Рішення

від 10.08.2012 по справі 0821/1384/2012

ПРИАЗОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2-218/2012

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" вересня 2012 року Приазовський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді: Васильцової Г.А.

при секретарі: Гажевій І.І.

за участю прокурора: Шаповалова В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Приазовське цивільну справу за позовом прокурора Приазовського району Запорізької в інтересах держави в особі Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення шкоди, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору -Приазовської районної державної адміністрації та державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Приазовського району Запорізької області звернувся до Приазовського районного суду в інтересах держави в особі Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області до ОСОБА_1 в якому просить зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,10 га, яка розташована на території Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області та стягнути з відповідача на користь Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області шкоду заподіяну самовільним зайняттям земельної ділянки в сумі 10 257 гривень 72 коп. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що Прокуратурою Приазовського району із залученням державного інспектора відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства управління контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області (надалі - інспектор) проведено перевірку на території Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області щодо додержання вимог земельного законодавства органами державної влади та органами місцевого самоврядування при розпорядженні землями запасу та використанні земель вказаної категорії суб'єктами господарювання та встановлено порушення вимог земельного законодавства України. Перевіркою встановлено, що на території Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області громадянин ОСОБА_1 самовільно використовує земельну ділянку площею 10 га без правовстановлюючих документів. Так, відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.05.2012 року та акту обстеження земельної ділянки № 002 від 29.05.2012 року складених інспектором, земельна ділянка площею 10 га ріллі, земель сільськогосподарського призначення, земель запасу Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області самовільно зайнята громадянином ОСОБА_1, чим порушено вимоги ст. 125 Земельного Кодексу України. На час проведення перевірки земельна ділянка площею 10 га засіяна соняшником. 29.05.2012 року інспектором винесено ОСОБА_1 припис № 010 з вимогою в термін до 29.06.2012 року усунути порушення земельного законодавства України. 29.05.2012 року інспектором за вищевказане правопорушення відносно громадянина ОСОБА_1 складено протокол № 002 про адміністративне правопорушення за ст. 53-1 КУпАП, до якого долучено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки для всіх категорій земель (крім земель житлової та громадської забудови) № 002 від 29.05.2012 року. 05.06.2012 року інспектором за результатами розгляду протоколу про адміністративне правопорушення № 002 за ст. 53-1 КУпАП складеного відносно громадянина ОСОБА_1 винесено постанову № 002, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП, з накладенням штрафу у розмірі 340 грн..

Станом на даний час земельна ділянка площею 10 га ріллі, земель сільськогосподарського призначення, земель запасу Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області надалі самовільно зайнята відповідачем ОСОБА_1, а саме на зазначеній земельній ділянці росте соняшник. Шкода заподіяна ОСОБА_1 внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 10 га ріллі, земель сільськогосподарського призначення, земель запасу Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області в сумі 10 257 грн. 72 коп. не сплачена. На підставі викладеного просить позовні вимоги задовольнити.

В судовому засіданні Прокурор Приазовського району Запорізької області позовні вимоги, викладені в позовній заяві підтримав у повному обсязі.

Представник Розівської сільської ради в судове засідання не з'явився. 04.09.2012 року від голови Розівської сільської ради Кікоть В.І. надійшла заява про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Представники третіх осіб, в судове засідання не з'явились, від них надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності. Позовні вимоги позивача підтримують та просять позов задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши інші матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно п. 15 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними

Так, відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.05.2012 року та акту обстеження земельної ділянки № 002 від 29.05.2012 року складених державним інспектором відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства управління контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області Коробко Ю.В., земельна ділянка площею 10 га ріллі, земель сільськогосподарського призначення, земель запасу Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області самовільно зайнята ОСОБА_1, чим порушено вимоги ст. 125 Земельного Кодексу України. Під час перевірки земельна ділянка засіяна соняшником (а.с. 6-9).

29 травня 2012 року державним інспектором інспекції сільського господарства в Запорізькій області стосовно ОСОБА_1 винесено припис № 010 та надано строк до 29 червня 2012 року усунути порушення земельного законодавства (а.с. 10-11).

29.05.2012 року за вищевказане правопорушення відносно ОСОБА_1 складено протокол № 002 про адміністративне правопорушення за ст. 53-1 КУпАП, до якого долучено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки для всіх категорій земель (крім земель житлової та громадської забудови) № 002 від 29.05.2012 року, за яким розмір заподіяної шкоди становить 10257,72 гривень (а.с. 12-14).

05.06.2012 року за результатами розгляду протоколу про адміністративне правопорушення № 002 за ст. 53-1 КУпАП складеного відносно громадянина ОСОБА_1 винесено постанову № 002, якою громадянина ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП, з накладенням штрафу у розмірі 340 гривень (а.с. 16-17).

Відповідно до ч. 1 ст. 212 Земельного Кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Згідно ч. 3 ст. ст. 212 Земельного Кодексу України повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Як встановлено в судовому засіданні, шкода заподіяна ОСОБА_1 внаслідок самовільного зайняття земельна ділянка площею 10 га ріллі, земель сільськогосподарського призначення, земель запасу Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області в сумі 10 257 гривень 72 коп. на час розгляду справи в суді не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 Земельного Кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки.

Згідно ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ст. 211 ЗК України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 самовільно використовує земельну ділянки площею 10 га, яка розташована на території Розівської сільської ради Приазовського району без правовстановлюючих документів. Тому суд вважає необхідним зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,10 га, яка розташована на території Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області та стягнути з відповідача на користь Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області шкоду заподіяну самовільним зайняттям земельної ділянки в сумі 10 257 гривень 72 коп.

Крім того, на підставі ч. 2 ст. 88 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 214 гривень 60 копійок.

Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування", Законом України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»ст.ст. 125, 157, 211, 212 ЗК України, розділом 10 п. 12 Перехідних положень ЗК України, ст.. 1166 ЦК України, ст.ст. 15, 57, 59, 84, 88, 107, 208, 212-215 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Приазовського району Запорізької в інтересах держави в особі Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення шкоди, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору -Приазовської районної державної адміністрації та державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити

самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,10 га, яка розташована на території Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Розівської сільської ради Приазовського району Запорізької області шкоду заподіяну самовільним зайняттям земельної ділянки в сумі 10 257 (десять тисяч двісті п'ятдесят сім) гривень 72 копійки на УДКСУ у Приазовському районі (с. Розівка) 24062100, р/р 33113331700271 в ГУДКУ в Запорізькій області, ЄДРПОУ 04353899, МФО 813015.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 214 (двісті чотирнадцять) гривень 60 копійок на рахунок 31216206700250 (отримувач: УДКСУ у Приазовського району, 22030001, код за ЄДРПОУ 38042754, МФО 813015).

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області через Приазовський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя