Постанова

від 28.10.2012 по справі 2609/24356/12

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Солом'янський районний суд міста Києва

, м. , тел. (факс):

Справа №: 2609/24356/12

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2012 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Агафонов С.А., за участю прокурора Алєксєєва В.В., представника Київської регіональної митниці Панькіна Д.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від відділу митного оформлення № 2 митного посту "Київ-спеціалізований" Київської регіональної митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 483 Митного кодексу України громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, працює віце-президентом Міжнародного благодійного фонду "Варнава", -

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_2 був складений адміністративний протокол, відповідно до якого, 08.09.2012 року в зоні діяльності Ягодинської митниці на митну територію України відповідно до товаросупровідних документів, а саме: Дарчий лист від 29.08.12 Благодійної організації », Tore Paulsen, Sarabratveien, 4 0687, Oslo, Norge (Торе Раулсен Сарабратвеієн, 4 0687, м. Осло , Норвегія, CMR від 03.09.12, інвойс б/н від 29.08.12, ПТП № 00483/2012/205020102 від 08.09.12 переміщено товар «гуманітарна допомога на адресу Міжнародного благодійного фонду «Варнава», код ЄРПОУ 20014470, (03115 м. Київ, вул. Вітрука, 7-а, кв.1, додаткова фактична адреса 02192, м. Київ, вул. Ген. Жмаченка 20).

11.09.2012 вищевказаний товар надійшов в зону діяльності Київської регіональної митниці де в подальшому був розміщений на склад гуманітарної допомоги Міжнародного благодійного фонду «Варнава»за адресою м. Київ, вул.. Ген. Жмаченка 20, відповідно до єдиного уніфікованого документу від 11.09.2012 № 0074/12/СГД.

При здійсненні митного контролю вантажу «гуманітарної допомоги» з використанням технічних засобів митного контролю, посадовою особою митниці було виявлено невідповідність вагових показників даним, що містяться у товаросупровідних документах, а також при вивантаженні товару на склад (СГД) виявлено товар, який не був зазначено в супровідних документах.

При митному огляді виявлено товари, які відсутні у єдиному уніфікованому документі № 0074/12/СГД від 11.09.12 та товаросупровідних документах, а саме: Шапочки в'язана (матеріал -100% акрил) маркування »La Mote AS, Oslo, на упаковці країна виробництва не зазначена -1000 шт., вагою 80 кг, пов'язки головні в'язана (матеріал -100% акрил) маркування aMote»La Mote AS, Oslo, на упаковці країна виробництва не зазначена -700 шт., вагою 40 кг, лосини жіночі маркуванням Robert»Pierre Robert Croup AS, країна виробництва Італія, склад виробу 79% бавовна -190 шт, вагою 26 кг, труси дитячі для дівчат (4-7 років) маркуванням Robert»Pierre Robert Croup AS,країна виробництва Італія, бавовна-100% -2500 шт, вагою 77 кг, гольфи жіночі маркування »La Mote AS, Oslo, країна виробництва Італія 100% поліаніт 20DEN -440 шт, вагою 9 кг, колготки жіночі маркування »La Mote AS, Oslo,країна виробництва Італія, 20DEN-2170 шт., вагою 102 кг, труси дитячі для дівчат (4-7 років) маркуванням Robert»Pierre Robert Croup AS, ,країна виробництва Італія, бавовна-100% -115 шт., вагою 6,5 кг, майки дитячі для дівчат (4-7 років) маркуванням Robert»Pierre Robert Croup AS,,країна виробництва Італія, бавовна-100% -55 шт., вагою 4,5 кг, труси жіночі маркуванням re Robert»Pierre Robert Croup AS,країна виробництва Італія, бавовна-100% -80 шт., вагою 4,5 кг, колготи дитячі маркуванням ierre Robert»Pierre Robert Croup AS,країна виробництва Італія, бавовна-100% -150 шт., вагою 20 кг. Загалом вага незаявленого вантажу -370 кг. Про що 12.09.12 посадовою особою митниці був складений акт митного огляду товару.

Відповідно до ст. 338 Митного кодексу України п. 7.7. Положення про склади тимчасового зберігання, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.05.12 № 613 та вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів транспортних засобів комерційного призначення, затвердженого постановою КМ України від 23.05.12 № 467 за письмовим рішенням керівника митного органу або особи, яка виконує його обов»язки, здійснює огляд товарів.

Згідно облікової картки № 10000/29/11/68 суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності, взятого на облік у відділі митного оформлення № 2 митного поста «Київ-спеціалізований»Київської регіональної митниці, особою уповноваженою Міжнародним благодійним фондом «Варнава»на роботу з митницею є віце-президент фонду ОСОБА_2.

В своєму поясненні від 12.09.12 громадянин ОСОБА_2, віце-президент МБФ «Варнава»а також і як особа уповноважена на роботу з митницею зазначив, що дійсно при проведенні митного контролю вантажу гуманітарної допомоги з Норвегії який був розміщений на склад гуманітарної допомоги Міжнародного благодійного фонду «Варнава» за адресою м. Київ, вул.. Ген. Жмаченка 20, відповідно до єдиного уніфікованого документу від 11.09.2012 № 0074/12/СГД, посадовою особою митниці було виявлено товар «одяг новий», який не було заявлено в супровідних документах. Для фонду цей факт був несподіванкою, про цей товар нічого не було їм відомо.

Хоча, при поданні єдиного уніфікованого документу від 11.09.2012 № 0074/12/СГД до митного органу, посадовими особами фонду чітко було зазначено перелік товарів, згідно опису, який поміщався на склад тимчасового зберігання, взявши на себе відповідальність за достовірність наданої інформації митному органу, яка в подальшому при митному огляді виявилась недостовірною.

Вивчивши адміністративний матеріал, що надійшов до суду, суддя встановив, що форма ЄУД для розміщення товарів на тимчасове зберігання (а.с. 14) підписана не ОСОБА_2, а іншою особою, що підтвердив в судовому засіданні і сам ОСОБА_2 Він також зазначив, що він не займався митним оформленням вантажу, а про те, що частина вантажу затримана дізнався по телефону від працівників фонду.

Суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил, відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України можуть бути лише особи, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи підприємств.

Крім цього, статтею 489 МК України зобов'язано посадову особу при розгляді справи про порушення митних правил з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність та чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності.

Відповідно до 14 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03.06.2005 р. "Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил", суддя може прийняти до провадження справу про порушення митних правил та розглянути її по суті, коли особа, яка вчинила правопорушення, встановлена та щодо неї складено протокол про адміністративне правопорушення. У разі якщо особа не встановлена, суди згідно з вимогами пункту 1 частини першої статті 391 МК повинні приймати рішення про проведення додаткової перевірки для встановлення особи, що вчинила правопорушення.

Оскільки особа правопорушника не встановлена, суддя, згідно з вимогами пункту 1 частини першої статті 527 МК України, вважає за необхідне прийняти рішення про проведення додаткової перевірки для встановлення особи, що вчинила правопорушення.

Відповідне клопотання на адресу суду надійшло і від МБФ "Варнава", клопотання про повернення матеріалів для проведення додаткової перевірки заявив також представник митниці, прокурор проти задоволення клопотання не заперечував.

Виходячи із вищезазначеного, на підставі ст.ст. 391, 489, 527 Митного кодексу України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України повернути до Київської регіональної митниці для проведення додаткової перевірки.

Надати термін для перевірки строком у 10 днів.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

.

Суддя Солом'янський районний суд міста Києва С. А. Агафонов