Постанова

від 02.11.2012 по справі 2а/0570/12968/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2012 р. Справа № 2а/0570/12968/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Спасової Н.В.

при секретарі Агамірові Т.Е.

за участю представників сторін

від позивача Бороденко О.О.

від відповідача не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області до Комунального підприємства «Домовик» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень, липень 2012 року, штрафних санкцій та пені у загальній сумі 12434,78 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з зазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що внаслідок порушення відповідачем норм ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за Комунальним підприємством «Домовик» станом на 14 вересня 2012 року рахується заборгованість перед Пенсійним фондом України у загальній сумі 12434,78 гривень, з яких : зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень, липень 2012 року у сумі 11587,87 гривень, штрафні санкції - у сумі 459,59 грн. та пеня у сумі 387,32 грн. Враховуючи наведене, просив стягнути з відповідача зазначену суму боргу.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, надавши пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. На підставі ч.4 ст.128 КАС України справа розглядається у відсутність не з'явившегося представника відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство «Домовик» - є юридичною особою (код ЄДРПОУ 32330340), зареєстрованою рішенням Тельманівської районної державної адміністрації Донецької області від 03.10.2003 року. (а.с.38)

Відповідач, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області за реєстраційним № 05-53-01-1318. (а.с.39)

23.07.2012 року відповідачем до органу ПФУ поданий звіт за формою № Д4 про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень 2012 року. Згідно із даними звіту КП «Домовик» визначено до сплати за вказаний місяць єдиний внесок у розмірі 6736,06 грн. ( з яких : 6148,33грн. -нарахованого, 587,73грн. - утриманого) (а.с.9-14)

За даними звіту відповідача за липень 2012 року належить до сплати єдиний внесок у сумі 5491,02грн.( з яких : 5011,92 грн. - 36,76%, 479,10 грн.-3,6%). (а.с.15-18)

Рішенням начальника управління ПФУ в Тельманівському районі Донецької області № 357 від 17 липня 2012 року до відповідача на підставі п.2 ч.11 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску застосовано штраф у розмірі 459,59 грн. та нарахована пеня у сумі 387,32 грн.(а.с.19)

Вказане рішення відповідач отримав 14.08.2012року. (а.с.19) Доказів його оскарження чи скасування суду не надано.

З картки особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи) та розрахунку суми заборгованості КП «Домовик» перед УПФУ Тельманівського району Донецької області встановлено, що станом на 14.09.2012 року за відповідачем рахується недоїмка зі сплати єдиного внеску за червень, липень 2012 року, штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 12434,78 грн. (а.с.4-8)

03 вересня 2012року органом ПФУ було сформовану вимогу № Ю 17 про сплату зазначеного боргу та направлено на адресу відповідача. Останній вказану вимогу отримав 12.09.2012року. Доказів оскарження чи скасування зазначеної вимоги відповідачем суду не надано, проте борг зі сплати єдиного внеску , штрафу та пені сплачений не був. (а.с.24)

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», пунктом 7 частини 1 статті 1 якого визначено, що Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом. Тобто, позивач у справі - орган владних повноважень, який виконує владні управлінські функції, надані йому чинним законодавством, відносно платників єдиного внеску.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно ч. 11 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно абз. 1 ч. 14 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Згідно абз. 6 ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

З урахуванням наведених положень законодавства та встановлених обставин справи, виходячи з того, що на момент прийняття рішення у справі відповідачем не сплачений борг за червень, липень 2012року з єдиного внеску, штраф та пеня, накладені Рішенням № 357, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позову та необхідність його задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст. 2, ст. 7-11, ст. 17-20, ст. 69-72, ст. 86, ст. 94, ст. 121, ст. 158-163, ст. 167, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області до Комунального підприємства «Домовик» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень, липень 2012 року, штрафних санкцій та пені у загальній сумі 12434,78 гривень - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Домовик» (ЄДРПОУ 32330340) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування , штраф та пеню у загальній сумі 12434 (дванадцять тисяч чотириста тридцять чотири тисячі) гривень, 78 (сімдесят вісім) копійок.

Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті, вступну та резолютивну частини постанови проголошено у судовому засіданні 2 листопада 2012 року у присутності представника позивача. Повний текст постанови виготовлений 6 листопада 2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Спасова Н.В.