Постанова

від 31.10.2012 по справі 1570/6251/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/6251/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Потоцької Н.В.,

при секретарі Паровенко І.П.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Імпекс-Лайф» про стягнення коштів з рахунків платника у сумі 16 790, 00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовом до приватного підприємства «Імпекс-Лайф» про стягнення коштів з рахунків платника у сумі 16 790, 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом на загальну суму 16 790 грн. Вказана сума боргу є узгодженою, відтак борг підлягає стягненню.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності за вхід. № 34721/2012 від 31.10.2012 року. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується особистим підписом директора Іванова В.А. у довідковому листі, крім того ПП «Імпекс-Лайф» повідомлялося за юридичною адресою, та на адресу суду повернувся конверт з відміткою «за зазначеною адресою не проживає». В силу частини 8 статті 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. А тому, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

З огляду на викладене суд, керуючись приписами ст. 128 КАС України вважає, що справу можливо розглянути у порядку письмового провадження, без участі сторін належним чином повідомлених про розгляд справи, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити даний позов з наступних підстав.

Відповідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 20.1.18. Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010р. органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.5. ст.41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з п. 95.1 та ч. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу.

Судом встановлено, що ПП «Імпекс-Лайф» зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 18.02.2009 року, реєстраційний запис № 1 553 102 0000001262, код ЄДРПОУ 36398376. Відповідача взято на облік в органах ДПС 19.02.2009 року за № 3342 (а/с. 32-33).

Згідно довідки про суми податкового боргу платника податків ПП «Імпекс-Лайф» від 12.09.2012 року, у боржника наявна заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість на суму 2380,00 грн. та податку на прибуток в сумі 14410,00 грн.

1) По податку на прибуток приватних підприємств:

Згідно з уточнюючою податковою декларацією з податку на прибуток підприємства за 2010 рік, поданої ПП «Імпекс-Лайф» до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області ДПС № 52154 від 27.08.2012 р., відповідачем було самостійно виправлено помилки, а саме: збільшено, але не сплачено, податкове зобов'язання з податку на прибуток звітного періоду, що уточнюється, в сумі 9919 грн., у зв'язку з чим визначено суму пені, нарахованої на виконання вимог п.п. 129.1.2 пункту 129.1 ст. 129 розділу II ПКУ в розмірі 1360 грн. та суму штрафу від недоплати при наданні уточнюючої Податкової декларації в сумі 298 грн. (9919 грн. х 3 %).

Уточнюючою податковою декларацією з податку на прибуток підприємства за 2011 рік, поданої ПП «Імпекс-Лайф» до Ізмаїльської ОДПІ № 59895 від 27.08.2012 р., відповідачем було самостійно виправлено помилки, а саме: збільшено, але не сплачено, податкове зобов'язання з податку на прибуток звітного періоду, що уточнюється, в сумі 692 грн., у зв'язку з чим визначено суму пені, нарахованої на виконання вимог п.п. 129.1.2 пункту 129.1 ст. 129 розділу II ПКУ в розмірі 80 грн. та суму штрафу від недоплати при наданні уточнюючої Податкової декларації в сумі 21 грн. (692 грн. х 3%).

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПКУ платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідачем не було сплачено податкове зобов'язання та суму пені, визначених в податковій декларації з податку на прибуток № 59895 від 27.08.2012 р. та податковій декларації з податку на прибуток № 52154 від 27.08.2012 р.

07.06.2012 р. працівниками Ізмаїльської ОДПІ була проведена камеральна перевірка ПП «Імпекс-Лайф» за 1 квартал 2012 р., якою встановлено порушення відповідачем термінів подання податкової звітності з податку на прибуток.

На порушення норм п. 49.18 ст. 49 ПК України податкова декларація з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2012 р. (граничний строк подання 10.05.2012 р.) не надана.

За результатами зазначеної перевірки складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 07.06.2012 р. № 0750150136398376, на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 0000851501від 15.06.2012 р. яким відповідачу визначена сума штрафних санкцій з податку на прибуток в розмірі 1020 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримане 21.06.2012 р., отже, є узгодженим, оскільки не оскаржено у встановленому порядку.

16.08.2012 р. працівниками Ізмаїльської ОДПІ була проведена камеральна перевірка ПП «Імпекс-Лайф» за 1 півріччя 2012 р., якою встановлено порушення відповідачем термінів подання податкової звітності з податку на прибуток.

На порушення норм п. 49.18 ст. 49 ПКУ податкова декларація з податку на

прибуток підприємства за 1 півріччя 2012 р. (граничний строк подання 09.08.2012 р.) не

надана.

За результатами зазначеної перевірки складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 16.08.2012 р. № 1122150136398376, на підставі якого винесено податкове повідомлення рішення № 0001331501 від 22.08.2012 р. яким відповідачу визначена сума штрафних санкцій з податку на прибуток в розмірі 1020 грн.

Зазначене податкове повідомлення рішення було отримане керівником ПП «Імпекс-Лайф» Івановим В.М. 21.08.2012 р., отже, є узгодженим, оскільки не оскаржено у встановленому порядку.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, станом на 11.09.2012 р. податковий борг ПП «Імпекс-Лайф» з податку на прибуток складає 14 410 грн., з яких 10 930 грн. - податкові зобов'язання з податку на прибуток, 2040 грн. - штрафні санкції, 1440 грн. - пеня.

2) По податку на додану вартість:

05.03.2012 р. працівниками Ізмаїльської ОДПІ був складений Акт № 28160036398376 про порушення податкового законодавства, яким встановлено порушення відповідачем термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість.

В порушення норм п. 49.1, п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 ПК України, податкова декларація з податку на додану вартість за грудень 2011 року та за січень 2012 року (термін подання, встановлений законодавством щомісячно до 20 числа) не надані.

На підставі зазначеного Акту винесено податкове повідомлення - рішення №000020160036398376 від 05.03.2012 р. яким відповідачу визначена сума штрафних санкцій з податку на додану вартість в розмірі 1190 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримане керівником ПП «Імпекс-Лайф» Івановим В.М. 05.03.2012 р., отже, є узгодженим, оскільки не оскаржено у встановленому порядку.

14.03.2012 р. працівниками Ізмаїльської ОДПІ був складений Акт №58160036398376 про порушення податкового законодавства, яким встановлено порушення відповідачем термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість.

В порушення норм п. 49.1, п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 ПКУ податкова декларація з податку на додану вартість за жовтень 2011 року (термін подання, встановлений законодавством щомісячно до 20 числа) подана 20.12.2011 р.

На підставі зазначеного Акту винесено податкове повідомлення - рішення № 000022160036398376 від 14.03.2012 р. яким відповідачу визначена сума штрафних санкцій з податку на додану вартість в розмірі 170 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримане керівником ПП «Імпекс-Лайф» Івановим В.М. 14.03.2012 р., отже, є узгодженим, оскільки не оскаржено у встановленому порядку.

28.05.2012 р. працівниками Ізмаїльської ОДПІ був складений Акт №70015236398376 про порушення податкового законодавства, яким встановлено порушення відповідачем термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість.

На порушення норм п. 49.1, п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 ПКУ податкова декларація з податку на додану вартість за квітень 2012 року (термін подання, встановлений законодавством щомісячно до 20 числа) фактично не подана.

На підставі зазначеного Акту винесено податкове повідомлення - рішення №00006115-236398376 від 07.06.2012 р. яким відповідачу визначена сума штрафних санкцій з податку на додану вартість в розмірі 1020 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення було направлене на юридичну адресу підприємства, і повернулося у зв'язку з неможливістю вручення, оскільки підприємство за цією адресою не знаходиться.

Податковий борг ПП «Імпекс-Лайф» з податку на додану вартість становить 2380 грн. (штрафні санкції).

Відповідно п. п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5. ст. 59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання і вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання і вручення) податкової вимоги.

Ізмаїльською ОДПІ з метою погашення податкового боргу було виставлено податкову вимогу № 16976/10/24 від 21.11.2011 р., яка отримана 22.11.2011 року Івановим В.М. та прийнято рішення № 30 від 28.11.2012 року про опис майна у податкову заставу, до теперішнього часу податковий борг відповідачем не погашено.

Приймаючи рішення суд виходив з наступного.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. п. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 ПК України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Сума податкового зобов'язання, визначена у податковій декларації та у податковому повідомленні-рішеннях Ізмаїльської ОДПІ (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) відповідно п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України є самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, вважається сумою податкового боргу такого платника податків.

Згідно п. п. 16.1.4, 16.1.9 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний:

- сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

- не перешкоджати законній діяльності посадової особи контролюючого органу під час виконання нею службових обов'язків та виконувати законні вимоги такої посадової особи.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 95.1. п.95.4. ст. 95 Податкового кодексу України Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3. ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Заборгованість відповідача, станом на дату розгляду справи, становить 16 790 грн. є узгодженою, а відтак підлягає стягненню з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків

З урахуванням вищевикладених обставин, за наявності в матеріалах справи доказів вжиття органом податкової служби передбачених ПК України заходів погашення податкового боргу, з урахуванням положень п. 2 ст. 19 Конституції України, суд приходить до висновку про необхідність задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6-8, 35, 71, 86, 122, 158-163, 167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Імпекс-Лайф» про стягнення коштів з рахунків платника у сумі 16 790, 00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з р/р 26008142184 у банку АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805, заборгованість у сумі 16 790 грн. у рахунок погашення податкового боргу на користь держави до бюджету в тому числі по платежам:

- по податку на додану вартість в сумі 2 380 грн. на рахунок № 31118029700014, код платежу 14010100, одержувач - УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, код за ЄДРПОУ 37977316, банк одержувача - ГУДКСУ в Одеської області, м. Одеса, МФО 828011;

- по податку на прибуток в сумі 14 410 грн. на рахунок № 31116009700014, код платежу 11021000, одержувач - УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, код за ЄДРПОУ 37977316, банк одержувача - ГУДКСУ в Одеської області, м. Одеса, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Суддя /підпис/ Потоцька Н.В.

З оригіналом згідно:

Суддя Потоцька Н.В.