Постанова

від 31.10.2012 по справі 2а/0470/10843/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/10843/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі Озерянська С.І. Мізері А.В. розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області до Приватного вищого навчального закладу "Західнодонбаський інститут економіки і управління" про стягнення заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 72039,07 грн., -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного вищого навчального закладу «Західнодонбаський інститут економіки і управління», в якому просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 72039,07 грн. (сімдесят дві тисячі тридцять дев'ять гривень сім копійок).

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VI (надалі - Закон України №2464 - VІ ), відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2012 року, травень 2012 року, червень 2012 року та зі сплати штрафних санкції.

Частиною 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи без участі представника управління, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача, позовні вимоги визнає частково.

Відповідно до частин 4 та 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу в письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що згідно з довідкою АБ № 387160 з єдиного державного реєстру підприємств та організації України (ЄДРПОУ) відповідача зареєстровано як юридичну особу 28.06.1994 року рішенням Виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області.

Приватний вищий навчальний заклад «Західнодонбаський інститут економіки і управління» (код ЄДРПОУ 20302418) зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування під № 0424042006.

Приватний вищий навчальний заклад «Західнодонбаський інститут економіки і управління» подав до Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області в електронній формі звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, в якому зазначив самостійно обчислені суми єдиного внеску :

- за квітень 2012 року у розмірі 35371,74 грн.;

- за травень 2012 року у розмірі 30740,40 грн.;

- за червень 2012 року у розмірі 36714,59 грн.

На підставі п.4 ч.11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VI за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

07.06.2012 року рішенням № 1150 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області будо застосовано штрафні санкції до Приватного вищого навчального закладу «Західнодонбаський інститут економіки і управління» у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 170,00 грн.

Згідно з довідкою-розрахунком суми позову Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області до Приватного вищого навчального закладу «Західнодонбаський інститут економіки і управління» заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідача за період квітень, травень, червень 2012 року та фінансових санкцій станом на 15.08.2012 рік складає у розмірі 72039,07 грн.. Відповідач, у зазначені Законом строки єдиний внесок та штрафні санкцій у повному обсязі не сплатив, внаслідок чого у нього виникла заборгованість зі сплати сум єдиного внеску та штрафних санкцій.

Так, у зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни Управлінням пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області 03.08.2012 року було направлено вимогу про сплату боргу № Ю 900 на суму 72039,07 грн. яку відповідачем отримано 09.08.2012 року та яка не була оскаржена та протягом 10 робочих днів з дня надходження вимоги не сплачено зазначену суму недоїмки.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464 - VІ (надалі - Закон України №2464 - VІ) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України № 2464 - VІ платниками єдиного внеску є : роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до статті 5 Закону України № 2464 - VІ облік осіб, зазначених у частині першій статті 4 цього Закону, ведеться в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Взяття на облік осіб, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників.

Згідно з ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464 - VІ платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з ч. 4 ст.25 Закону України № 2464 - VІ територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за №994/18289, вимога про сплату боргу формується на підставі актів документальних перевірок, актів звірок з органами податкової служби, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з карток особових рахунків платників за формою згідно з додатком 4 до цієї Інструкції (для платника - юридичної особи) або за формою згідно з додатком 5 до цієї Інструкції (для платника - фізичної особи).

Відповідно до статті 13 Закону України № 2464 - VІ пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до статті 25 Закону України № 2464 - VІ пенсійний фонд та його територіальні органи мають право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області до Приватного вищого навчального закладу «Західнодонбаський інститут економіки і управління» про стягнення недоїмки в сумі 72039,07 грн. - задовольнити.

Стягнути з Приватного вищого навчального закладу «Західнодонбаський інститут економіки і управління» (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Дніпровська, 400/1, ЄДРПОУ 20302418, р\р 26003300040101, МФО 380388 ПАТ «ПТБ») на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 72039,07 грн., в тому числі :

- у розмірі 57423,08 грн. за тарифом 36,78% р/р 37199003000453, МФО 805012 в ГУ ДКУ в Дніпропетровській області;

- у розмірі 1292,94 грн. за тарифом 8,41% р/р 37196073000453, МФО 805012 в ГУ ДКУ в Дніпропетровській області;

- у розмірі 9177,46 грн. за тарифом 3,6% р/р 37197083000453, МФО 805012 в ГУ ДКУ в Дніпропетровській області;

- у розмірі 3866,42 грн. за тарифом 34,7% р/р 37199070000453, МФО 805012 в ГУ ДКУ в Дніпропетровській області;

- у розмірі 279,17 грн. за тарифом 2,6% р/р 37196084000453, МФО 805012 в ГУ ДКУ в Дніпропетровській області.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.І. Озерянська