Постанова

від 31.10.2012 по справі 10205/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 жовтня 2012 р. № 2-а- 10205/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Волошина Д.А.

за участю секретаря судового засідання -Зеленькова О.В.

представників : позивача -Погажельської Є.Г., Шатських А.А., відповідача -Федоренко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Живджели" до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення - рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Живджели", з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Харківської області Державної податкової служби, в якому просив суд визнати недійсним (скасувати) податкове повідомлення-рішення від 28.04.2012р. № 0000652230 на суму 23953,50 грн. в повному обсязі.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що ним, відповідно до вимог чинного законодавства, було оприбутковано готівку у розмірі 3015,00 грн., проведено її через РРО, оприбутковано їх в касу підприємства. На думку позивача, запис про готівкові надходження за 22.03.2012р., 28.03.2012р. на загальну суму 3015,00 грн. у КОРО, зроблений олівцем, свідчить лише на користь висновку про порушення позивачем порядку ведення КОРО, а не про неналежний облік надходження коштів за вказані дні.

Відповідач проти позову заперечував, обґрунтовуючи заперечення тим, що рішення про застосування штрафних санкцій прийняті відповідачем відповідно до вимог Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, а тому є правомірними та обґрунтованими.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали, просили суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позовних вимог та просив в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

11 квітня 2012 року посадовими особами Державної податкової служби України в Харківській області проведено фактичну перевірку позивача з питань дотриманням норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платн7иками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності торгових патентів та ліцензій, за результатами якої складено акт перевірки № 425/20/40/22/36625979 1000/82/33689118 від 12.04.2012р. на бланку № 000420 (далі - акт перевірки).

Перевіркою виявлено наявність у КОРО позивача записів від 22.03.2012р., 28.03.2012р. про оприбуткування готівки на загальну суму 3015,00 грн., зроблених олівцем, на підставі підклеєних у КОРО позивача фіскальних звітних чеків від 22.03.2012р., 28.03.2012р., вказана обставина свідчить про не оприбуткування готівки в касі позивача, а відтак є порушенням вимог пункту 2 Положення про ведення касових операцій.

За результатами перевірки, на підставі абзацу третього пункту 1 Указу Президента України від 12.06.2005 № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обліку готівки» відповідачем прийнято рішення про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій від 28.04.2012 № 0000652230, яким позивачу нараховані штрафні санкції у розмірі 23953,50 грн.

Перевіряючи юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, які покладені суб'єктом владних повноважень в основу прийняття спірного податкового повідомлення - рішення на відповідність вимогам ч.3 ст.2 КАС України, суд зазначає наступне.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою регулюються Положенням про ведення касових операцій, затвердженим постановою Правління Національного банку України №637 від 15.12.2004 (далі - Положення ).

Відповідно до абзацу другого пункту 2.2 Положення про ведення касових операцій, підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку (касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку виданих та прийнятих першим касиром грошей або книзі обліку розрахункових операцій (абзац п'ятнадцятий пункту 1.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні).

Згідно із пунктом 2.6 Положення про ведення касових операцій, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстратора розрахункових операцій або використанням розрахункової книжки оприбуткуванням готівки; здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків реєстраторів розрахункових операцій (даних розрахункової книжки).

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Згідно з пунктом 4.1 Положення про ведення касових операцій для забезпечення здійснення розрахунків готівкою підприємства повинні мати касу (приміщення або місце здійснення готівкових розрахунків), а усі надходження і видачу готівки в національній валюті відображати у касовій книзі (пункт 4.2 Положення).

Таким чином, оприбуткування готівки в касі підприємства, яке проводить готівкові розрахунки із застосуванням реєстратора розрахункових операцій (використанням розрахункових книжок), є здійснення обліку такої готівки у книзі обліку розрахункових операцій (на підставі фіскальних звітних чеків реєстратора розрахункових операцій або даних розрахункової книжки) та відображення надходжень цієї готівки у касовій книзі підприємства.

Порядок реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок затверджений наказом Державної податкової адміністрації України від 01.12.2000 №614 (надалі - Порядок).

Пунктом 7.5 Порядку визначено, що використання книги обліку розрахункових операцій, зареєстрованої на реєстратор розрахункових операцій, передбачає: її наявність на місці проведення розрахунків, де встановлено реєстратор розрахункових операцій; підклеювання фіскальних звітних чеків на відповідних сторінках книги обліку розрахункових операцій; щоденне виконання записів про рух готівки та суми розрахунків.

Аналіз приписів пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у взаємозв'язку з нормами розділу 7 Порядку надає підстави для висновку, що наявність підклеєного у КОРО платника податків фіскального звітного чеку РРО (даних - РК) є фактом здійснення обліку готівки у КОРО. Натомість, щоденний запис про рух готівки та суми розрахунків у КОРО - це лише звіт про фактичне надходження готівкових коштів до каси. Відсутність такого запису у КОРО при наявності у ній відповідних розрахункових документів та відображення надходжень цієї готівки у касовій книзі підприємства чи наявність такого запису, зробленого олівцем, а не кульковою ручкою, не свідчить про факт ненадходження грошових коштів до каси, її неоприбуткування, а означає лише порушення порядку ведення КОРО, а саме - пункту 7.5 Порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення перевірки позивача перевіряючими виявлено у КОРО записи, зроблені олівцем за 22.03.2012р., 28.03.2012р. про отримання готівки у сумі 3015,00 грн. При цьому, доказом отримання готівкових коштів, є денні Z звіти від 22.03.2012р., 28.03.2012р., зафіксовані у фіскальних чеках що були вклеєні в книгу обліку розрахункових операції за 22.03.2012р., 28.03.2012р. у сумі 3015,00грн., що було підтверджено в ході проведення перевірки. (а.с. 16-17)

Як вбачається із досліджених судом - звітів за 22.03.2012р., 28.03.2012р., позивач в повному обсязі відображає оприбуткування готівки до каси - як внесення готівки до каси, шляхом оформлення прибуткових касових ордерів № 175 від 22.03.2012р., № 186 від 28.03.2012р. та проведенням відповідних записів у касовій книзі. (а.с. 20-23)

При цьому суд зауважує, що документи, щодо оприбуткування виручки у касі підприємства були надані до ДПС у Харківській області до моменту прийняття спірного податкового повідомлення - рішення, разом з запереченнями на висновки акту перевірки, що підтверджується висновком про розгляд заперечень № 2198/10/22-311 від 26.04.2012р. (а.с. 13-15)

Позивачем доведено, що спірна сума відповідає даним, зазначеним у відповідних касових документах.

Зазначені обставини та первинні документи, що містяться в матеріалах справи свідчать про те, що готівка за 22.03.2012р., 28.03.2012р. у сумі 3015,00 грн. була оприбуткована позивачем в касовій книзі у відповідності до п. 4.2 цього Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

Таким чином, сума готівки у розмірі 3015,00 грн. була внесена платником податків до податкового та бухгалтерського обліку, оскільки її проведення через РРО, зазначення її в фіскальній пам'яті РРО, відображення на роздрукованих та збережених фіскальних звітах вклеєних до КОРО, робить неможливим ухилення позивача від сплати податків та свідчить лише про порушення позивачем порядку ведення КОРО, а не про неналежний облік надходження коштів за вказаний день.

Суд зазначає, що факт оприбуткування готівки підтверджується звітом про використання реєстраторів розрахункових операцій та книг обліку розрахункових операцій, поданим до ДПІ у Київському районі м. Харкова 09.04.2012р., в якому визначена сума розрахунків за березень 2012р., яка відповідає сумі коштів визначених у фіскальних чеках. (а.с. 80-81)

Крім того, вищезазначена позиція узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України викладеною в постановах від 07.03.2012 по справі К/9991/68929, від 17 вересня 2012 року по справі № К-28720/10.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідачем невірно надано правову оцінку всім фактичним обставинам справи, а відтак, рішення про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій від 28.04.2012 № 0000652230, яким позивачу нараховано штрафні санкції у розмірі 23953,50 грн., є неправомірним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст.ст. 2, 3, 7-11, 71, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Живджели" до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення - рішення - задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Харківської області Державної податкової служби № 0000652230 від 28.04.2012 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Живджели" (61024, м. Харків вул. Пушкінська б. 79/1 оф. 3, код - 36625979) витрати по сплаті судового збору у розмірі 239,54 грн. (дві тридцять дев'ять грн. 54 коп.)

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 05 листопада 2012 року.

Суддя Волошин Д.А.