Постанова

від 15.03.2012 по справі 3-1451/12

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 3-1451/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2012 року суддя Солом'янського- районного суду м. Києва Онищенко І.Л., за участю прокурора Скакун О.М., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Київської регіональної митниці, у відношенні директора ТОВ "Добрий світ", (код ЄДРПОУ 35759773), гр-на України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбачених ст. 352 МК України (в редакції від 11.07.2002 року № 92-IV, чинний з 01.01.2004 року),-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, 31.07.2010 року в зону діяльності Південної митниці в контейнерах №№CLHU2850290, CLHU2886651, CLHU2915913, CLHU2939875, CLHU2982146. CLHU2995890, CLHU3481581, TGHU0543849, TGHU2158034, TGHU2207376. TGHU2281774, TGHU2449359, TGHU3343947, TGHU3763600, XINU1221840, на підставі коносаменту № MSCUVM471594 з В'єтнаму на адресу ТОВ «Добрий Світ», код ЄДРПОУ 35759773, яке зареєстроване за адресою: 01011, м. Київ, вул. Рибальська, 13, переміщено вантаж «рис битий»загальною вагою 374150 кг.

25.08.2010 року вказаний вантаж був оформлений у митному режимі імпорт в Київській регіональній митниці за ВМД №100000032/2010/869877 (а.с. 9).

Як підставу для митного оформлення вантажу, ТОВ «Добрий Світ»надало до Київської регіональної митниці інвойс № 2831 від 14.04.2010 року, у якому значиться товар «рис битий»загальною вартістю 67 347 доларів США, що згідно з офіційним курсом Національного банку України станом на 31.07.2010 року, з розрахунку 7,8932 грн. за 1 дол. США, становить 531 583,34 грн. (а.с. 38).

Проведеним співробітниками спецпідрозділу УСБУ у м. Києві спільно з нарядом митної варти Київської регіональної митниці переоглядом оформленого за ВМД № 100000032/2010/869877 вантажу, було встановлено, що вантаж являє собою рис цілий.

Проведеним лабораторією Центрального митного управління ДМС України дослідженням № 13.1-323 від 21.08.2010 року встановлено, що вантаж являю собою рис повністю обрушений, не пропарений, що складається з довгозернистого рису, із співвідношенням довжини/ширини цілих зерен більше як 3, та частин зерен рису, довжина яких дорівнює або менша 3/4 середньої довжини цілого, загальною ринковою вартість 2 544 220 гривень.

Згідно висновку №8877/10/16 від 22.11.10 судово-товарознавчої експертизи Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, вміст рису дробленого в даному товарі складає лише 0,6 % . (а.с. 117).

Враховуючи, що вказаний вантаж було переміщено через митний кордон України в зоні діяльності Південної митниці з приховуванням від митного контролю, шляхом надання митному органу України документів, які містять неправдиві дані щодо його найменування, на загальну суму 2 544 220 гривень, що в тисячу і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, 28.08.2010 року слідчим відділом Управління СБ України у м. Києві порушено кримінальну справу № 1626 за фактом контрабанди в Україну на адресу ТОВ «Добрий Світ»вантажу «рис», тобто за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 201 КК України. (а.с. 1-2).

Товар був вилучений (а.с. 120-121) та в подальшому реалізований (а.с.122-130).

Директором ТОВ «Добрий світ», код ЄДРПОУ 35759773, є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який в протоколі допиту від 28.12.10 повідомляв, що контракт на поставку битого рису укладав особисто. Також він пояснив, що напередодні прибуття товару до Одеського порту йому зателефонував директор компанії відправника та попередив про прибуття рису, після чого ОСОБА_1 виготовив попередню декларацію та подав її до Київської регіональної митниці. Щодо інших обставин ОСОБА_1 давати покази відмовився посилаючись на ст.63 Конституції України (а.с.131-134).

15.11.11 Верховною Радою України прийнято Закон України «Провнесення змін до деяких законодавчих актів України щодо гуманізації відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності», який вступив у законну силу 17.01.2012 р.

Вказаним Законом внесено зміни до Кримінального кодексу України, в результаті чого статтю 201 КК України «контрабанда»викладено у такій редакції «контрабанда, тобто переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю культурних цінностей, отруйних, сильнодіючих, вибухових речовин, радіоактивних матеріалів, зброї та боєприпасів (крім гладкоствольної мисливської зброї та бойових припасів до неї), а також спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації».

Таким чином, виключено кримінальну відповідальність за вчинення контрабанди товарів у великих розмірах.

На підставі викладених обставин, враховуючи, що виключена кримінальна відповідальність за вчинення контрабанди товарів у великих розмірах, керуючись вимогами п. 2 ст. 6, ст. 114, ст. 130, ч. 1 п. 1 ст. 213 та ст. 214 КПК України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо гуманізації відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності», слідчим відділом Управління СБ України у м. Києві кримінальну справу № 1626 закрито, а матеріали направлено до Київської регіональної митниці Державної митної служби України для вирішення питання щодо накладення адміністративного стягнення. (а.с.135-138).

Відповідно до ст. 320 МК України суб'єктом правопорушення є осудна особа, яка досягла 16-річного віку, а також посадова особа підприємства.

Посадова особа підприємства -керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Також, відповідно до ст. 65 Господарського кодексу України:

- п. 3 для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ними орган призначає (обирає) керівника підприємства.

- п. 5 керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

Таким чином, своїми діями, що виразилися у переміщені через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані стосовно найменування рису, ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 352 Митного кодексу України.

У зв'язку з цим стосовно нього був складений протокол про порушення митних правил за вказаною статтею (а.с.139-141).

Згідно статей 326, 328, 405 Митного кодексу України конфіскація предметів правопорушення застосовується незалежно від часу вчинення правопорушення та особи правопорушника, а в разі неможливості конфіскації стягується їх вартість.

Рис, вилучений в ході розслідування кримінальної справи, реалізований. Станом на 01.01.2012 року на депозитному рахунку №37319012000050 Управління в ГУ ДКУ у м. Києві зберігаються грошові кошти від реалізації речового доказу у розмірі 448787,25 грн (без врахування ПДВ та 10% винагороди (аркуш справи 130).

Особа, яка вчинила правопорушення в судовому засіданні пояснив, що декларація була оформлена на битий рис, а при митному огляді виявилось, що це не битий.

Прокурор в судовому засіданні підтримала протокол та вважала за доцільне конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, а у разі неможливості стягнути вартість товару.

Відповідно до ст. 352 Митного кодексу України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію цих товарів, а також конфіскацію товарів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України ( в редакції від 11.07.2002 року № 92-IV, чинний з 01.01.2004 року).

Згідно ст. 405 Митного кодексу України: „ у разі коли неможливо конфіскувати товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил з осіб, які вчинили порушення митних правил, стягується вартість зазначених товарів, транспортних засобів, у порядку, встановленому законодавством України".

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора, суд вважає, що факт вказаного правопорушення повністю підтверджується наявними матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил, службовою запискою, протоколом огляду речей та враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, вважає за доцільне обрати стягнення у вигляді конфіскації предмета правопорушення, а у разі неможливості стягнути вартість товару.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 283, 284, 294 КУпАП, ст. 352,405 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил передбачених ст. 352 МК України (в редакції від 11.07.2002 р. № 92-IV, чинний з 01.01.2004 р.).

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил -«рис битий»загальною вагою 374150 кг.

А в разі неможливості провести конфіскацію товару, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, стягнути з ОСОБА_1 на користь держави вартість товару у сумі 592 383 (п'ятсот дев'яносто дві тисячі триста вісімдесят три) грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Онищенко І.Л.