Ухвала

від 23.08.2012 по справі 2609/18482/12

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 6-а-111/2012

У Х В А Л А

Іменем України

23 серпня 2012 року м. Київ

Солом'янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Г.О. Козленко,

за участю секретаря - Ю.О. Базюнь,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення,-

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, просив визнати боржником у виконавчому провадженні замість Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації (код 26063860), яке станом на 31.05.2010 припинило свою діяльність, Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації (код 37485511), зареєстрованому у державному реєстрі як юридичну особу 24.10.2010.

В обґрунтування заяви зазначив, що 20.01.2011 Солом'янським районним судом м.Києва було частково задоволено адміністративний позов (справа № 2-а-347/11) ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2011 апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації залишена без задоволення, а постанова Солом'янського районного суду м.Києва від 20.01.2011 -без змін. 10.11.2011 підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві було відкрито виконавче провадження. 30.12.2011 виконавче провадження було закінчено на підставі заяви № 10707 від 29.12.2011 Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації, де зазначено про їх ліквідацію без правонаступництва.

Крім того заявник зазначив, що незважаючи на заміну назви з Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві ради на Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві ради, вищезазначене управління має ті ж самі повноваження та виконує ті ж самі функції, як і до реформування.

В судовому засіданні представник заявника підтримала заяву, просила її задовольнити та визнати боржником у виконавчому провадженні замість Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації на Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м.Києві державної адміністрації, послалась на вищезазначені обставини.

В судове засідання представник заінтересованої особи відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції м.Києва не з'явився, надав на адресу суду завірену копію матеріалів виконавчого провадження № 3674/4 та заяву про слухання справи без участі представника відділу.

В судове засідання представник заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві ради не з'явився, надав на адресу суду заяву про перенесення слухання справи у зв'язку із знаходженням у відпустці. Однак доказів на підтвердження зазначених у заяві обставин не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що зазначена заява не підлягає задоволенню на підставі наступного.

20.01.2011 Солом'янським районним судом м. Києва було частково задоволено адміністративний позов (справа № 2-а-347/11) ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації видати розпорядження про перерахування та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення у відповідності до положень ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2010 рік; зобов'язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної допомоги на оздоровлення у відповідності до положень ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2010 рік. (а.с.22-23).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2011 апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації залишена без задоволення, а постанова Солом'янського районного суду м.Києва від 20.01.2011 -без змін (а.с. 43-44).

04.11.2011 Солом'янським районним судом м. Києва був виданий виконавчий лист по справі № 2-а-347/11, та на підставі якого 10.11.2011 державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у м. Києві Маховою Д.А. було відкрите виконавче провадження по вищезазначеному адміністративному позові (а.с.59-60).

30.12.2011 державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у м. Києві Маховою Д.А. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, де зазначено, що до відділу надійшла заява № 10707 від 29.12.2011 Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації з роз'ясненням, що рішенням комісії Київської міської ради від 09.09.2010, №7/4819 «Про питання організації управління районами в місті Києві»районні в місті Києві ради, припинено з 31 жовтня 2010 року шляхом ліквідації виконавчі органи районних в місті Києві рад, в тому числі Солом'янську районну у м. Києві державну адміністрацію без визначення правонаступника.

Розпорядження Київської міської державної адміністрації від 30.09.2010, №787 «Про організаційно-правові заходи, пов'язані з виконанням рішення Київської міської ради від 09.09.2010 N 7/4819 "Про питання організації управління районами в місті Києві" утворено з 31 жовтня 2010 року у районах міста Києва районні в місті Києві державні адміністрації підпорядковані Київській державній адміністрації.

Наказом від 31.10.2010 №6 про ліквідацію структурних підрозділів Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, що мають статус юридичної особи припинено шляхом ліквідації структурний підрозділ Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, що має статус юридичної особи -управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, ідентифікаційний код 26063860. Державну реєстрацію припинення юридичної особи проведено 26.05.2011.

Згідно п.3 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», у зв'язку з ліквідацією юридичної особи -сторони виконавчого провадження, якщо виконання їх обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва, виконавче провадження підлягає закінченню, а виконавчий документ відповідно до ч.2 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження»надсилається до суду, що його видав.

Відповідно до ч.1 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим законом.

Ст. 264 КАС України передбачає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої сторони суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Однак, враховуючи викладене, те, що, постанова про закінчення виконавчого провадження від 30.12.2011 сторонами виконавчого провадження не оскаржена, не визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником органу державної виконавчої служби, та зазначена постанова набрала законної сили, а ліквідація не передбачає правонаступництва, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 264 КАС України , суд -

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м.Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Солом'янський районний суд м. Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя - Г.О. Козленко