Рішення

від 25.10.2012 по справі 5017/1220/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" жовтня 2012 р.Справа № 5017/1220/2012

За позовом: Господарського товариства закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс".

До відповідачів:

1. Любашівської селищної ради Любашівського району Одеської області .

2. Любашівської районної ради Одеської області .

Про визнання недійсним рішення виконкому Любашівської сільської ради

Головуючий - Степанова Л.В.

Судді Зайцев Ю.О.

Д'яченко Т.Г.

Представники:

Від позивача: Шаповаленко Г.М. за довіреністю

Від відповідача 1: Зенченко М.О. за довіреністю

Від відповідача 2: не з'явився.

Суть спору: про визнання недійсним рішення виконкому Любашівської сільської ради

Господарське товариство закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс" звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Любашівської селищної ради Любашівського району Одеської області, Любашівської районної ради Одеської області про визнання недійсним акту -рішення виконавчого комітету Любашівської селищної ради Любашівського району Одеської області від 25.03.2009р. № 62 "Про оформлення права власності за Любашівською районною радою на цілісний майновий комплекс центральної садиби "Побутсервіс", який розташований в смт Любашівка по вул. Радянській, 114 та 4/5 частини приміщення старого будинку побуту, розміщеного по вул. Радянській, 77а в смт Любашівка", яке порушує право власності позивача на це майно.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23 квітня 2012 року порушено провадження по справі № 5017/1220/2012.

У судовому засіданні 10.05.2012р. (вх. № 14187/2012) Любашівською селищною радою надані заперечення на позовну заяву відповідно до яких останній проти задоволення позову заперечує з огляду на його необґрунтованість.

У судовому засіданні 10.05.2012р. (вх. № 14186/2012) Любашівською районною радою було надано відзив на позовну заяву відповідно до якого останній вважає, що позовна заява Господарського товариства закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс" не підлягає розгляду та є такою, що не відповідає діючому законодавству посилаючись при цьому на положення Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні 10.05.2012р. (вх. № 14184/2012) позивачем було надано правове обґрунтування позовних вимог відповідно до чинного законодавства. Крім того, позивачем також надано довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців разом із супровідним листом (вх. № 14182/2012).

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.05.2012р. клопотання позивача, викладене у п. 2 прохальної частини позову задоволено та зобов'язано Любашівське районне бюро технічної інвентаризації Одеської області надати реєстраційну справу на цілісний майновий комплекс центральної садиби "Побутсервіс", що розташований у смт Любашівка по вул. Радянська, 114 та 4/5 частки приміщення старого будинку побуту, що розташований по вул. Радянська, 77а в смт Любашівка.

18.05.2012р. (вх. № 15196/2012) до матеріалів справи надійшло клопотання Господарського товариства закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс" про заборону Любашівській районній раді передавати, здавати в оренду та приватизувати комплекс будівель "Побутсервіс", що розташований у смт Любашівка по вул. Радянська, 114 та 4/5 частки приміщення старого будинку побуту, що розташований по вул. Радянська, 77а в смт Любашівка до повного розгляду справи по суті.

У судовому засіданні 31.05.2012р. (вх. № 16848/2012) позивачем були надані додаткові документи та докази по справі разом із супровідним листом згідно опису, зокрема, заперечення на представлену відповідачами правову позицію по заявленим позивним вимогам.

У судовому засіданні 31.05.2012р. (вх. № 16849/2012) Любашівською селищною радою були надані додаткові документи та докази по справі разом із супровідним листом згідно опису.

У судовому засіданні 14.06.2012р. (вх. № 18473/2012) позивачем надано лист територіального управління державної судової адміністрації України в Одеській області № 5-1541/12 від 24.05.2012р. про зарахування до державного бюджету судового збору у розмірі 1610 грн., сплаченого згідно з квитанцією № 8485 від 23.01.2010р. разом із супровідним листом.

У судовому засіданні 14.06.2012р. (вх. № 18474/2012) позивач звернувся з клопотанням про продовження строку розгляду справи на 15 днів.

У судовому засіданні 14.06.2012р. (вх. № 18472/2012) Любашівською селищною радою були надані додаткові документи та докази по справі разом із супровідним листом. Крім того, були також надані додаткові заперечення на позовну заяву (вх. № 18470/2012).

14.06.2012р. (вх. № 18433/2012) до матеріалів справи надійшов супровідний лист Любашівського районного бюро технічної інвентаризації Одеської області № 620 від 12.06.2012р. разом з оригіналами та належним чином завіреними копіями реєстраційних справ на цілісний майновий комплекс центральної садиби "Побутсервіс", що розташований у смт Любашівка по вул. Радянська, 114 та 4/5 частки приміщення старого будинку побуту, що розташований по вул. Радянська, 77а в смт Любашівка.

02.07.2012р. (вх. № 20203/2012) до матеріалів справи надійшли письмові пояснення Господарського товариства закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс" разом із додатком згідно з описом.

05.07.2012р. до матеріалів справи надійшло клопотання Любашівської селищної ради про залучення до матеріалів справи додаткових документів, а також клопотання про проведення судового засідання, призначеного на 05 липня 2012 року, без участі останнього разом із супровідним листом (вх. № 20714/2012).

Розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 05 липня 2012 року справу № 5017/1220/2012 призначено до колегіального розгляду у складі: Головуючий суддя Степанова Л.В., суддя Власова С.Г., суддя Малярчук І.А.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.07.2012 року справу № 5017/1220/2012 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Степанова Л.В., суддя Власова С.Г., суддя Малярчук І.А.

Розпорядженням в.о. голови господарського суду Одеської області від 25.07.2012 року у зв'язку з тим, що суддя Малярчук І.А. знаходиться у відпустці, керуючись рішенням зборів суддів господарського суду Одеської області від 29.11.2011р. (протокол №17-24/11 від 29.11.2011р.), справу № 5017/1220/2012 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Степанова Л.В., суддів Власової С.Г. та Меденцева П.А.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.07.2012 року справу прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Степанова Л.В., судді Власової С.Г. та Меденцева П.А.

30.07.2012р. (вх. № 23478/2012) до матеріалів справи надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи в зв'язку з перебування голови правління Господарського товариства закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс" на стаціонарному лікуванні в Любашівській ЦРЛ .

07.08.2012р. (вх. № 24514/2012) до матеріалів справи надійшло клопотання Любашівської селищної ради про витребування у державного реєстратора Любашівської районної державної адміністрації оригіналів та завірених належним чином копій реєстраційних справ Орендного підприємства "Побутсервіс" та Господарського товариства закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс", а також витребування з архівного відділу Любашівської районної державної адміністрації приватизаційної справи цілісного майнового комплексу центральної садиби "Побутсервіс".

16.08.2012р. (вх. № 25582/2012) до матеріалів справи надійшло клопотання позивача про витребування у Любашівській центральній районній лікарні доказів перебування голови правління Господарського товариства закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс" на лікуванні.

Розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 20.08.2012 року у зв'язку з тим, що судді Степанова Л.В. та Власова С.Г. перебувають у відпустках відповідно з 13.08.2012р. по 21.09.2012р. включно та з 06.08.2012р. по 31.08.2012р. включно, з метою дотримання процесуальних строків, справу № 5017/1220/2012 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Меденцев П.А., суддя Зайцев Ю.О. суддя Літвінов С.В.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.08.2012 року справа № 5017/1220/2012 прийнята до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Меденцев П.А., судді Зайцев Ю.О. та Літвінов С.В.

Розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 24.09.2012 року у зв'язку з тим, що суддя Степанова Л.В. повернулась з відпустки, та знаходження судді Літвінова С.В. у відпустці, керуючись рішенням зборів суддів господарського суду Одеської області від 29.11.2011р. (протокол №17-24/11 від 29.11.2011р.), справу № 5017/1220/2012 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Степанова Л.В., судді Зайцев Ю.О. та Д'яченко Т.Г.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.09.2012 року справа № 5017/1220/2012 прийнята до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Степанова Л.В., судді Зайцев Ю.О. та Д'яченко Т.Г.

У судовому засіданні 27.09.2012р. (вх. № 29514/2012) позивачем були надані додаткові документи та докази по справі разом із супровідним листом згідно опису, зокрема, довідкою головного лікаря Любашівської центральної районної лікарні № 1021 від 30.08.2012р.

Розглянув матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Як видно з матеріалів справи, 30.12.1997 року між представництвом фонду державного майна України в Любашівському районі (продавець) та господарським товариством Любашівського підприємства «Побутсервіс»(покупець) було укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, відповідно до умов якого, продавець передав у власність покупця цілісний майновий комплекс центральної садиби "Побутсервіс", розташований за адресою: смт. Любашівка, вул. Радянська, 114, який включає в себе: двоповерхове центральне приміщення будинку побуту, корисною площею 624 кв.м. (позначена на ген. плані літ. "А"), котельня (позначена на ген. плані літ. "Б"), вбиральня (позначена на ген. плані літ. "Д"), №1,2 огорожа та 4/5 частини приміщення старого будинку побуту, розташованого в смт Любашівка, вул.Радянська, 77 Одеської області, загальною корисною площею 143,2 кв.м. (позначений на ген. плані літ. "А"), гараж (позначений на ген. плані літ. "Б"), №1,2 огорожа, на земельній ділянці 2863 кв.м. Споруди приміщень "Побутсервісу" належать продавцю Любашівській районній раді народних депутатів на підставі реєстраційних посвідчень, виданих Любашіським районним бюро технічної інвентаризації від 07.06.1996 року, на підставі рішення 13-ї сесії 21-го скликання від 24.12.1994 року, зареєстрованих в реєстровій книзі №1 Любашівського РБТІ під № 86 та під №87.

Згідно з п.1.2 договору право власності на майно центральної садиби "Побутсервіс" переходить до покупця з моменту підписання акту передачі і видання свідоцтва про право власності.

Відповідно до умов п.1.3 договору зазначено, що згідно з актом оцінки майна, затвердженого наказом начальника Представництва фонду державного майна України в Любашівському районі від 21.11.1997 року № 71, початкова ціна продажу за конкурсом становить 28 000 (двадцять вісім тисяч)грн.

Пунктом 1.4 договору зазначено, що згідно з протоколом конкурсної комісії №3 від 26.12.1997 року, затвердженого наказом начальника Представництва фонду державного майна України в Любашівському районі №79 від 26.12.1997 року кінцева ціна продажу об'єкту (цілісного майнового комплексу) складає 28 000 грн.

За умовами п.2.1 договору покупець зобов'язується внести 28 000 (двадцять вісім тисяч)грн. з них 10 000 (десять тисяч) грн. майновими приватизаційними сертифіками і 18 000 (вісімнадцять тисяч)грн. грошовими коштами. Також цим пунктом договору визначено, що кошти мають бути внесені протягом року з початковим внеском 30% ціни: з них 10% або 2800 (дві тисячі вісімсот) грн. вносяться грошовими коштами, а 20%, або кошти на суму 5600 (п'ять тисяч шістсот) -майновими приватизаційними сертифікатами.

Відповідно до п.2.2 договору розрахунки за об'єкт здійснюються таким чином: з 28 000 (двадцяти восьми тисяч)грн. власних коштів покупця 10 000 (десять тисяч) грн. -вносяться майновими приватизаційними сертифікати на рахунок представництва Фонду державного майна України в Любашівському АК АПБ "Україна" №9553 по платіжному дорученню представництва, а грошові кошти в сумі 18 000 (вісімнадцять тисяч)грн. -вносяться з рахунку покупця №000500901 в Любашівському АК АПБ "Україна" на рахунок Представництва фонду державного майна України в Любашівському районі № 000092901.

Відповідно до п.7.2 договору визначено, що у разі, якщо покупець протягом року з моменту нотаріального посвідчення цього договору не сплатить установлену ціну, він сплачує продавцю 20% від ціни купленого об'єкту. При цьому результати підлягають анулюванню, а договір купівлі-продажу -розірванню.

Згідно з п.13.1 договору визначено, що цей договір підлягає нотаріальному посвідченню та реєстрації у Любашівському бюро технічної інвентаризації та Любашівський селищній раді.

Зазначений договір підписано сторонами, посвідчено нотаріусом Любашівської державної нотаріальної контори Котюжинською М.Г. та зареєстровано в реєстрі за №2585.

Згідно наявного у матеріалах справи свідоцтва про власність, виданого представництвом в Любашівському районі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, вбачається, що на підставі договору купівлі-продажу №2585 від 30.12.1997 року, керуючись Законом України "Про приватизацію невеликих державних підприємств/малу приватизацію" видане свідоцтво про власність на цілосний майновий комплекс центральної садиби "Побутсервіс", розташований за адресою: смт Любашівка, вул.Радянська, 114. В свідоцтві зазначено, що свідоцтво складено у 3-х примірниках, які зберігаються один у покупця, один у продавця та один в Любашівсько-Савранській податковій міжрайонній адміністрації.

Рішенням виконавчого комітету Любашівської селищної ради Одеської області від 25.03.2009р. № 62 "Про оформлення права власності за Любашівською районною радою на цілісний майновий комплекс центральної садиби "Побутсервіс", який розташований в смт Любашівка по вул. Радянській, 114 та 4/5 частини приміщення старого будинку побуту, розміщеного по вул. Радянській, 77а в смт Любашівка" вирішено оформити право власності за Любашівською районною радою на цілісний майновий комплекс центральної садиби "Побутсервіс", який розташований в смт Любашівка по вул. Радянська під номером 114, який включає в себе: двоповерхове центральне приміщення будинку побуту корисною площею 624,2 кв. м., позначене на ген. плані літ. "А", котельна, позначена на ген. плані літ. "Б", вбиральня, позначена літ. "Д", № 1, 2 -огорожа та 4/5 частини приміщення старого будинку побуту, розміщеного в смт Любашівка по вул. Радянська під номером 77 загальною корисною площею 143,2 кв. м., позначеного на плані літ. "А", гаражі, позначені на плані літ. "Б", № 1, 2 огорожа на земельній ділянці 2863 кв. м. Видати Любашівській районній раді свідоцтво про право власності на цілісний майновий комплекс центральної садиби "Побутсервіс", який розташований в смт Любашівка по вул. Радянській, 114 та 4/5 частини приміщення старого будинку побуту, розміщеного по вул. Радянській, 77а в смт Любашівка". Любашівському РБТІ провести інвентаризацію та видати свідоцтво про право власності.

Зазначене рішення було прийнято виконкомом Любашівської селищної ради відповідно до пп. 10 п. "б" ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 181, 182 Цивільного кодексу України та затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. № 6/5 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, заяви голови Любашівської районної ради про визнання права власності та видачу свідоцтва про права власності на цілісний майновий комплекс центральної садиби, розташованого по вул. Радянській, 114 смт Любашівка Одеської області, договору купівлі-продажу вище вказаного об'єкту, якій належить Любашівській районній раді, довідки Державного казначейства в Любашівському районі № 30 від 09.02.2009р. щодо відсутності сплати коштів та майнових сертифікатів на рахунок Представництва фонду Державного майна України, копії рішення 13 сесії 21 скликання Любашівської районної ради народних депутатів від 24.12.1992 року "Про створення районного фонду по приватизації комунального майна районної Ради народних депутатів" та додатків до нього, довідки Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання банкрутом підприємства "Побутсервіс".

Не погоджуючись з даним рішенням виконавчого комітету Любашівської селищної ради Одеської області Господарське товариство закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс" звернулось з позовними вимогами про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Любашівської селищної ради Любашівського району Одеської області від 25.03.2009р. № 62 "Про оформлення права власності за Любашівською районною радою на цілісний майновий комплекс центральної садиби "Побутсервіс", який розташований в смт Любашівка по вул. Радянській, 114 та 4/5 частини приміщення старого будинку побуту, розміщеного по вул. Радянській, 77а в смт Любашівка". В обґрунтування заявленого позову позивач наполягає на грубому порушені відповідачами приписів Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", а саме ст. 26 Закону якою передбачена виключна компетенція сільських, селищних, міських рад, зокрема, п. 30 Закону встановлено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, як прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, про надання у концесію об'єктів права комунальної власності, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади.

Любашівська селищна рада Любашівського району Одеської області проти задоволення позовних вимог заперечує. Наполягає на тому, що оскаржуване рішення було прийнято з метою припинення безпідставного користування майном, яке перебуває в комунальній власності та з метою захисту прав та законних інтересів територіальної громади селища Любашівка та Любашівського району, що кореспондується з положеннями ч. 1 ст. 143 Конституції України, ч. 2 ст. 2, ст. 4, ч. 2 ст. 10, ч. 5 ст. 16, ч. З ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Крім того, Любашівська селищна рада вважає, що прийняття оскаржуваного рішення не порушує права позивача, як власника майна, оскільки воно було набуте ним з грубим порушенням чинного приватизаційного законодавства чим прямо порушені права та законні інтереси територіальної громади селища Любашівка, Любашівського району та держави.

Любашівська районна рада Одеської області також проти задоволення позовних вимог заперечує. В обґрунтування своїх заперечень Любашівська районна рада посилається на наступне. Згідно додатку третього рішення 13 сесії Любашівської районної ради XXI скликання від 24 грудня 1992 року „Про створення районного фонду по приватизації комунального майна районної ради народних депутатів" затверджено перелік об'єктів комунальної власності районної ради народних депутатів станом на 01.12.1992 року та перелік об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації, згідно якого орендне підприємство „Побутсервіс" було віднесено до об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації. В подальшому, 30 грудня 1997 року між Фондом державного майна в Любашівському районі та підприємством „Побутсервіс" укладено договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу центральної садиби „Побутсервіс", що належить Любашівський районній раді. За угодою підприємство „Побутсервіс" повинно було сплатити 18 тисяч гривень та 10 тисяч майнових сертифікатів на рахунок фонду державного майна. Згідно довідки Державного казначейства в Любашівському районі № 30 від 09.02.2009 року дані кошти та сертифікати на рахунок Фонду не надходили. Таким чином Господарське товариство закритого типу "Любашівське підприємство „Побутсервіс" для набуття права власності на майновий комплекс, що належить районній раді на підставі рішення 13 сесії XXI скликання Любашівської районної ради народних депутатів від 24.12.1992 року - відповідно до п.2 та п.7 договору купівлі-продажу повинно сплатити 28 тисяч боргу та 459 900 гривень штрафу з розрахунку 0,5 % від несплаченої суми за кожний день прострочення. Згідно п. 7.2 вищевказаного договору - у разі, якщо „Покупець" протягом року з моменту нотаріального посвідчення цього договору не сплатить установлену ціну, він сплачує „Продавцю" 20 % від ціни купленого об'єкту, при цьому результати підлягають анулюванню, а договір купівлі-продажу -розірванню. Однак, положення п. 7.2 договору купівлі-продажу були порушені в частині оплати остаточної вартості приватизованого об'єкту.

Більш того, відповідач у своєму відзиві на позов зазначає, що враховуючи, що постановою № 2/381 від 26.12.2006 року орендне підприємство „Побутсервіс" визнано банкрутом, на сьогоднішній день підприємство Господарське товариство закритого типу „Любашівське підприємство „Побутсервіс" ліквідовано, що свідчить про відсутність як юридичної особи покупця, що не розрахувався за майно. З огляду на викладені обставини оскаржуване рішення було прийнято законно та з метою захисту майнових інтересів територіальної громади Любашівського району. Крім іншого, Любашівська районна рада Одеської області вважає, що оскільки позовна заява Господарського товариства закритого типу „Любашівське підприємство „Побутсервіс" написана російською мовою, тому відповідно до діючого законодавства, а саме ст. 21 Закону України № 8312-ХІ від 28.10.1989р., не підлягає розгляду. Водночас, Любашівська районна рада вважає, що позовна заява взагалі не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства та є такою, що не відповідає діючому законодавству.

В ухвалі господарського суду від 10.02.2011 року по справі № 2/381-06-12787, копія якої міститься в матеріалах справи, зазначено, що ухвалою господарського суду Одеської області від 10.04.2007 р. затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс орендного підприємства „Побутсервіс" (код ЄДРПОУ 03056171), ліквідовано та припинено юридичну особу орендного підприємства „Побутсервіс" та припинено провадження у справі. Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.04.2010р. за заявою Управління пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області виправлено помилку в ухвалі господарського суду від 10.04.2007р., а саме назву боржника викладено у наступній редакції: Любашівське підприємство „Побутсервіс" господарське товариство закритого типу.

Вищеназваною ухвалою господарського суду від 10.02.2011 року по справі № 2/381-06-12787 за заявою Любашівської міжрайонної ДПІ Одеської області про банкрутство орендного підприємства «Побутсервіс»(код ЄДРПОУ 03056171), в задоволені заяви господарського товариства закритого типу „Любашівського підприємства „Побутсервіс" про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали господарського суду Одеської області від 22.04.2010 р. у справі № 2/381-06-12787 -відмовити. Виправлено помилку та назву боржника в ухвалі господарського суду Одеської області від 01.12.2006р. викладено у наступній редакції: орендне підприємство „Побутсервіс" (код ЄДРПОУ 03056171, Одеська область, Любашівський район, смт. Любашівка, вул. Радісна 144), а ухвалу господарського суду Одеської області від 22.04.2010 р. у справі № 2/381-06-12787 про виправлення помилки - скасовано.

Таким чином ліквідовано та припинено юридичну особу саме орендного підприємства „Побутсервіс", а не Господарське товариство закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс".

Доводи відповідачів є необґрунтованими та спростовуються матеріалами справи.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»пунктом 30 зазначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, про надання у концесію об'єктів права комунальної власності, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади

Згідно наявного у матеріалах справи свідоцтва про власність, виданого представництвом в Любашівському районі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, вбачається, що на підставі договору купівлі-продажу №2585 від 30.12.1997 року, господарське товариство Любашівського підприємства «Побутсервіс»є власником цілісного майнового комплексу «Побутсервіс»(смт. Любашівка, вул. Радянська, 114).

В силу ст. 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

При цьому підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації -позивача у справі.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Також згідно ст. 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів. Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У відповідності до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

За таких обставин, приймаючи до уваги вищенаведене, а також оцінюючи надані документальні докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню з віднесенням судових витрат на відповідачів у відповідності зі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 44, 49, ст.ст. 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Господарського товариства закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс" задовольнити.

2. Визнати рішення виконавчого комітету Любашівської селищної ради Любашівського району Одеської області від 25.03.2009р. № 62 "Про оформлення права власності за Любашівською районною радою на цілісний майновий комплекс центральної садиби "Побутсервіс", який розташований в смт Любашівка по вул. Радянській, 114 та 4/5 частини приміщення старого будинку побуту, розміщеного по вул. Радянській, 77а в смт Любашівка" -недійсним.

3. Стягнути з Любашівської селищної ради Любашівського району Одеської області (66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Радянська, 84, код ЄДРПОУ 04380040) на користь Господарського товариства закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс" (66502, смт. Любашівка, вул. Радянська, дім 73, кв. 10, код ЄДРПОУ 03056171) судовий збір в сумі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 50 коп.

4. Стягнути з Любашівської районної ради Одеської області (66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Леніна, 97, код ЄДРПОУ 21000582) на користь Господарського товариства закритого типу "Любашівське підприємство "Побутсервіс" (66502, смт. Любашівка, вул. Радянська, дім 73, кв. 10, код ЄДРПОУ 03056171) судовий збір в сумі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 50 коп.

Накази видати згідно ст. 116 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено у встановленому законом порядку.

Повне рішення складено 29.10.2012 року

Головуючий суддя Степанова Л.В.

Суддя Зайцев Ю.О.

Суддя Д'яченко Т.Г.