Постанова

від 29.10.2012 по справі 405/1069/12

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 405/1069/12

П О С Т А Н О В А

29 жовтня 2012 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області в складі:

судді Порох К.Г.

при секретареві Голубенко Т.В.

за участю прокурора Савчука О.П.,

захисника -адвоката ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні в селищі Васильківка кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця села Великомихайлівка Покровського району Дніпропетровської області,громадянина України, освіта вища,одруженого, утриманців не має, раніше не судимого, працюючого директором ДП»Васильківський лісгосп»,проживає за адресою АДРЕСА_1 обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.364,ч.1 ст.197-1КК України

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що на підставі Контракту від 12 травня 2010року, укладеного між ним та Органом управління-Державним комітетом лісового господарства України в особі його голови ОСОБА_3, він виконує обов'язки директора (керівника) Державного підприємства «Васильківське лісове господарство»(юридична адреса:52600,Дніпропетровська область,Васильківський район, смт. Васильківка,провулок Лісний,3) терміном з 26.05.2010року по 25.05.2015року. Відповідно до розділу 2 Контракту, він наділявся правами та обов'язками :здійснення поточного(оперативного) керівництва підприємством, організації його виробничо-господарської, соціально-побутової та іншої діяльності, забезпечення виконання завдань, передбачених цим контрактом, забезпечення у встановленому порядку складання річного, з поквартальною розбивкою, фінансового плану підприємства на кожний наступний рік з поданням його затвердження Органу управління майном, з наступним забезпеченням його виконання; проведення ефективних заходів, пов'язаних із веденням лісового господарства відповідно до встановлених правил і лімітів та стану насаджень; забезпечення цільового та раціонального використання земель лісогосподарського призначення, які знаходяться в постійному користуванні підприємства; забезпечення оформлення та зберігання свідоцтв про право власності на об'єкти нерухомого майна та правовстановлюючих документів на земельні ділянки, що знаходяться у користуванні підприємства; діяти від імені підприємства, представляти його перед всіма підприємствами, установами та організаціями; укладання господарських договорів та інших угод; видачі доручень, відкриття рахунків у банках; укладання трудових договорів з працівниками підприємства відповідно до чинного законодавства та інші. У відповідності з приміткою до чинної ст.364КК України, він є службовою особою, яка обіймає на державному підприємстві посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

ОСОБА_2, замість того, щоб належним чином використовувати права та виконувати покладені на нього Контрактом обов'язки керівника державного підприємства, зловживаючи своїм службовим становищем, скоїв самовільне зайняття земельних ділянок державної власності за наступних обставин.

У постійному користуванні ДП »Васильківське лісове господарство»Васильківського району Дніпропетровської області згідно Державних актів на право постійного користування земельними ділянками серії ЯЯ№045459 та серії ЯЯ№045460, знаходяться земельні ділянки площею 1346,5757га, яка розташована на території Великоолександрівської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області та земельна ділянка площею 335,2909га на території Васильківської селищної ради Дніпропетровської області.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.09ю.2009року за № 977 »Про затвердження Державної цільової програми «Ліси України»на 2010-2015 роки» та №253 від 21.02.2007року »Про порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів з ведення лісового і мисливського господарства та для створення захисних лісових насаджень і полезахисних смуг» з державного бюджету на адресу ДП»Васильківське лісове господарство»для створення захисних лісових насаджень та полезахисних лісових смуг було виділено бюджетних цільових коштів на загальну суму5035943,58грн., з яких у 2010році- у сумі 2 841 197,0грн. та у 2011році - 2194746,58грн.

09.08.2009року Розпорядженням голови Васильківської районної державної адміністрації за №266-р-09, на підставі відповідного клопотання, ДП»Васильківське лісове господарство»було надано дозвіл на збір матеріалів вибору під заліснення земельних ділянок, які не придатні для використання в сільському господарстві.

ОСОБА_2, як керівник підприємства,був зобов'язаний у встановлені законодавством терміни отримати в територіальних органах виконавчої влади з питань земельних ресурсів, містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини, природоохоронних і санітарно-епідеміологічних органах висновки про можливість відведення земельних ділянок для цілей діяльності ДП »Васильківське лісове господарство», граничні розміри ділянки та її площу, склад угідь та вимоги щодо відведення ділянки, після чого ці матеріали, у повному обсязі подати на затвердження до районної державної адміністрації.

Однак, у подальшому протягом весняних періодів 2010-2011років(точний час не встановлено) директор ДП «Васильківське лісове господарство»ОСОБА_2 без попереднього та обов'язково виконання заходів, передбачених зазначеним Розпорядженням Голови Васильківської РДА, та достовірно знаючи про дійсні межі земельних ділянок , які законно надані господарству для ведення лісництва, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інших особистих інтересах, всупереч інтересам служби, пов'язаним з забезпеченням державних інтересів, пов'язаних з належним використанням земель держзапасу будь-якими суб'єктами, а також належного використання лісових ресурсів та бюджетних коштів на лісорозведення, в порушення вимог ст.125,126 Земельного кодексу України, ст.46Лісового кодексу України, відповідно до яких користування земельними ділянками допускається лише з моменту державної реєстрації права на землю, а упорядкування лісових угідь проводиться лише на земельних ділянках наданих у користування, здійснюючи при цьому самовільне, тобто всупереч встановленому законом порядку, зайняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення(пасовища) земель запасу державної власності загальною площею 57,9621га, організував та під своїм керівництвом провів роботи по засадженню лісовими культурами земель, які фактично знаходяться за межами наданих у постійне користування ДП «Васильківське лісове господарство», а саме - 3 земельні ділянки в районі с. Вовчанське Васильківської селищної ради Васильківського району Дніпропетровської області та 1- в районі 39кварталу, на схід від села Новоіванівка Васильківського району Дніпропетровської області, загальною площею 57,9621га., чим було завдано збитків державі в особі Васильківської РДА на загальну суму 56403,15грн., а також незаконне використання бюджетних коштів на виконання робіт по лісонасадженню на незаконно використаних(самовільно захвачених), зазначених площах державних земель запасу, на загальну суму 52946,89грн.

Таким чином , унаслідок зазначених незаконних дій директора ДП»Васильківське лісове господарство»ОСОБА_2, який, зловживаючи своїм службовим становищем, самовільно зайняв та обробив не за цільовим призначенням згадані землі державного запасу та незаконно використав на це бюджетні кошти, державним інтересам було завдано істотної шкоди на загальну суму 109350,04грн., що в 100 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину.

Дії ОСОБА_2 органом досудового слідства кваліфіковані за ч.1ст.197-1КК України -самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди державі як її законному власнику, та за ч.1 ст.364КК України - зловживання службовим становищем ,тобто, умисне, в інших особистих інтересах використання службовою особою свого службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

В підготовчій частині судового засідання захисник ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про звільнення ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.197-1,ч.1 ст.364 КК України в порядку ст.48КК України, оскільки вчинене ним діяння на даний час втратило суспільну небезпеку і особа перестала бути суспільно небезпечною, так як Розпорядженням голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації № Р-784/0/3-12 від 23.10.2012року надано ДП»Васильківське лісове господарство»дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 52,000га в постійне користування зі зміною цільового призначення із земель запасу сільськогосподарського призначення(пасовища) на території Васильківської селищної ради Васильківського району Дніпропетровської області на землі лісогосподарського призначення для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг (під заліснення).

Підсудний ОСОБА_2 підтримав клопотання захисника та просив його задовольнити.

Прокурор вважав за можливе клопотання захисника в інтересах підсудного ОСОБА_2 задовольнити, оскільки є відповідне рішення про зміну цільового призначення зазначених земельних ділянок.

Суд вважає, що клопотання захисника підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.48КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Розпорядженням Голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації №Р-784/0/3-12 від 23 жовтня 2012року Державному підприємству «Васильківське лісове господарство»(ідентифікаційний код юридичної особи - 00991640) надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 52,0000га в постійне користування зі зміною цільового призначення із земель запасу сільськогосподарського призначення (пасовища) на території Васильківської селищної ради Васильківського району Дніпропетровської області на землі лісогосподарського призначення для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг(під заліснення),тобто, зайняття даної земельної ділянки ДП »Васильківське лісове господарство» після видачі згаданого рішення органу державної влади не є самовільним. Таким чином, на час розгляду справи в суді суттєво змінилась обстановка і дії ОСОБА_2 перестали бути суспільно небезпечними та не завдають шкоди інтересам держави.

ОСОБА_2 вперше притягується до кримінальної відповідальності, злочин, у скоєнні якого він обвинувачується, відповідно до вимог ст.12 КК України не відноситься до тяжкого або особливо тяжкого. За місцем роботи та проживання ОСОБА_2 характеризується позитивно.

В силу ст.48 КК України його слід звільнити від кримінальної відповідальності, а провадження у справі закрити.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.48 УК Украины, ст.7, 282 КПК Украины, суд- П О С Т А Н О В И В

ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.364,ч.1 ст.197-1КК України -звільнити.

Провадження по кримінальній справі за обвинуваченням ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.364,ч.1 ст.197-1КК України -закрити..

Запобіжний захід ОСОБА_2: підписка про невиїзд -відмінити.

Постанова може бути оскаржена в Апелляційний суд Дніпропетровскої області через Васильківський районний суд протягом 7 днів.

Суддя: