Постанова

від 24.10.2006 по справі 15532-2006

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

15532-2006

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к.

ПОСТАНОВА

Іменем України

24.10.2006Справа №2-15/15532-2006

За позовом Управління Пенсійного фонду України у Джанкойському районіАР Крим, м. Джанкой    

До відповідача Будинокуправління № 6, м. Джанкой    

Про стягнення 19185,02 грн.

                                                                                                    Суддя І.А.Іщенко

     При секретарі М.Ю. Смирнової.

представники:

Від позивача – Никоненко О.С. спеціаліст - юрисконсульт  управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим ,   довіреність № 8 від 23.03.06 р., у справі

Від відповідача – Мілосердова О.В. представник, довіреність № 29 від 26.01.06 р.   

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим звернувся до Господарського суду АР Ким до  Будинокуправління № 6 про стягнення 19185,02 грн.   

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що  за відповідачем склалася заборгованість відповідно до розрахунків зобов'язань по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 19185,02 грн., у тому числі по страховим внескам на загальнодержавне пенсійне страхування 12583,11 грн., по фінансовим санкціям 6601,91 грн.  

У судовому засіданні позивач надав клопотання за № 6158/05-5 від 23.08.2006 р., у якому він просить справу розглядати керуючись нормами Кодексу адміністративного судочинства України,  у зв'язку із вступом його в законну чинність.

Суд вважає можливим задовольнити клопотання позивача.

Згідно з пунктом 6 Закону України «Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України» № 2953-ІV від 06.10.2005 р., що набрав чинність 01.11.2005 р., до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року (1798-12), вирішують у перший та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, дійсним Кодексом і міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких дано Верховною Радою України.

Провадження по адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, що діє на час здійснення окремої процесуальної дії, розгляду справи.

Відповідно до пункту 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень.

Згідно з пунктом 7 частині 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт  при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.  

 Суд визнає позивача суб'єктом владних повноважень, а даний спір – публічно-правовим, який виник з приводу стягнення фінансових санкцій на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та на стадії розгляд справи переходить на процедуру, визначену для здійснення адміністративного судочинства.

Представник  відповідача у судовому засіданні та у відзиві на позовну заяву позивні вимоги визнає в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши  пояснення представників, суд –

ВСТАНОВИВ:

Згідно преамбулі Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”  № 1058-IV від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058) вказаний Закон, розроблений згідно Конституції України і Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунок і сплату пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, які формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених вказаним Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду і фінансування за рахунок його коштів витрат на сплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових оплат застрахованим особам, членам їх сімей і іншим особам, передбаченим вказаним Законом.

Статтею 1 Закону № 1058 визначено, що страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування і збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно законодавства, яке було чинним раніше; кошти сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  згідно з чинним Законом. А  страхувальники – це роботодавці та інші особи, які згідно з чинним Законом сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Будинокуправління № 6  зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Джанкойському  районі АР Крим, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (номер  реєстрації 01-80) (а. с. 9).

Відповідач порушуючи вимоги пункту 6  частини 2 статті 17, пункту 6 статті 20 Закону № 1058, пункту 5.1 Інструкції про порядок нарахування та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі –Інструкція), не були перераховані в повному об'ємі  в граничні строки сплати страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування, які нараховується відповідно до Закону України від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону № 1058 на загальну суму у сумі 12583,11 грн., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  (а.с. 6).

 Пенсійним фондом, відповідно до часті 3 статті 106 Закону № 1058 та пункту 8 Інструкції, була виставлена вимога про сплату боргу у сумі 12583,11 грн.,  № Ю-958С від 03.12.04 р., № Ю-418С від 04.06.04 р., № Ю 194С від 05.04.04 р. , № Ю 16 С від 05.01.05( а.с. 7,10,1316),  які була отримані відповідачем особисто (а.с. 8,11,14,17)

Стаття 106 Закону  № 1058 передбачає, що протягом десяти робочих днів з дня отримання вимоги про сплату боргу страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду страхувальник зобов'язаний сплатити суму боргу. У разі незгоди із розрахунком суми боргу, вказаної у вимогах про сплату боргу, страхувальник погоджує її з органами  Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду, має право на оскарження вимог у судовому порядку.

Сума, яка вказані у вимогах    не була сплачена, узгоджена страхувальником та не оскаржена до суду.

Позивачем були прийняти рішення про застосування фінансових санкцій: № 206/47 від 30.09.04 р., № 395/47 від 29.12.04 р. у сумі 6601,91 грн. (а.с. 19, 23).

Рішення № 206/47 від 30.09.04 р., № 395/47 від 29.12.04 р., які були направлені відповідачу заказаною кореспонденцією з повідомленням та отримані особисто (а.с. 20,24)

У разі незгоди із розрахунком суми фінансових санкцій, вказаної у рішенні про застосуванні штрафної санкції та нарахування пені, страхувальник погоджує її з органами  Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду, має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Суми 6601,91 грн., яка вказана у рішеннях не була сплачена, узгоджена страхувальником та не оскаржена до суду.

Акт звірки взаємних розрахунків від 01.01.06 р. позивачем та відповідачем підписаний у сумі  19185,02грн. та представлений у судове засідання.   

Таким чином, суд вважає, що  вимоги  позивача доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до часті 1 статті 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Керуючись частиною 1 статті 71, статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

 ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з  Будинокуправління № 6 АР Крим м. Джанкой, вул. Московська,130 ( р/р 260043011681 ОБ № 4553 МФО 364072 ЄДРПОУ 22993125) на користь Управління пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим, 96100 АР Крим м. Джанкой, вул. Леніна, 8, (р/р 25601010045001 КРУ “Державний Ощадбанк України” м. Сімферополь  МФО 324805, ЗКПО 20727218) 19185,02 грн. заборгованості.

Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.  

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іщенко І.А.