Постанова

від 01.11.2012 по справі 2а-6949/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2012 р. № 2а-6949/12/1370

10 год. 27 хв. м. Львів , вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 5

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Тертичного В.Г.

за участю секретаря судового засідання Прокопчука О.С.

представників сторін:

від позивача - Береза І.Я.

від відповідача - не з 'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Гал-Інвекс»про стягнення заборгованості у розмірі 3 737,46 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Городоцька міжрайонна державна податкова інспекція Львівської області Державної податкової служби звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Гал-Інвекс»про стягнення заборгованості у розмірі 3 737,46 грн.

19.09.2012 року позивач подав до суду клопотання, яким у зв'язку із збільшенням податкового боргу Приватного підприємства «Гал-Інвекс»на суму 2 040 грн., просить збільшити позовні вимоги. Дана заборгованість виникла у зв'язку із неподанням звітності по податку на прибуток, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями.

В обгрунтування позовних вимог, покликається на те, що станом на 11.09.2012 року Приватне підприємство «Гал-Інвекс» має податковий борг у сумі 5 777,46 грн., а саме по податку на прибуток -5 608,72 грн., по комунальному податку - 168,74 грн. Сума боргу виникла в результаті несплати узгодженої суми податкового зобов'язання, а тому вимога про стягнення є безспірною. Оскільки вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу, він звернувся з позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позов в повному обсязі, з врахуванням уточнень до позовної заяви, просить позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча суд повідомляв його про розгляд справи, на адресу суду повернулося два конверти з відміткою пошти "не діюче на даний час" та п'ять конвертів з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, мотивуючи це наступним.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України. Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 ПК, орган стягнення -це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідач - Приватне підприємство «Гал-Інвекс»зареєстроване як юридична особа Городоцькою районною державною адміністрацією Львівської області 30.11.2007 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи. Згідно довідки № 308 від 31.12.2007 року дане підприємство взяте на облік платника податків у державній податковій інспекції в Городоцькому районі.

Як вбачається з довідки Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області державної податкової служби від 03.08.2012 року № 5261/10-19, сума податкової заборгованості по платежах до бюджету станом на 03 серпня 2012 року складає 3 737,46 грн., що включає заборгованість по податку на прибуток -3 568,72 грн. та комунальному податку -168,74 грн.

Відповідно до довідки № 6548/10/19 від 11.09.2012 року, сума податкової заборгованості по платежах до бюджету станом на 11 вересня 2012 року складає 5 777,46 грн., а саме: по податку на прибуток -5 608,72 грн. та комунальному податку -168,74 грн. Дана заборгованість також підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, а саме: платежах по податку на прибуток та комунальному податку станом на 31.12.2010 року, станом на 31.12.2011 року та станом на 25.10.2012 року та складає -5 608,72 грн. та 168,74 грн. відповідно.

З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобов'язання позивач сформував першу податкову вимогу № 1/148 від 23.11.2010 року на суму податкового боргу у розмірі 168,74 грн. та другу податкову вимогу № 2/166 від 27.12.2010 року на суму 507,46 грн. Як вбачається з доданих до матеріалів справи доказів, податковим органом складені два акти про розміщення податкових вимог на дошці податкових оголошень, а саме акт № 20 від 24.11.2010 року та акт № 25 від 27.12.2010 року.

26.10.2010 року податковим органом складено акт № 41 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, а саме про порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності з податку на прибуток за I півріччя 2010 року, чим порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III зі змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств»зі змінами та доповненнями та винесено податкове повідомлення-рішення № 000205154/0 від 26.10.2012 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 170,00 грн. 08.11.2010 року податковим органом було складено акт № 4/15-1 про розміщення податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень у зв'язку із неможливістю вручення податкового повідомлення-рішення посадовим особам Приватного підприємства «Гал-Інвекс».

Податковим органом складено акт № 78 від 30.11.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, а саме про порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності з податку на прибуток за 9 міс. 2010 року, чим порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III зі змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств»зі змінами та доповненнями та винесено податкове повідомлення-рішення № 0002861541/0 від 30.11.2012 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 170,00 грн., яке надсилалось відповідачу, про що свідчить копія квитанції долученої до матеріалів справи.

15.04.2011 року податковим органом складено акт № 17 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, а саме про порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності з податку на прибуток за 2011 рік, чим порушено п.п. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49 розділу II Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000701541/0 від 15.04.2011 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 170,00 грн., яке надсилалось відповідачу, про що свідчить копія квитанції долученої до матеріалів справи.

Актом № 36 від 07.06.2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за I квартал 2011 року встановлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49 розділу II Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0001251541 від 07.06.2011 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1 020,00 грн., яке надсилалось відповідачу, про що свідчить копія квитанції долученої до матеріалів справи.

27.10.2011 року податковим органом складено акт № 64 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, а саме про порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності з податку на прибуток за II квартал 2011 року, чим порушено п.п. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49 розділу II Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0001971541 від 27.10.2011 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1 020,00 грн.

Податковим органом складено акт № 87 від 05.12.2011 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, а саме про порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності з податку на прибуток за 9 міс. 2011 року, чим порушено п.п. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49 розділу II Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0002321541 від 05.12.2011 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1 020,00 грн., яке надсилалось відповідачу, про що свідчить копія квитанції долученої до матеріалів справи.

01.11.2010 року податковим органом складено акт № 27/153/35578001 про порушення податкового законодавства, а саме про порушення терміну подання наступної звітності по комунальному податку, встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III зі змінами та доповненнями та винесено податкове повідомлення-рішення № 0002211541/0 від 01.11.2010 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання по комунальному податку в розмірі 170,00 грн., яке надсилалось відповідачу про що свідчить копія повідомлення.

24.07.2012 року податковим органом проведено камеральну перевірку у приміщенні Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби з питання неподання або несвоєчасного подання податкової звітності декларації з податку на прибуток за I квартал 2012 року на підставі якої винесено акт № 32/151 від 24.07.2012 року та порушено п.п. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49 розділу II Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0001361541 від 24.07.2012 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1 020,00 грн., яке надсилалось відповідачу, про що свідчить копія квитанції долученої до матеріалів справи.

Актом № 66/151 від 27.08.2012 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за I півріччя 2012 року встановлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49 розділу II Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0001561541 від 27.08.2012 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1 020,00 грн., яке надсилалось відповідачу, про що свідчить копія квитанції долученої до матеріалів справи.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи доказів, а саме листа директора Городоцького РБТІ -Г.Глинської, право власності на нерухоме майно в Городоцькому РБТІ за Приватним підприємством «Гал-Інвекс»не реєструвалось, повідомлено, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстроване право власності на нерухоме майно за ОСОБА_3

Відповідно до листа директора обласного комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки»- І.Б. Базарника, вбачається, що згідно даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, державна реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна за даним підприємством бюро не здійснювалось.

Як вбачається з листа начальника Новояворівського ВРЕР ДАІ капітана міліції -Сало В.М., згідно комп'ютерних даних Новояворівського ВРЕР ДАІ за даним підприємством зареєстрованих транспортних засобів не значиться.

Згідно даних Територіального управління Держгірпромнагляду по Львівській області Приватне підприємство «Гал-Інвекс»не має зареєстрованих технологічних транспортних засобів.

Вирішуючи спір, суд керується наступними положеннями чинного законодавства:

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України , податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 57.1, 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу , платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 87.9 ст. 87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України , орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 102.4. ст. 102 Податкового кодексу України у разі, якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Норми аналогічного змісту містив Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 № 2181-III (далі - Закон № 2181 ), який регулював відносини у сфері справляння податків та зборів до 01.01.2011р. - дати набрання чинності Податковим кодексом України . Оскільки частина податкового боргу Приватного підприємства «Євро-статус»виникла до 01.01.2011р., то наведені нижче норми підлягають застосуванню до спірних правовідносин:

Згідно з п.п. 4.2.1 та 4.2.2 п. 4.2 ст. 4.2 Закону № 2181 у випадку, якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у випадках, передбачених у п. 4.2.2 Закону № 2181 .

Відповідно до п.п. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до вимог п. 15.2 ст. 15 Закону № 2181 податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

Згідно п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до положень ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції на виконання покладених функцій, зокрема, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно долучених до справи документів податковий борг відповідача станом на дату судового розгляду становить 5 777,46 грн. і доказів його сплати немає. Беручи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 18, 71, 94, 143, 151-154, 158, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Гал-Інвекс»(адреса: 81553, АДРЕСА_1, ЄДРПОУ 35578001) в дохід Державного бюджету (ЗКПО 380082294, код платежу 21081100, банк одержувача: ГУДКУ у Львівській області, р/р 31110106700002, МФО 825014) 5 777 (п'ять тисяч сімсот сімдесят сім) грн. 46 коп. податкового боргу.

3. Судовий збір зі сторін стягувати не слід.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 06 листопада 2012 року.

Суддя Тертичний В.Г.

З оригіналом згідно

Суддя Тертичний В.Г.