Постанова

від 23.10.2012 по справі 2а/0570/13248/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0570/13248/2012    Україна  ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И      23 жовтня 2012 р.                                                             Справа № 2а/0570/13248/2012 Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17 час прийняття постанови:  11 год. 30 хвл. Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді    Аканова О.О. при секретарі          Скокіні О.Л Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Аканова О.О., при секретарі Скокіні О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення  Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Малого науково-виробничого об'єднання «Пульсар» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 166,21 грн., - В С Т А Н О В И В :                                                                                                                                       Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з позовом до Малого науково-виробничого об'єднання «Пульсар» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 166,21 грн.    Позов мотивовано тим, що відповідач знаходиться на обліку у відповідача та повинен сплачувати страхові внески до Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності.   Однак, в порушення ст. 22 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” (далі Закон) відповідачем здійснювалось перерахування страхових внесків до Фонду з порушенням встановлених законодавством термінів та не у повному обсязі. Згідно з даними звіту за формою Ф4-ФСС і ТВП “Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов`язані з загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності” за І півріччя 2009 року у відповідача є поточна заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 166,21 грн., яка на час розгляду справи в суді не сплачена. Позивач просив стягнути заборгованість зі сплати страхових внесків в повному обсязі. Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та розгляд справи повідомлений належним чином. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.         Мале науково-виробниче об'єднання «Пульсар» є юридичною особою, ЄДРПОУ 13476649 та зареєстроване як платник страхових внесків у відповідача, згідно заяви про реєстрацію як страхувальника у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, тобто є його страхувальником. Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, яке гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. Відповідно до ч. 7 розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України “Про  збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом. Відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами. Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” (далі - Закон) визначені  правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей. Згідно статті 9 Закону Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів. Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону із змінами та доповненнями (на час виникнення спірних правовідносин), було передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом. Оскільки протягом встановленого законом строку та на час розгляду справи суми самостійно визначених відповідачем страхових внесків сплачені не були, тому вони підлягають стягненню з нього в судовому порядку. На час звернення до суду заборгованість відповідача по страхових внесках складає 166,21 грн., що підтверджується копією звіту про нарахування внесків, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим  державним  соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за І півріччя 2009 року Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі. Керуючись ст. 46 Конституції України, р. 7 VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України “Про  збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, ст. ст. 9, 21, 22, 27, 30, 34  Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”, ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, ст. ст. 11, 17, 33, 69-72, 86, 87, 94, 128, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В : Позов Донецького обласного відділення  Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Малого науково-виробничого об'єднання «Пульсар» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 166,21 грн. – задовольнити. Стягнути з Малого науково-виробничого об'єднання «Пульсар» (ЄДРПОУ 13476649 ) на користь Донецького обласного відділення  Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по коштах Фонду в сумі 166Ю21 грн. перерахувавши зазначену заборгованість на транзитний рахунок Центральної міжрайонної виконавчої дирекції у місті Донецьку Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 25609160985001 у ПАТ КБ «Надра», м. Київ, ЄДРПОУ 35237640, МФО 380764. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частину  проголошено у судовому засіданні 23 жовтня 2012 року. Постанова в повному обсязі виготовлена 26 жовтня 2012 року. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.    Суддя                                                                                      Аканов О.О.