Постанова

від 02.11.2012 по справі 1570/5540/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/5540/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2012 року

о11год. 20хв. м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Від позивача: представник УПФУ в Тарутинському районі Одеської області не з'явився. Надіслав до суд заяву (вхід.№31961/2012 від 09.10.2012р.) про розгляд справи без участі представника Управління.

Від відповідача: представник Ліквідаційної комісії Закритого акціонерного товариства "Красний" не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області до Ліквідаційної комісії Закритого акціонерного товариства "Красний" про стягнення заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, у загальному розмірі 52068,92грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з Ліквідаційної комісії Закритого акціонерного товариства "Красний" заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, у загальному розмірі 52068,92грн.

Відповідач - Закрите акціонерне товариство "Красний" у судове засідання 30.10.2012р. не з'явилось, про дату, час та місце судового засідання повідомлялось належним чином та своєчасно, проте наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на зазначену в реєстраційних документах адресу відповідача, повернулась до суду з відповідним поштовим повідомленням з відміткою органу зв'язку - «адресат за даною адресою юридично не існує», з якого вбачається, що адресат -Закрите акціонерне товариство "Красний" за вказаною у реєстраційних документах адресою, зокрема, 68552, Одеська обл., Тарутинський район, с.Красне, не знаходиться.

При цьому, як вбачається з наявних у матеріалах справи належним чином засвідчених копій Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи, Довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходженням Закритого акціонерного товариства "Красний" є саме - 68552, Одеська обл., Тарутинський район, с.Красне.

Відповідно до ч.1 ст.40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Таким чином, з огляду на відсутність будь-яких заперечень з боку відповідача на адміністративний позов, справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до приписів ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів адміністративного позову, Закритого акціонерного товариства "Красний" знаходиться на обліку як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області з 06.03.2000р. за реєстраційним №0015.

Судом з'ясовано та підтверджується наданим Управлінням Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області обґрунтованим помісячним розрахунком заявленої до стягнення суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №2, за ЗАТ "Красний" за період з 01.08.2011р. по 30.06.2012р. рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списками №2 у загальному розмірі 52068,92грн. Зазначена заборгованість виникла відповідно до направлених Управлінням Пенсійного Фонду України в Тарутинському районі Одеської області на адресу Товариства розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зокрема: розрахунок з травня 2011р. (вихід.№1979/04 від 10.05.2011р.), з жовтня 2011р. (вихід.№4869/04 від 10.10.2011р.), з грудня 2011р. (вихід.№6088/04 від 08.12.2011р.), з 2012р. (вихід.№181/04 від 16.01.2012р.), з квітня 2012р. (вихід.№2208/04 від 10.04.2012р.), та з травня 2012р. (вихід.№3236/02 від 10.05.2012р.).

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, з урахуванням означених розрахунків, заборгованість ЗАТ "Красний" по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №2, зокрема, щодо пенсіонерів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, та ОСОБА_5 за період з 01.08.2011р. по 30.06.2012р., загалом склала 52068,92грн.

Особливий характер праці вказаних пенсіонерів: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, та ОСОБА_5, яким пенсія призначена відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за Списком №2, підтверджується наявними у матеріалах справи Довідками від 09.07.2012р., від 22.06.2009р. №18, від жовтня 2009р. №133, від 11.06.2009р. №20, Довідкою про уточнення особового характеру праці від 30.08.2007р. №211, Довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 28.05.2009р. №19, Заявами про призначення/перерахунок пенсії від 09.06.2009р., від 13.05.2009р. №21140, від 03.09.2007р. №190, від 29.05.2009р. №2/158, від 20.10.2009р., Розрахунками стажу, Протоколами від 18.05.2009р. №2/140, від 06.11.2007р. №2/190, від 10.11.2009р. №2/342, від 22.06.2009р. №2/158, Розпорядженням від 12.06.2009р. №124110.

Згідно з приписами п.п.1,2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (зі змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з п. «б»ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки -після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки -після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п.6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п.6.4 вказаної Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України»розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Таким чином, судом з'ясовано, що суму заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 52068,92грн. Закритим акціонерним товариством "Красний" у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно сплачено не було, у зв'язку з чим за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.08.2011р. по 30.06.2012р., у загальному розмірі 52068,92грн., що підтверджується, у тому числі, наявною у матеріалах справи карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відтак, беручи до уваги наведене, оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, ґрунтуються на положеннях чинного законодавства, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Ліквідаційної комісії Закритого акціонерного товариства "Красний" суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій за період з 01.08.2011р. по 30.06.2012р., у загальному розмірі 52068,92грн.

Керуючись ч.4 ст.122, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області до Ліквідаційної комісії Закритого акціонерного товариства "Красний" про стягнення заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, у загальному розмірі 52068,92грн., задовольнити.

2. Стягнути з Ліквідаційної комісії Закритого акціонерного товариства "Красний" (68552, Одеська обл., Тарутинський район, с.Красне, код ЄДРПОУ 00855368, р/р 26000010030155, МФО328715, Тарутинська філія АКБ «Чорноморський банк РР») на користь Управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області (68500, Одеська обл., смт.Тарутине, вул.Красна,263, код ЄДРПОУ 24528467, р/р 25600301004008, МФО 328845, Тарутинське відділення Ощадбанку №6789) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2, за період з 01.08.2011р. по 30.06.2012р., у загальному розмірі 52068(п'ятдесят дві тисячі шістдесят вісім)грн. 92коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 02 листопада 2012 року.

Суддя Харченко Ю.В.