Рішення

від 24.10.2006 по справі 9726.1-2006

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

9726.1-2006

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

24.10.2006Справа №2-20/9726.1-2006

За позовом: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „Дачадоктора Зубаровського”, 98680 м. Ялта. смт. Сімеїщ, вул. Луговського   5   

До відповідачів: 1. Санаторію ім. М. О. Семашко, 98680, м. Ялта, смт. Симеїз, вул. Луговського 6  

2.    Міністерства праці та соціальної політики України (01023, м. Київ; вул. Еспланадна, 8/10).   

За участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору : Державний комітет України у справах ветеранів, 04053, м. Київ, пл. Львівська 8  

Про спонукання вчинити певні дії

Суддя  Луцяк М.І.

Представники:

Від позивача : Лещінська І. В., голова, Новосад О. С., дов-ть  

Від відповідача:1. Ситник О. А., дов-ть  від 07.09.06 р., 2.) не з'являвся

Третя особа: відсутні

Обставини справи:

У вересні 2005 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дача доктора Зубаровського" звернулось до господарського суду АРК з позовом до Санаторія ім. М.О. Семашко Державного комітету України у справах ветеранів та  просило зобов'язати відповідача затвердити Акт прийому-передачі будинку № 5 по вул. Луговського, с.м.т. Сімеїз на баланс позивача.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що згідно із ст. 11 закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” у об'єднання наявне право прийняти на свій баланс весь житловий комплекс, про що було направлено відповідну заяву санаторію ім. Семашко. Всупереч вимогам закону, п. 5 Порядку, затвердженого  Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 р., що передбачає передачу житлового комплексу у двомісячний строк по надходженню звернення об'єднання співвласників, відповідачем не здійснено заходів з передачі майна з балансу .           

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 24.11.2005р., яке залишене без змін постановою від 16.01.2006 р. Севастопольського апеляційного господарського суду,  у позові відмовлено.   

Постановою Вищого господарського суду України  від 04.04.2006 р. за касаційною скаргою позивача судові рішення першої та апеляційної інстанції скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду автономної Республіки Крим. При цьому згідно постанови на суд першої інстанції покладено обов'язок щодо залучення  відповідачем до участі у справі Міністерства праці та соціальної політики України, якому передано функції ліквідованого ДК України у справах ветеранів  та яке уповноважене вирішувати питання   передачі майна, закріпленого за санаторієм.   

Справу передано на розгляд судді Луцяк М.І., привласнено  їй  номер 2-20/9726.1-2006.

Згідно ухвали від 29.08.06 р. судом залучено до участі у справі відповідачем Міністерство праці та соціальної політики України.    

При новому розгляді справи позивачем надавалося уточнення позовних вимог від 24.10.06 р. за  яким він просив зобов'язати начальника санаторію ім.. М. О. Семашко не чинити перешкод в користуванні власністю  і затвердити акт прийому-передачі будинку № 5 по вул. Луговського, смт. Сімеїз, м. Ялта з балансу санаторію на баланс позивача.  Суд не приймає уточнених вимог адже вимоги до фізичної особи - посадової особи відповідача виходячи зі ст.1, 12, 21 Господарського процесуального кодексу України  не  є підвідомчими та не підлягають розгляду у господарському суді.   Крім того, доказів направлення уточнень іншим учасникам не має.

Другий відповідач відзиву на позов не надавав, явку своїх  представників в судове засідання не забезпечив, про час і місце розгляду справи повідомлений.

Справу розглянуто за наявними  матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.      

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд, -

УСТАНОВИВ:

Згідно з рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 12.05.1994 р. № 72  санаторій ім. М.О.Семашко визначався власником та балансутримувачем  житлового будинку № 5, вул. Луговського, м.Ялта, смт.Сімеїз  (а.с.11).

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема довідки КП Ялтинське бюро технічної інвентаризації в процесі приватизації житлового фонду  право власності на ряд квартир у будинку набуто фізичними особами, кв. 11 залишається за санаторієм.   

20.01.2005 р. на підставі рішення загальних зборів власників квартир житлового будинку № 5, АР Крим, м. Ялта, смт. Сімеїз, вул. Луговського, створено об'єднання співвласників багатоквартирного дому “Дача доктора Зубаровського”.

Об'єднання співвласників багатоквартирного дому “Дача доктора Зубаровського” зареєстровано на підставі рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 11.03.2005р. № 385, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію серія АОО №445836. Відповідно до довідки ГУС в АР Крим позивач є юридичною особою та зареєстрований за адресою: АР Крим, м.Ялта, смт.Сімеїз, вул. Луговського 5 (а. с. 7-9).

У відповідності до статті 11 Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” об'єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс. Спори щодо прийняття та передачі на баланс майна вирішуються у судовому порядку.

Згідно з підпунктами 5, 6 Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 р. № 1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною  технічною  документацією (інвентарна справа,  акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження  відповідного звернення від об'єднання. Кожній із сторін, що бере участь у  прийманні-передачі, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та  затверджений керівництвом  кожної  сторони  (підписи скріплюються печаткою).

02.06.2005р. позивач звернувся до відповідача з проханням затвердити акт приймання-передачі житлового будинку №5 по вул.Луговського, м.Ялта, смт.Сімеїз з балансу санаторію ім. М.О. Семашко на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного дому “Дача доктора Зубаровського” (а.с.14).

Відповідач листом від 13.07.2005р. № 315, повідомив позивача про неможливість підписати акт приймання-передачі вказаного житлового будинку, у зв'язку з тим, що Указом Президента України від 20.04.2005р. Державний комітет України у справах ветеранів у господарському віданні якого, знаходиться санаторій ім. М.О. Семашко, ліквідується, а санаторій передається Міністерству праці та соціальної політики.

26.07.2005 р. позивачем вдруге була направлена відповідачу заява №111, щодо передачі житлового будинку №5 по вул.Луговського, м.Ялта, смт.Сімеїз з балансу санаторію на баланс товариства.

У відповіді № 345 від 27.07.2005р. на вказану заяву, санаторій ім. М.О. Семашко повідомив позивача про те, що їм були надіслані документи відносно передачі житлового будинку №5 по вул.Луговського, м.Ялта, смт.Сімеїз до Державного комітету України у справах ветеранів.

Відповідно до пункту 1.1 Статуту Санаторію ім. М.О. Семашко санаторій заснований на державній власності і належить до сфери управління Державного комітету України у справах ветеранів.

Згідно з пунктом 3.2 Статуту санаторій підпорядкований Державному комітету України у справах ветеранів і є державною установою.

Пункт 4.2 Статуту передбачає, що майно санаторію є державною власністю і закріплюється за ним на праві оперативного управління. Здійснюючи право оперативного управління, санаторій володіє, користується та розпоряджається зазначений майном на свій розсуд (за узгодженням з Держкомітетом).

Пунктом 4.4 Статуту передбачено, що відчуження засобів виробництва, що є державною власністю і закріплено за санаторієм, здійснюється за погодженням з органом управління майном у порядку, що встановлений чинним законодавством.

Указом Президента України від 20.04.2005 р. № 679/2005 Державний комітет України у справах ветеранів у господарському віданні якого знаходиться Санаторій ім. М.О. Семашко, ліквідовано, його функції та зобов'язання передано до  Міністерства праці та соціальної політики України, що залучено до участі у справі.    

За наявними матеріалами суд не вбачає того, що  урядом  приймалося щодо передачі Санаторію ім. М.О. Семашко.  

Державним комітетом України у справах ветеранів і Міністерством праці та соціальної політики України не приймалось рішення та не видавалось узгодження щодо передачі житлового будинку № 5 по вул. Луговського, с.м.т. Сімеїз з балансу Санаторію ім. М.О. Семашко на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дача доктора Зубаровського" (а.с. 52-54).

Слід зазначити, що згідно із ст. 11 закону „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” від 29.11.2001 р. передача на  баланс  майна  (в тому числі земельної ділянки), яке  входить  до  складу  житлового  комплексу,  але  не  належить об'єднанню, не тягне за собою виникнення права власності на нього, тобто не є  відчуженням майна, тому фактично прийняття органом управління санаторію відповідного рішення щодо погодження передачі будинку з балансу з огляду на здійснену приватизацію квартир у будинку, утворення об'єднання співвласників не  має вимагатися.

Згідно  із ч. 2 ст. 382 Цивільного кодексу України 2003 р. власникам квартири у дво- або багатоквартирному  житловому будинку  належать  на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку,  механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири,  яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі,  які  призначені  для  забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.

Власники    квартир    багатоквартирних    будинків згідно п. 2 ст. 10 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду” від 19.06.1992 р. № 2482 є співвласниками   допоміжних    приміщень    будинку,    технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою.  Пунктом  3 ст. 10 закону № 2482 передбачається, що  у багатоквартирному будинку, квартири якого не повністю    приватизовані,  між   товариством     (об'єднанням) індивідуальних  власників  квартир  і  власниками неприватизованих квартир  укладається  угода  про  спільне  володіння  будинком  та дольову  участь  у  витратах  на  його  утримання.

Відповідно до ст. 124 Конституції України  юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини,   що виникають  у  державі.

Суд не вбачає існування  підстав для відмови у передачі будинку на баланс об'єднанню співвласників, обмеження чи позбавлення у зв'язку з цим прав санаторію чи органу управління – Міністерства праці та соціальної політики.  

Нездійснення дій щодо передачі будинку на баланс порушує права створеного об'єднання співвласників, перешкоджає реалізації його статутних завдань, зокрема щодо утримання, обслуговування будинку.  

Отже, суд вважає обґрунтованими ствердження  позивача щодо необхідності здійснення передачі житлового комплексу на баланс, затвердження відповідачем відповідного акту по його складенню.   

У відповідності із ст. 44, 49  Господарського процесуального кодексу України підлягають стягненню з відповідача-балансоутримувача на користь позивача витрати по держмиту та інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.   

З огляду на викладене, керуючись ст. 49, 82-84 Господарського процесуального Кодексу України,

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати Санаторій ім. М. О. Семашко (98680, м. Ялта, смт. Симеїз, вул. Луговського 6),    Міністерство праці та соціальної політики України (01023, м. Київ; вул. Еспланадна, 8/10) затвердити акт прийому-передачі будинку № 5 по вул. Луговського, смт. Сімеїз, м. Ялта   з балансу санаторію ім. М. О. Семашко на баланс  Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „Дача доктора Зубаровського” (98680 м. Ялта. смт. Сімеїщ, вул. Луговського   5, ідентифікаційний код 33385825).        

3.          Стягнути з Санаторію ім. М. О. Семашко (98680, м. Ялта, смт. Симеїз, вул. Луговського 6) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „Дача доктора Зубаровського” (98680 м. Ялта. смт. Сімеїщ, вул. Луговського   5, ідентифікаційний код 33385825)  витрати по сплаті держмита в сумі 85 грн. та  118  грн. витрат по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.  

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Луцяк М.І.