Рішення

від 01.11.2006 по справі 17210-2006

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

17210-2006

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 320

РІШЕННЯ

Іменем України

01.11.2006Справа №2-13/17210-2006

За позовом Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища (м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198).

До відповідача Желябовської сільської ради (Нижньогірский район с. Желябовка вул. Центральна, 88)

Про стягнення 185,17  грн.

Суддя  А.І.Жукова

представники:

Від позивача – не з'явився

Від відповідача – Ємельянов О.К. – сільський голова, посвідчення від 26.03.2006 року.

Суть спору: Республіканський комітет з охорони навколишнього природного середовища  звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом   про стягнення з Желябовської сільської ради 185,17 грн. збитку, заподіяного державі в результаті порушення природоохоронного законодавства.  

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач при проведенні перевірки дотримання природоохоронного законодавства 25.05.2005 р. встановив, що  Желябовською сільською радою  були порушені вимоги Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та вимоги Закону України “Про відходи”.    

Позивач  у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі, відзив на позов суду не надав. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином: рекомендованою кореспонденцією.

Відповідач позовні вимоги позивача визнав у повному обсязі, проте письмового відзиву на позов суду не представив.

Справа розглядається по наявним у ній матеріалам у порядку ст. 75 ГПК України.

           Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, думку прокурора, суд –

                                                             В С Т А Н О В И В :

           Відповідно до ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» позивач є спеціально уповноваженим органом державного управління в області охорони навколишнього природного  середовища і використовування природними ресурсами, здійснює серед інших функцій державний контроль в області охорони навколишнього середовища.

25.05.2005р. Республіканським комітетом АРК з охорони навколишнього природного середовища була проведена перевірка  Желябовської сільської ради  по дотриманню вимог природоохоронного законодавства.

У результаті перевірки було встановлено, що  Желябовська сільська рада   зробила несанкціоновані міста складування побутових відходів. Так на вулицях Центральна, Садова, Шкільна, Придорожня у районі багатоквартирних домів № 28, 22, 24 встановлена несанкціоноване звалище побутових відходів, відходів рослинності, відходів животноводства площею 15 кв.м., об'ємом 1,1 куб. М.

За результатами перевірки складений акт № 111 від 25.05.2005р.

Позовні вимоги   Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню виду наступного.

Відповідно до ст. 21 Закону України “Про відходи”, органи місцевого самоврядування у сфері із обігом із відходами забезпечують виконання вимог законодавства про відходи.  

Відповідно до ст. 43 Закону України “Про відходи” підприємства, установи,  організації та громадяни України,  а також  іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства  про  відходи,  в  порядку і розмірах,  встановлених законодавством України.

Також, відповідно до ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у допущенні наднормативних, аварійних і залпових викидів і скидів забруднюючих речовин та інших шкідливих впливів на навколишнє природне середовище.

        Матеріали справи, зокрема постанова про накладення адміністративного стягнення № 01222-027/82 від 26.05.2005р. і протокол про адміністративне правопорушення № 001222 від 25.05.2005р., які не оскаржені у встановленому законом порядку, підтверджують, що відповідач припустив порушення ст. 21 Закону України “Про відходи”, в результаті чого державі заподіяний збиток на суму 185,17 грн.

      Через викладене суд вважає, що матеріалами справи підтверджується вина відповідача в спричиненні державі збитків в результаті порушення вимог охорони навколишнього природного середовища, а також підтверджується причинно-наслідковий зв'язок між фактом спричинення збитків і діями відповідача. Президія Вищого арбітражного суду України в своїх роз'ясненнях від 27.06.2001 р. № 02-5/744 вказала, що збитки, заподіяні в результаті порушення природоохоронного законодавства, повинні компенсуватися в розмірах, встановлених спеціальними методиками розрахунку розмірів збитків, що діяли на момент здійснення порушення. Представлений позивачем розрахунок суми збитку складений на підставі “Методики визначення розмірів збитків при порушені природоохоронного законодавства”, затвердженої Наказом Мінекобезпеки України 27.10.1997 р. № 171, зареєстрованої в Мінюсті України 05.05.1998р. № 258/2715.

             При вказаних обставинах позовні вимоги підлягають задоволенню оскільки вони доведені матеріалами справи та не суперечать діючому законодавству.

             Судові витрати суд покладає на відповідача у порядку ст. 49 ГПК України.

             Керуючись  ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

                                                             В И Р І Ш И В  :

Позов задовольнити.

Зобов'язати    Желябовську сільську раду (Нижньогірский район с. Желябовка вул. Центральна, 88, ЗКПО 04369185 банківські реквізити: не відомі) ліквідувати звалище відповідно до акту перевірки дотримання природоохоронного законодавства № 111 від 25.05.2005 року.

Стягнути з  Желябовської сільської ради (Нижньогірский район с. Желябовка вул. Центральна, 88, ЗКПО 04369185 банківські реквізити: не відомі) на користь  Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища (АР Крим, 95000, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198: отримувач місцевий бюджет Желябовської сільської ради Банк УДК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 24042523 р/р 31513903600197, призначення платежу:7:ЗКПО  24061600 збитки з екології) збиток в сумі 185,17 грн.

Стягнути з  Желябовської сільської ради (Нижньогірский район с. Желябовка вул. Центральна, 88, ЗКПО 04369185 банківські реквізити: не відомі) в дохід державного бюджету України (р/р 31118095600002 в банку одержувача Управління Держказначейства в АР Крим, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 22301854) 102,00 грн. державного мита.

Стягнути з  Желябовської сільської ради (Нижньогірский район с. Желябовка вул. Центральна, 88, ЗКПО 04369185 банківські реквізити: не відомі) на користь Державного підприємства «Судовий інформаційний центр», м. Київ, пр. Перемоги, 44, (банківські реквізити: рахунок № 26002014180001 в банку «Універсальний», м. Львів, МФО 325707 ЗКПО 30045370) 118,00  грн. витрат, пов'язаних із інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу.

Накази видати після вступу рішення в законну силу.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Жукова А.І.