Постанова

від 22.11.2006 по справі 20-4/299

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

20-4/299

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

"22" листопада 2006 р.  10:30 справа № 20-4/299

Господарський суд міста Севастополя в складі:

судді Остапової К.А.,

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя до Приватного підприємства “Русь-2006” про стягнення 170,00 грн.,

при секретарі Соловей Ю.В.

Представники:

позивач –Литвиненко А.В., довіреність № 2520/07-024 від 25.05.2006;

відповідач –не з'явився;

С у т ь   с п о р у:

 Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства “Русь-2006” про стягнення фінансових санкцій, нарахованих за несвоєчасне надання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2006 року у сумі 170,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо строків надання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2006 року.

Ухвалою суду від 30.10.2006 по справі було призначено попереднє судове засідання на 08.11.2006.

Ухвалою суду від 08.11.2006 підготовче провадження закінчено і справа призначена до судового розгляду.

У попереднє та судове засідання відповідач явку повноважних представників не забезпечив, про причини нез'явлення суд не повідомив, витребувані судом документи та відзив не надав, про час та місце засідання був повідомлений належним чином.

Згідно зі статтями 9, 10 Конституції України, статті  9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15  травня 2003  року), статті  3 Декларації прав національностей України (від 1  листопаду 1991  року №  1771), статті  10 Закону України «Про судовий устрій»від 7  лютого 2002  року, статті  18 Закону України «Про мови»від 28  жовтня 1989  року, статтям  10, 12 Конституції Автономної Республіки Крим (Закон України від 23  грудня 1998  року №  350), статті  15 Кодексу адміністративного судочинства України і клопотанню представника позивача, він давав пояснення по справі на російській мові.

Згідно зі ст.ст. 49, 51, 121, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача роз'яснені його процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

В с т а н о в и в :

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно зі ст. 14, 17 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 (далі Закон України № 1058-VI від 09.07.2003) підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України,  незалежно  від  форми   власності,  виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян,  профспілки, політичні партії та інші є страхувальниками: страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати  і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.       

         Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України платники внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

        Відповідач, згідно з пунктом шостим ст. 20 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003, частиною четвертою п. п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5 Інструкції, повинен самостійно сплатити суму внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду  України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція) визначений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для роботодавців –підприємств, установ, організацій встановлений розмір страхових внесків, який складає 32 % від суми фактичних виплат на оплату праці працівників та 1-5 % страхових внесків утримуються з доходу найманих працівників у вигляді заробітної платні підприємства, установи, організації, в залежності від суми цього доходу.

Відповідно до розділу 5 Інструкції, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Пункт 5.1.4 Інструкції встановлює, що нараховані за відповідний базовий звітний   період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше  ніж  через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких  нараховуються страхові внески.

         Відповідно до абзацу 7 п. 11.11 ч. 11 Інструкції розрахунки подаються зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Приватне підприємство “Русь-2006” зареєстровано в якості платника страхових внесків на обов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя.

         Тобто платник внесків - Приватне підприємство “Русь-2006” був зобов'язаний самостійно надати розрахунки сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за  квітень 2006 року у встановлений строк.

         Однак, відповідач розрахунок сум страхових внесків за вищевказаний період надав тільки 20.06.2006, про що Управлінням Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя був складений акт № 35 від 21.07.2006, який надісланий на адресу Приватного підприємства “Русь-2006” та отриманий уповноваженою особою 21.07.2006.

          Відповідно до п. 5 . 9 ст. 106 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 і п.п 9.3.5 п. 9.3 ч. 9 Інструкції передбачена відповідальність за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

31.07.2006 Управлінням Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя винесено рішення № 241 про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування відносно Приватного підприємства “Русь-2006” на загальну суму 170,00 грн.

Вищевказане рішення від 31.07.2006 було направлено на адресу Приватного підприємства “Русь-2006” (99014, м. Севастополь, вул. Блюхера, 9 гуртожиток, кв. 72) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням, але було повернуто поштовим відділенням зв'язку з відміткою “за мінуванням терміну зберігання”, що підтверджується наданими позивачем копіями поштового конверта та повідомлення.

Вказане рішення у встановленому порядку не оскаржувалось і є не узгодженим.

Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті фінансових санкцій за несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування перед Управлянням Пенсійного фонду Гагарінському району міста Севастополя складає 170,00 грн.

Згідно зі ст. 106 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і пред'являють вимогу про сплату недоїмки до відповідного  відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У вказаних випадках, передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги в сумі 170,00 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 94, 111, ч. 4 ст. 121, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Приватного підприємства “Русь-2006” (99014, м. Севастополь, вул. Блюхера, 9 гуртожиток, кв. 72, код ЄДРПОУ 34300784, відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м.Севастополь, пр. Героїв Сталінграда,56; код ЄДРПОУ 22275002; р/р № 25608705100212 у СМВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний банк України” МФО 384027) заборгованість в сумі 170,00 грн.

Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.

3.          Примирники постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                          К.А. Остапова

          Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

27.11.2006

Розсилка:

1.          позивач - Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м.Севастополь, пр. Героїв Сталінграда,56)

2.          відповідач –ПП “Русь-2006” (99014, м. Севастополь, вул. Блюхера, 9 гуртожиток, кв. 72)

3.          справа

4.          наряд