділенні ОФ АБ "Експрес-Банк", Філія "Снігурівський райавтодор"

- спеціальний рахунок Філії "Миколаївська ДЕД" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26049110022270 в Миколаївській філії АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Миколаївська ДЕД" ;

- спеціальний рахунок Філії "Варварівська ДЕД" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26040059530001 в Миколаївській філії АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Варварівська ДЕД" ;

- спеціальний рахунок Філії "Южноукраїнська ДЕД" ДП "Миколаївський облавтодор" № 26041060092044 в ПАТ КБ "ПриватБанк", Філія "Южноукраїнська ДЕД" ;

- спеціальний рахунок Філії "Тернівська ДЕД" ДП "Миколаївський облавтодор" № 260400059273001 в МФ АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Тернівська ДЕД" /т.2, а.с.157-153/, кошти на яких було арештовано за постановами органу ДВС, що як випливає зі ст. 21 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням", заборонено.

Щодо решти доводів скаржника про те, що суд безпідставно визнав поважними причини пропуску строку на оскарження постанов органу ДВС, то колегія вважає їх надуманими, оскільки судом цілком обґрунтовано визнано поважною причиною пропуску означеного строку те, що скаржник спочатку звертався з відповідною заявою до органу ДВС в порядку Інструкції "Про проведення виконавчих дій" і лише після отримання відповіді звернувся в суд.

Не знаходить підтвердження в матеріалах справи і твердження скаржника про те, що суд не прийняв до уваги те, що відповідач просив зняти арешт зі всіх рахунків, оскілки судом заяву ДП "Миколаївський облавтодор" задоволено частково лише стосовно спеціальних рахунків, а щодо решти -відмовлено.

Не приймає колегія до уваги і посилання скаржника на інструкцію № 22 від 21.01.04р., оскільки Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням" має вищу юридичну силу.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд дійшов законного висновку про неправомірність дій головного державного виконавця щодо накладення арешту на спеціалізовані рахунки, а оскаржувана судова ухвала відповідає нормам законодавства, фактичним обставинам і матеріалам справи, і підстав для їх скасування не вбачається.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що оскаржувана ухвала підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга -без задоволення.

Керуючись ст.ст. 99, 101-106, 121-2 ГПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Ухвалу господарського суду Миколаївської області від 28.09.2012р. в порядку ст. 121-2 ГПК України по справі № 5016/2496/2011 (13/63) залишити без змін, а апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорпром" -без задоволення .

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 26.10.2012р.

Головуючий суддя Г.П.Разюк

Суддя С.І. Колоколов

Суддя Е.І. Андрєєва