Постанова

від 31.10.2012 по справі 2а/0570/12334/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0570/12334/2012    Україна  ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И      31 жовтня 2012 р.                                                   Справа № 2а/0570/12334/2012 приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17 Донецький окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді Волгіної Н.П.,   розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції  у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до громадської організації «Донецький кадровий клуб» про припинення юридичної особи, -   В С Т А Н О В И В: Позивач, Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про припинення юридичної особи – відповідача громадської організації «Донецький кадровий клуб». В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що всупереч приписам чинного законодавства відповідач більше року не подає до органу державної податкової служби України податкових декларацій, документів фінансової звітності. Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу за адресою, внесеною ЄДРЮОФОП, які  повернуті до суду з відміткою відсутність за зазначеною адресою. Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.   Відповідач у десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів (з дати повернення поштовим відділенням конверту у зв'язку із відсутністю адресата), направлених відповідачеві за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП, - заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав. Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норм процесуального  закону  є  обов'язковим  в  кожній  адміністративній  справі,  то з огляду на приписи ст. 41, ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами. Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів. Як вбачається з матеріалів справи Громадська організація «Донецький кадровий клуб» зареєстровано Донецьким обласним управлінням юстиції 25.12.2001 року. Відповідно до положень ч. 2 ст. 14 Закону України «Про об'єднання громадян», у випадку реєстрації об'єднання громадян набуває статус юридичної особи. Дані реєстрації включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців шляхом внесення відповідного запису в порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Згідно матеріалів справи відповідач перебуває в ЄДР ЮОФОП (а.с. 11, 16-17), знаходиться на обліку в якості платника податків у ДПІ у Калінінському районі м. Донецька Донецької області ДПС з 15.01.2002 року за № 06306442 (а.с. 12), заборгованості по платежам до бюджету не має. Відповідно до наданих суду матеріалів, відповідач з 13.01.2011 року Державної податкової інспекції ніякої фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків не подавав (а.с. 4). Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.   Пунктом 49.2 ст. 49 цього Кодексу передбачено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Згідно підпункту 20.1.12 пункту 20.1 ст. 20 Кодексу органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.           Судом встановлено, що відповідач не виконує вимоги п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу, а саме: не подає протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Згідно з ч.2 ст.38 Закону України від 15.05.2003 № 755-ІУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", підставою для постановляння судового рішення про припинення юридичної особи є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; здійснення діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;  невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;  наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням;  неподання протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно з законодавством.   Підсумовуючи вищезазначене, а також те, що відповідач не спростував ненадання податкової та фінансової звітності до податкового органу протягом року, вимоги позивача про припинення юридичної особи є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Згідно з ч. 1 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій. Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа,  судові витрати з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ст. 41, ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128, ст.ст. 158-163, 167, 1832, 186,  256  Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, – П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Державної податкової інспекції  у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Громадської організації «Донецький кадровий клуб» про припинення юридичної особи – задовольнити. Припинити юридичну особу - громадську організацію «Донецький кадровий клуб»  (код ЄДРПОУ 26127985). Копію постанови направити державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги стороною або  іншою особою, яка брала  участь у справі, обчислюється з  моменту отримання копії постанови.   Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова підлягає негайному виконанню.            Суддя                                                                            Волгіна Н.П.