Ухвала

від 31.10.2012 по справі 2а/2570/3345/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

№ 2а/2570/3345/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2012 р. м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Д'яков В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ» до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, треті особи - Приватне акціонерне товариство «Ринковий комплекс «НИВА», Державна інспекція з контролю за цінами в Чернігівській області про звільнення з-під арешту майна та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «БАНК ФОРУМ» звернулось до суду з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, треті особи - Приватне акціонерне товариство «Ринковий комплекс «НИВА», Державна інспекція з контролю за цінами в Чернігівській області та просить:

- звільнити з-під арешту майно, Перша черга реконструкції речового ринку «НИВА», літ. Р-1, загальною площею 3 728,0 (три тисячі сімсот двадцять вісім) кв. м., що знаходиться за адресою: Чернігівська обл., м. Чернігів, вулиця 50 років СРСР, будинок 5 (п'ять), та належить Приватному акціонерному товариству «Ринковий комплекс «НИВА» (14030, м. Чернігів, вул. 50 років СРСР, буд. 5, ідентифікаційний код юридичної особи 32728799), який був накладений постановою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, пр.-т Миру, 43) про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 17.09.2012 року, реєстраційний номер виконавчого провадження 34311497;

- зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, пр.-т Миру, 43) внести до Єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна запис про зняття арешту з майна - Перша черга реконструкції речового ринку «НИВА», літ. Р-1, загальною площею 3 728,0 (три тисячі сімсот двадцять вісім) кв. м., що знаходиться за адресою: Чернігівська обл., м. Чернігів, вулиця 50 років СРСР, будинок 5 (п'ять), та належить Приватному акціонерному товариству «Ринковий комплекс «НИВА» (14030, м. Чернігів, вул. 50 років СРСР, буд. 5, ідентифікаційний код юридичної особи 32728799).

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Вивчивши надані матеріали, вважаю, що позовна заява не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без розгляду, з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Згідно з частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частин 1,2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами суд вважає, що відсутні підстави для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, оскільки, як зазначає позивач у позовній заяві, про порушення своїх прав він дізнався з листа відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 18.09.2012 р. №10-16/1003-2, який був отриманий позивачем 02.10.2012 за вх. №7234, про що свідчить відбиток печатки Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ» на копії листа.

Таким чином, про порушення своїх прав позивачу стало відомо 02.10.2012 року, проте, адміністративний позов поданий до суду лише 23.10.2012 року, (відповідно штампу на поштовому конверті), тобто, останнім було пропущено строк звернення до суду, встановлений частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до вимог статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

Позивач в адміністративному позові не навів жодних обґрунтованих підстав поважності пропуску строку звернення до суду та не надав жодних доказів, які б свідчили про наявність обґрунтованих причин, що перешкоджали йому звернутися за захистом порушеного права у строки, визначені частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ» до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, треті особи - Приватне акціонерне товариство «Ринковий комплекс «НИВА», Державна інспекція з контролю за цінами в Чернігівській області про звільнення з-під арешту майна та зобов'язання вчинити певні дії, підлягає залишенню без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску суду не надано.

Крім того, суд звертає увагу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 99, 100, 107 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «БАНК ФОРУМ» до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, треті особи - Приватне акціонерне товариство «Ринковий комплекс «НИВА», Державна інспекція з контролю за цінами в Чернігівській області про звільнення з-під арешту майна та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя підпис В.І. Д’яков