Постанова

від 15.10.2012 по справі 0870/7452/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2012 року 12:15 Справа № 0870/7452/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Татаринова Д.В.

при секретарі судового засідання Урсуленко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали адміністративної справи

за позовом: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКП «Метизний Союз»

про: стягнення податкової заборгованості, -

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився; -

ВСТАНОВИВ:

01.08.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКП «Метизний Союз», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 2 201,25 грн. та по податку на прибуток підприємств на суму 2 382,00 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився. До суду надав заяву, у якій просить суд розглянути справу за його відсутності. Позов підтримує у повному обсязі та просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не з'явився. Про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином. Поштова кореспонденція, направлена відповідачу, повернулась до суду з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, юридичним та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Місцезнаходження відповідача підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка долучена до матеріалів справи.

За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що відповідач про місце, час та дату судового засідання повідомлений належним чином.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ч. 11 ст. 35, ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Метизний союз» зареєстровано виконавчим комітетом Запорізької міської ради 29.10.2007 за юридичною адресою: 69084, м. Запоріжжя, Шевченківський район, вул. Миколи Краснова, буд. 7-А, кв. 116.

Станом на 24.07.2012 за відповідачем рахується податковий борг по податку на прибуток в сумі 2 382,00 грн. та по податку на додану вартість в розмірі 4 583,25 грн.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону 2181 податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Податковий борг з податку на прибуток виник в результаті наступного.

27.04.2009 ДПІ у Заводському районі проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ТОВ «ВКП «Метизний союз» з податку на прибуток за період 11 міс. 2007 року, 2007 рік, І квартал 2008 року, І півріччя 2008 року, 9 міс. 2008 року, 11 міс. 2008 року, 2008 рік.

В порушення норм пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181-III від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями; п. 16.4 ст. 16 Закону України № 334/97-ВР від 28.12.1994 «Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями; ТОВ «ВКП «Метизний союз» не подано податкову звітність (декларації) за вищевказані періоди. За результатами перевірки складено акт № 931 від 27.04.2009.

На підставі акту перевірки, ДПІ у Заводському районі 09.06.2009 винесено податкове повідомлення-рішення №0056811502/0 з податку на прибуток приватних підприємств, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 1 190,00 грн.

Вказаний акт та податкове повідомлення рішення надіслані засобами поштового зв'язку на адресу підприємства та повернуті до ДПІ 09.06.2009 та 15.07.2009. Податкове повідомлення рішення розміщено на дошці податкових оголошень 15.07.2009, про що складений акт про неможливість вручення №1446 від 15.07.2009, який містяться в матеріалах справи.

09.06.2009 ДПІ у Заводському районі проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ТОВ «ВКП «Метизний союз» з податку на прибуток за період І квартал 2009 року.

В порушення норм пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181-III від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями; п. 16.4 ст. 16 Закону України № 334/97-ВР від 28.12.1994 «Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями; ТОВ «ВКП «Метизний союз» не подано податкову звітність (декларації) за І квартал 2009 року. За результатами перевірки складено акт № 1232 від 09.06.2009.

На підставі акту перевірки, ДПІ у Заводському районі 15.07.2009 винесено податкове повідомлення-рішення №0058941502/0 з податку на прибуток приватних підприємств, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 170,00 грн.

Вказаний акт та податкове повідомлення рішення надіслані засобами поштового зв'язку на адресу підприємства та повернуті до ДПІ 15.07.2009. Податкове повідомлення рішення розміщено на дошці податкових оголошень 15.07.2009, про що складений акт про неможливість вручення №1448, який містяться в матеріалах справи.

07.07.2011 ДПІ у Заводському районі проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності ТОВ «ВКП «Метизний союз» з податку на прибуток за період І півріччя 2009 року, 9 міс. 2009 року, 2009 рік, І квартал 2010 року, І півріччя 2010 року, 9 міс. 2010 року, 2010 рік, І квартал 2011 року.

В порушення норм пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181-III від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями; п. 16.4 ст. 16 Закону України № 334/97-ВР від 28.12.1994 «Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями; пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ТОВ «ВКП «Метизний союз» не подано податкову звітність (декларації) за вказані періоди. За результатами перевірки складено акт № 347/1501/35535 від 07.07.2011.

На підставі акту перевірки, ДПІ у Заводському районі 15.07.2011 винесено податкове повідомлення-рішення №0002511501 з податку на прибуток приватних підприємств, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 1 022,00 грн.

Вказаний акт та податкове повідомлення рішення надіслані засобами поштового зв'язку на адресу підприємства та повернуті до ДПІ 13.07.2011 та 21.07.2011. Податкове повідомлення рішення розміщено на дошці податкових оголошень 21.07.2011, про що складений акт про неможливість вручення №381/1501/35535806, який містяться в матеріалах справи.

Зворотнім боком облікової картки відповідача підтверджується, що станом на 24.07.2012 податковий борг відповідача з податку на прибуток становить 2 382,00 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник в результаті наступного.

Станом на 16.09.2010 у відповідача існувала переплата у розмірі 8,75 грн.

29.07.2010 ДПІ у Заводському районі проведено невиїзну документальну перевірку подання податкової звітності ТОВ «ВКП «Метизний союз» з податку на додану вартість за період з 01.01.2009 по 22.02.2010.

В порушення норм пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181-III від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями та пп. «ґ» п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 №168/97-ВР із змінами та доповненнями ТОВ «ВКП «Метизний союз» не подано податкову звітність (декларації) за вказаний період. За результатами перевірки складено акт № 547/16-33535806 від 29.07.2010.

На підставі акту перевірки, ДПІ у Заводському районі 04.08.2010 винесено податкове повідомлення-рішення №0092481600/0 з податку на додану вартість, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 2 210,00 грн.

Вказаний акт та податкове повідомлення рішення надіслані засобами поштового зв'язку на адресу підприємства та повернуті до ДПІ 04.08.2010. Податкове повідомлення рішення розміщено на дошці податкових оголошень 04.08.2010, про що складений акт про неможливість вручення №592/16-35535806, який містяться в матеріалах справи.

У зв'язку з наведеним податковий борг відповідача з податку на додану вартість становить 2 201,25 грн.

Отже, податковий борг відповідача складається з 2 201,25 грн. податку на додану вартість та 2 382,00 грн. по податку на прибуток. Суд вважає, що податковий борг позивачем нараховано вірно.

Згідно з п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року (далі - Закон № 2181-ІІІ) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пп. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкового зобов'язання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно пп. 6.2.1 п. 6.2, пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 -III були направлені відповідачу: перша податкова вимога форми «Ю1» №1/705 від 05.08.2009 на суму 1 360,00 грн. та друга податкова вимога форми «Ю2» №2/933 від 19.10.2009 на суму 1 360,00 грн. Дані податкові вимоги повернуті до ДПІ, про що складені акти про неможливість вручення № 705 від 05.08.2009 та № 933 від 19.10.2009.

Відповідно до пп. 59.5 ст. 50 Податкового кодексу, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.

Згідно із пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника. На суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, суд встановив, що відповідачем порушені вимоги Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податкового кодексу України, щодо сплати суми узгодженого податкового зобов'язання.

За таких обставин, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до ТОВ «ВКП «Метизний союз» про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 2 201,25 грн. та по податку на прибуток в сумі 2 382,00 грн., обґрунтовані і підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Метизний союз» (код ЄДРПОУ 35535806), обслуговуючих такого платника податків податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 2 201,25 (дві тисячі двісті одну тисячу двадцять п'ять копійок) грн. на р/р 31116029700009, код платежу 14010100, отримувач - державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Метизний союз» (код ЄДРПОУ 35535806), обслуговуючих такого платника податків податковий борг з податку на прибуток підприємств в розмірі 2 382,00 (дві тисячі триста вісімдесят дві гривні нуль копійок) грн. на р/р 31114009700009, код платежу 11021000, отримувач - державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Д.В. Татаринов