Постанова

від 02.11.2012 по справі 3652/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2012 р. Справа № 2-а-3652/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Приватної виробничо-комерційної фірми "Визит" про накладення арешту,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності приватної виробничо-комерційної фірми "Визит" (далі - відповідач, ПП ВКФ "Визит"), що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 244726 грн. 40 коп. Відповідно до бази даних ДПІ, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банків, будь які інші активи у платника відсутні. Станом на 25.07.2012 вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі пп. 20.1.17 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК), позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності ПП ВКФ "Визит", що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень на позов або заяви про визнання позову не надав, в судові засідання 09.10.2012 та 02.11.2012 представник відповідача не прибув. На адресу відповідача: вул. Червоностудентська, 32в, кв. 78, м. Херсон було відправлено належним чином копії ухвал про відкриття провадження по справі та закінчення підготовчого провадження, призначення справи до судового розгляду та поштова повістка.

Відповідно до ч. 9 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено посадовій чи службовій особі, яка є учасником адміністративного процесу, якщо її доставлено за адресою місця служби цієї особи в порядку, встановленому частиною восьмою цієї статті.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ від 16.05.2012 № 13787124 відповідач є юридичною особою, зареєстрований за адресою: вул.Червоностудентська, 32в, кв. 78, м. Херсон, 73003.

За таких обставин, відповідач був належно повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Приватна виробничо-комерційна фірма "Визит" зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 19.03.1999 та взята на облік як платник податків 23.03.1999 за № 318. Згідно довідки Головного управління статистики у Херсонській області вид діяльності підприємства за КВЕД: "оптова торгівля паливом", "роздрібна торгівля пальним", "інші види оптової торгівлі", "роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно з продовольчим асортиментом", "роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах без переваги продовольчого асортименту", "функціонування автомобільного транспорту".

23.06.2009 посадовими особами ДПІ у м. Херсоні була проведена перевірка приватної виробничо-комерційної фірми "Визит" (код за ЄДР 30329820) з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій, про що складено акт (реєстраційний № 0675/21/22/23/30329820). Перевіркою було встановлено незабезпечення відповідачем зберігання КОРО та контрольних стрічок протягом встановленого законом терміну, невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, порушення ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, здійснення продажу товарів, які не відображені в такому обліку. За наслідками встановлених порушень ДПІ прийнято рішення про застосування штрафних санкцій в сумі 244726,40 грн. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 02.08.2012 стягнуто з боржника 244726,40грн. заборгованості. Рішення суду набрало законної сили, підприємством не виконується.

Станом на 25.07.2012 вказаний податковий борг відповідач добровільно не сплатив. В результаті проведених заходів, щодо виявлення майна встановлено, що активи (нерухоме майно, транспортні засоби) у платника податків відсутні, що підтверджується довідками ХОДА Інспекції по державному технічному нагляду від 31.05.2012 № 18-2653/2426, ВДАІ УМВС м. Херсона від 28.05.2012 № 6/5698, БТІ від 22.06.2012 № 151. Відповідно до платіжних вимог, що повернуті з ПАТ "ВТБ Банк" від 23.05.2011 № 88 та № 89, вбачається, що дані вимоги ДПІ не виконуються у звя'зку з відсутністю коштів на рахунках платника.

Згідно бази даних ДПІ у м. Херсоні за ПВКФ "Визит" обліковуються відкриті розрахункові рахунки у банках: філії АБ "Південний" у м. Херсоні № 26007310062401 та в Херсонській філії ПАТ "Західінкомбанк" № 26008003980 (у національній валюті).

Підпунктом 20.1.17 пп. 20.1 ст. 20 ПК передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/ або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Згідно абз. другому підпункту 94.6.2 пункту 94.6 ст. 94 ПК арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладене, враховуючи що у відповідача відсутні інші засоби, ніж кошти на рахунках, для погашення податкового боргу, суд вважає, що вимоги ДПІ є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позовні вимоги задовольнити.

Накласти арешт на кошти приватної виробничо-комерційної фірми "Визит" (код ЄДРПОУ 30329820, адреса м. Херсон, вул. Червоностудентська, 32-в, кв. 78) у сумі 244 726грн. (двісті сорок чотири тисячі сімсот двадцять шість) 40 коп., що знаходяться на розрахункових рахунках підприємства, відкритих у філії АБ "Південний" у м. Херсоні № 26007310062401 та в Херсонській філії ПАТ "Західінкомбанк" № 26008003980 (у національній валюті) та на інші цінності платника, що знаходяться на рахунках у банках.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.3