Постанова

від 26.02.2012 по справі 409/4104/12

ДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКА

№ 409/4104/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.06.2012 года Днепровский районный суд г.Днепродзержинска в составе:

председательствующего Гнездилова В.Е.

при секретаре Полухиной А.О.

с участием прокурора Ляшенко М.В.

адвоката подсудимого ОСОБА_1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Днепродзержинске уголовное дело по обвинению

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, украинца, гражданина Украины, женатого, ІНФОРМАЦІЯ_3, работающего ЧП «Будтехмакс»заместителем директора, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка ІНФОРМАЦІЯ_4, проживающего: ІНФОРМАЦІЯ_5, ранее не судимого,-

-по ст. 367 ч.2 УК Украины, -

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_2 на основании приказа №35-К от 17 августа 2009 года назначен на должность главного специалиста отдела технического надзора управления капитального строительства Днепропетровской областной государственной администрации. В соответствии с должностной инструкцией главного специалиста отдела технического надзора управления капитального строительства Днепропетровской областной государственной администрации, ОСОБА_2, как главный специалист отдела технического, наделен полномочиями: под руководством начальника отдела осуществляет координацию и методическое руководство на определенном участке одного из направлений работы отдела; участвует в подготовке проектов нормативных и организационно-методических документов и подготовке информации о результатах этой работы; оказывает консультативно-методическую помощь специалистам подчиненных организаций по вопросам, относящимся к его компетенции; осуществляет технический надзор за строительством, контроль за соответствием объемов и качества выполнения работ проектам, техническим условиям и стандартам; контролирует регистрацию в инспекции государственного архитектурно-строительного контроля ответственных инженерно-технических работников отдела, организаций, непосредственно осуществляющих строительство объектов и технический надзор; контролирует передачу строительным организациям в согласовании с ней строительную площадку, и документы на право проведения строительно-монтажных работ на закрепленных за ним объектах; принимает участие в создании и работе комиссии по предварительной проверке строительной готовности объектов для предъявления их государственной приемной комиссии; предъявляет государственной комиссии завершеные строительством и подготовленные к эксплуатации объекты, комплектует для комиссии соответствующую исполнительную документацию, и принимает участие в работе комиссий; проверяет предоставленные к оплате документы подрядных организаций по выполнению строительно-монтажных работ, их объемы и соответствие утвержденной проектно-сметной документации; контролирует передачу завершенных строительством и введенных в действие объектов предприятиям и организациям, на которые возложено их эксплуатацию; принимает участие в приемке от подрядчика по акту законсервированных объектов; осуществляет другие функции, связанные с реализацией возложенных на отдел задач в пределах его компетенции, в связи с чем ОСОБА_2 обладает полномочиями осуществления организационно-распорядительных функций и является должностным лицом. Приказом №56-ВН от 10.11.2009 главный специалист отдела технического надзора ОСОБА_2 закреплен ответственным за строительство объекта "Проведение мероприятий по улучшению состояния левобережного дренажного канала (расчистка) г. Днепродзержинска". Кроме этого ОСОБА_2 была дана подписка работника технического надзора от 30.10.2009 года на осуществление технического надзора за производством строительных работ по объекту «Проведение мероприятий по улучшению состояния левобережного дренажного канала». В период с 30 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года ОСОБА_2, являясь должностным лицом управления капитального строительства Днепропетровской областной государственной администрации, не надлежаще исполняя свои служебные обязанности вследствие недобросовестного к ним отношения, совершил служебную халатность при следующих обстоятельствах. Так, 15.09.2009 года управлением охраны окружающей природной среды Днепродзержинского городского совета были проведены открытые торги на закупку работ по проведению мероприятий по улучшению состояния левобережного канала. По результатам оценки тендерных предложений участников, наиболее экономически выгодной было признано тендерное предложение ЧП "Валеви", которое акцептировано. 24.09.2009 между управлением охраны окружающей природной среды Днепродзержинского городского совета и ЧП "Валеви" (код ОКПО 34985550), был заключен договор №19-е на выполнение работ по проведению мероприятий по улучшению состояния левобережного канала, согласно которому Исполнитель обязуется выполнить и сдать Заказчику работы по проведению мероприятий по улучшению состояния левобережного канала, а заказчик обязуется принять и оплатить работы. Согласно условиям п.2.1 указанного договора, цена договора составляет 2250439,20 грн., с учетом НДС. 30 октября 2009 года, между управлением охраны окружающей природной среды Днепродзержинского городского совета, в лице начальника управления ОСОБА_3 и управлением капитального строительства Днепропетровской областной государственной администрации, в лице заместителя начальника - главного инженера ОСОБА_4 был заключен договор № тн-24/0 о выполнении технического надзора по объекту "Проведение мероприятий по улучшению состояния левобережного дренажного канала Днепропетровской области". В соответствии с п. 3.1. указанного договора исполнитель обеспечивает качественное выполнение работ согласно основных задач технического надзора, а именно: контролирует соответствие выполненных строительно-монтажных работ, конструкций, изделий, материалов и оборудования, которое применяется, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и др.; контролирует выполнение геодезических работ во время строительства; контролирует соответствие проектно-сметной документации объемов и качества выполненных строительно-монтажных работ, представляемых к оплате. На выполнение условий договора №19-е от 24.09.2009 года, ЧП "Валеви" были составлены: акт №38 приемки выполненных подрядных работ (Ф КБ-2в) за ноябрь 2009 года, на общую сумму 285259,20 грн., с учетом НДС; акт №49 приемки выполненных подрядных работ (Ф КБ-2в) за ноябрь 2009 года, на общую сумму 345266,40 грн., с учетом НДС; акт №55 приемки выполненных подрядных работ (Ф КБ-2в) за декабрь 2009 года, на общую сумму 710697,60 грн., с учетом НДС; акт №56/4 приемки выполненных подрядных работ (Ф КБ-2в) за декабрь 2009 года, на общую сумму 90180 грн., с учетом НДС; акт №58/5 приемки 'выполненных подрядных работ (Ф КБ-2в) за декабрь 2009 года, на общую сумму 117901,20 грн., с учетом НДС. Так, главный специалист отдела технического надзора управления капитального строительства Днепропетровской областной государственной администрации ОСОБА_2 ненадлежащим образом выполняя свои служебные обязанности, вследствие недобросовестного отношения к ним, находясь на объекте "Проведение мероприятий по улучшению состояния левобережного дренажного канала" Днепропетровской области, в период времени с 30 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, вследствие своей преступной небрежности, в нарушение требований своей должностной инструкции, подписки работника технического надзора от 30.10.2009 года и договора №тн-24/0 от 30 октября 2009 года, согласно которых ОСОБА_2 должен контролировать соответствие выполненных строительно-монтажных работ требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий, выполнение геодезических работ во время строительства, соответствие проектно-сметной документации объемов и качества выполненных строительно-монтажных работ, представляемых к оплате, подписал и передал в управление охраны окружающей природной среды Днепродзержинского городского совета акты выполненных подрядных работ по Ф. КБ-2в за ноябрь и декабрь 2009 года, а также акты выполненных работ по проведению технического надзора по объекту "Проведение мероприятий по улучшению состояния левобережного дренажного канала" Днепропетровской области за ноябрь и декабрь 2009 года, без надлежащего контроля выполненных работ, без фактической проверки соответствия стоимости о ибъема выполненных работ, в то время как подрядные работы ЧП «Валеви»на момент подписания актов выполненных работ Ф. КБ-2в и актов технического надзора за период ноябрь - декабрь 2009 года в объемах и стоимости указанных в актах выполненных работ Ф. КБ-2в №38 за ноябрь 2009 года, №49 за ноябрь 2009 года, №55 за декабрь 2009 года и №58/5 за декабрь 2009 года выполнены не были. Что подтверждается выводами института «Днепрогипроводхоз»и актом КРУ в Днепропетровской области, а также заключением судебной строительно-технической экспертизы №281/04-12 от 13.04.2012, согласно которого: в перерасчете стоимости выполненных подрядных работ ЧП "Валеви" на объекте "Проведение мероприятий по улучшению состояния левобережного дренажного канала Днепропетровской области", в котором вместо ресурсной нормы Е1-85-2 «Розравнивание кавальеров (отвалов) бульдозерами с перемещением грунта»была применена ресурсная норма Е1-20-2 «Работа на отвале» и не учитывались работы по ресурсным нормам Е1-85-11 «Добавлять на каждые последующие 10м перемещения грунта при разравнивании кавальеров бульдозерами», Е1-131-3 «Уплотнение грунта прицепными кулачковыми катками за первый проход по одному следу при толщине слоя 20см»и Е1-131-6 «Уплотнение грунта прицепными кулачковыми катками за первый проход по одному следу при толщине слоя 20см»с применением К=2, согласно акта №07-22/30 от 26.04.2011 года составленного КРУ в Днепропетровской области, составил: 267711 грн. Т.е фактически ЧП «Валеви»с учетом данных указанного выше перерасчета выполнило подрядных работ на сумму 1281593,40 грн., а не на 1549304,40 грн., в связи с чем в актах выполненных подрядных работ стоимость и объемы выполненных работ завышены на 267711 грн. Вследствие чего Управлением охраны окружающей среды Днепродзержинского городского совета были подписаны указанные акты приема-передачи выполненных работ исправки о стоимости выполненных работ, на основании чего, на расчетный счет ЧП "Валеви" необоснованно были зачислены денежные средства на сумму 267711 грн., как оплата выполненных подрядных работ, хотя указанные выше работы выполнены не были. Так в результате указанных неосторожных действий главного специалиста отдела технического надзора управления капитального строительства Днепропетровской областной государственной администрации ОСОБА_2, государственным интересам причинен имущественный ущерб на сумму 267711 грн., что более чем в 250 раз превышает не облагаемый налогом минимум доходов граждан и повлекло тяжкие последствия.

В действиях ОСОБА_2 усматривается состав преступления, предусмотренный ст. 367 ч.2 УК Украины, выразившийся в служебной халатности, то есть ненадлежащем исполнении должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, повлекшее причинение тяжких последствий.

До начала судебного следствия адвокат заявил ходатайство об освобождении от уголовной ответственности подсудимого по основаниям ст. 48 УК Украины в связи с изменением обстановки, так как подсудимый 03 мая 2012 года уволился с должности главного специалиста отдела технического надзора управления капитального строительства Днепропетровской областной государственной администрации по собственному желанию, и на настоящий период перестал быть общественно опасным.

Прокурор полагает возможным удовлетворить ходатайство адвоката, уголовное дело прекратить по основаниям ст. 48 УК Украины в связи с изменением обстановки, совершением впервые преступления средней тяжести, а так же поскольку личность ОСОБА_2 на настоящий период перестала быть общественно опасной.

Выслушав мнение прокурора, подсудимого, выразившего согласие на прекращение в отношении него уголовного дела по основаниям ст. 48 УК Украины, что зафиксировано в протоколе судебного заседания, суд считает, имеются основания для освобождения от уголовной ответственности подсудимого по основаниям ст. 48 УК Украины в порядке ст. 282 УПК Украины;

ОСОБА_2 совершил преступление, предусмотренное ст. 367 ч.2 УК Украины.

Согласно ст. 48 УК Украины лицо, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что на время расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное им деяние утратило общественную опасность или это лицо перестало быть общественно опасным.

В данном случае, при рассмотрении дела установлено.

ОСОБА_2 обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести -ст. 367 ч.2 УК Украины, совершил впервые данное преступление, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее не судим, женатый, положительно характеризуется по месту жительства, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ІНФОРМАЦІЯ_4, прекратил преступную деятельность, оставил место должностного лица, тем самым утратив возможность совершения служебных преступлений, имеет место факт утраты личностью подсудимым общественной опасности вследствие изменения обстановки.

Имеются основания для удовлетворения ходатайства.

На основании ст. 48 УК Украины, руководствуясь ст. 7, 248 УПК Украины, суд, -

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ОСОБА_2 по ст. 367 ч.2 УК Украины - прекратить, освободив подсудимого ОСОБА_2 от уголовной ответственности.

Меру пресечения -подписку о невыезде -отменить.

Вещественные доказательства: подписку, акты выполненных работ, платежные поручения, рабочий проект, акт комиссии, выписку движения денежных средств -оставить при материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Днепропетровской области всеми участниками процесса - в течение 7 суток со дня его вынесения.

Судья: В.Е. Гнездилов