Постанова

від 08.06.2006 по справі 6640-2006а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

6640-2006А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 418

ПОСТАНОВА

Іменем України

08.06.2006Справа №2-4/6640-2006

За позовом Управління Пенсійного фонду України у Білогірському районіАР Крим ( 97600, АР Крим, м. Білогірськ, вул. Островського, 3)

до Приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Зеленогірськ» ( 97640, АР Крим, Білогірський район, с. Зеленогірськ, вул. Радянська, 59)

про стягнення  13862,40 грн.

Суддя І.К. Бєлоглазова

При секретарі Шишовій І. В.

представники:

Від позивача – Майборода А.М., гол. ю\к.. дов. від 23.01.2003 р. № 17-01-05\1355.

Від відповідача – Дербеньова  Н.М., предст., дов. від 15.03.2006 р.  

Суть спору:

Управління Пенсійного фонду України у Білогірському районі АР Крим, м. Білогірськ, звернулось до господарського суду АР Крим з позовом до Приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Зеленогірськ», Білогірський район, с. Зеленогірськ, про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2005 р. в сумі 13862,40 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, Закону України „Про внесення змін в деякі закони України про оподаткування сільськогосподарських підприємств” від 23.12.04 р. № 2287-ІV, Інструкції про порядок нарахування та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 р. підприємства зобов'язані щомісячно до 25 числа вносити в Пенсійний фонд місячну суму фактичних витрат на доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та визначених в щорічних повідомленнях про розрахунок таких витрат. Несплачені або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються з нарахуванням штрафних санкцій та пені відповідно до норм Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Крім того, з 12 січня 2005 року розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян і становить 332,00 грн. Перерахунок пенсії здійснений з 12.01.2005 р. згідно з розпорядженням КМ України «Про забезпечення перерахунку і виплати пенсій, призначених згідно Закону» від 2.04.2005 р. № 92-Р.

Відповідач проти позову заперечує та посилається на те, що згідно з п. 6.4 Інструкції  про порядок нарахування та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 р. розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів  органів  Пенсійного  фонду  України  щорічно  в повідомленнях  про  розрахунок  сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,  призначених відповідно  до  частини  2 "Прикінцевих  положень"  Закону  України  "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"  (згідно з  додатками  6 та  7),  які  надсилаються  підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства  щомісяця  до  25-го   числа   вносять   до Пенсійного  фонду  зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій,  призначених  на  пільгових умовах. ( п. 6.8 Інструкції). ПСП «Агрофірма «Зеленогірськ» на підставі отриманих від позивача повідомлень були відшкодовані затрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пільгових пенсій за 2005 рік на суму 20473,80 грн. Невідшкодована сума фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за 2005 рік складає 869,16 грн.  Розрахунок фактичних витрат на сплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на суму збільшення збору у вересні 2005 року у розмірі 11250,23 грн. у порядку, передбаченому розділом 6 Інструкції № 21-1 підприємству не скеровувався. Відповідач також звертає увагу на те, що п. 6.6 Інструкції № 21-1 передбачено, що додаткові  пенсії,  доплати,  надбавки   та  підвищення, призначені відповідно до законодавства України,  не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових  пенсій, що підлягають відшкодуванню. На підставі викладено у позові просить відмовити.

Розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

Приватне сільськогосподарське підприємства «Агрофірма «Зеленогірськ» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний номер 17030070).

Згідно з ст.  4  Закону  України  «Про  збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997г., із змінами і доповненнями, відповідач  зобов'язаний сплачувати суми від фактичних витрат, пов'язаних з доставкою і виплатою пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»   № 1788-XII від 5.11.1991 р.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 підлягають відшкодуванню витрати Пенсійної фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду.

П. п. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64\8663, передбачено, що відшкодуванню підлягають  витрати  Пенсійного фонду на виплату  та  доставку  пенсій,  призначених  на  пільгових  умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:  для платників,  зазначених  у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції,  - також 100 відсотків фактичних витрат на  виплату  і доставку пенсій,   призначених   відповідно   до   абзацу  першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 застрахованим особам,  які  працювали  або  працюють  на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв,  робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць,  на посадах,  що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників,  зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1  цієї Інструкції,  -  фактичні  витрати  на  виплату  і  доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах  з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1  виробництв,  робіт,  професій,  посад  і  показників, затвердженим  Кабінетом  Міністрів України,  крім працівників,  що були  безпосередньо  зайняті  повний  робочий  день  на  підземних роботах  (включаючи  особовий  склад  гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля,  сланцю,  руди та інших  корисних  копалин,  на будівництві   шахт  та  рудників  за  списком  робіт  і  професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і  доставку  цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році.

Згідно з п.п. 6.4. п. 6 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів  органів  Пенсійного  фонду  України  щорічно  в повідомленнях  про  розрахунок  сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,  призначених відповідно  до  частини  2 "Прикінцевих  положень"  Закону  України  "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з  додатками  6 та  7),  які  надсилаються  підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та\або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону 1058). Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки , визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату (абзац 1 п. 3 ст. 106 Закону 1058). Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про  сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки (абзац 4 п. 14 ст. 106 Закону 1058). Відповідно до абзацу 8 п. 3 ст. 106 Закону 1058, у разі якщо страхувальник, який  одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10 робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Крім того, 31.03.2005 р. набрав чинність Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» та деяких інших законодавчих актів » відповідно до якого з 12 січня 2005 року розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється виходячи з розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, призначеної за Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV від 9.07.2003 р., складає 332,00 грн. Перерахування пенсії здійснюється з 12.01.2005 року згідно з Розпорядженням КМ України «Про забезпечення перерахунку та виплати пенсій, призначених згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»» № 92-р від 2.04.2005 р.  

Згідно з розрахунком Управління ПФУ у Білогірському районі АР Крим фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених працівникам ПСП «Агрофірма «Зеленогірськ» відповідно до ч. 2 Заключних положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених згідно п. п. „б” – „з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” (список № 2 ), сума заборгованості з витрат за 2005 р. станом на 1.06.2006 року складає 12993,24 грн.

ПСП «Агрофірма «Зеленогірськ» не відшкодувало у повному об'ємі Пенсійному фонду України витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, у зв'язку з чим має заборгованість у сумі 12993,24 грн.

Вказана сума підлягає стягненню з відповідача.

Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача  підлягають задоволенню частково у сумі 12993,00 грн., оскільки відповідають законодавству і підтверджуються матеріалами справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 98, 122, 158-164, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Зеленогірськ» ( 97640, АР Крим, Білогірський район, с. Зеленогірськ, вул. Радянська, 59, п\р 260064813 КРД АППБ «Аваль» МФО 324021, ЗКПО 30879294) на користь Управління Пенсійного фонду України у Білогірському районі АР Крим ( 97600, АР Крим, м. Білогірськ, вул. Островського, 3, п\р 25601010044701 в ОКБ м. Сімферополя, МФО 324485, ЗКПО 22300429) 12993,00 грн. заборгованості.

Виконавчий лист буде видано позивачеві за його заявою після набрання постановою законної сили.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова набирає сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову направити сторонам рекомендованою кореспонденцією.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Білоглазова І.К.