Постанова

від 07.11.2012 по справі 10877/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"07" листопада 2012 р. Справа № 2а-10877/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до акціонерного товариства закритого типу "Харківська пересувна механізована колона №244" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2 з червня по вересень 2012 року в сумі 1877, 96 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (далі по тексту - позивач, УПФУ в Лозівському районі), звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до акціонерного товариства закритого типу "Харківська пересувна механізована колона №244" (далі по тексту - відповідач, АТЗТ "ХПМК №244") , в якому просить суд, стягнути з акціонерного товариства закритого типу "Харківська пересувна механізована колона №244" на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2 червня по вересень 2012 року в сумі 1877, 96 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період червня по вересень 2012 року в сумі 1877, 96 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився про місце, день та час розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надіслав клопотання про розгляд справи без участі його представника (а.с. 16, 21).

Відповідач до матеріалів справи надав письмові пояснення, згідно з якими, позов визнав частково, у зв'язку з тим, що за червень 2012 року та за липень 2012 року ним була перерахована заборгованість перед позивачем згідно платіжних доручень № 90 від 29.09.2012 р. та № 93 від 31.08.2012 року відповідно.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с. 14, 20). Про причину неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд визнає можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні представників сторін на підставі наявних у ній доказів.

Згідно вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного.

Згідно копії Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності № 01354622 від 24.08.1995 р. АТЗТ "ХПМК №244" є юридичною особою, (а.с. 6), є платником страхових внесків до Пенсійного фонду, що підтверджується копією заяви про реєстрацію від 18.12. 1991 р. № 010027 (а.с. 6).

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з п. 6.1. Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі-Інструкції), затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України за № 21-1 від 19.12.03 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2006 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками до Інструкції № 6 та №7), які надсилаються підприємствам.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції (п. 6.5. Інструкції № 21-1).

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 на 2012 р., складеного УПФУ в Лозівському районі місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку по відповідачу становить 469, 49 грн. (а.с. 6).

Згідно ст. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 вказаної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Факт заборгованості відповідача по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_1, повністю підтверджується копією розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 (а.с. 6), розрахунком суми заборгованості (а.с. 5).

Як встановлено при судовому розгляді справи відповідачем платіжним дорученням № 90 від 29.09.2012 р. на суму 469, 49 грн., в якому вказано призначення платежу: відшкодування витрат на виплату та доставку пільгової пенсії по списку № 2 ОСОБА_1 за червень 2012 року (а.с. 11) та платіжним дорученням № 93 від 31.08.2012 року на суму 469, 49 грн. з призначенням платежу - відшкодування витрат на виплату та доставку пільгової пенсії по списку № 2 ОСОБА_1 за липень 2012 року (а.с. 12) всього було відшкодовано 938, 98 грн.

Тобто, на день розгляду справи по суті відповідно згідно документів, що містяться в матеріалах справи заборгованість відповідача перед УПФУ складає 938, 98 грн.

Таким чином, враховуючи, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем сплачена частково та в загальній сумі складає 938, 98 грн., суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 підлягають частковому задоволенню.

Пунктом 18 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору звільняються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до акціонерного товариства закритого типу "Харківська пересувна механізована колона №244" про стягнення заборгованості -задовольнити частково .

Стягнути з акціонерного товариства закритого типу "Харківська пересувна механізована колона №244" (64605, Харківська область, м. Лозова, вул. Червонопартизанська, буд. 55, р/р 26004000010232 ПАТ "Креді агріколь банк»", МФО 300614, код ЄДРПОУ 01354622) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (64606, Харківська область, м. Лозова, м-н 4, буд. 73, р/р 256073012292 в АТ "Ощадбанк" ТВБВ № 10020/0514 м. Лозова, МФО 351823) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за серпень та вересень місяці 2012 року на загальну суму 938.98 грн. (дев'ятсот тридцять вісім гривень 98 копійок).

В задоволенні інших позовних вимог -відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бадюков Ю.В.