Рішення

від 31.10.2012 по справі 2023/4111/12

КУП'ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2023/4111/12

Провадження № 2 /2023/1432/ 2012

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.10.2012 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого - судді Гетьман Л.В.

за участю: секретаря -Кузьміної О.І.

прокурора - Котяш С.І. ,

адвоката - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Куп'янську цивільну справу за позовом Куп»янського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державної інспекції сільского господарства в Харківській області до Куп»янської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_2, 3-я особа: міськрайонне управління Держкомзему в м. Куп»янську та Куп»янському районі Харківської області про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування державної реєстрації права власності,

В С Т А Н О В И В :

Куп"янський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Управління державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Харківській області звернувся до суду до відповідачів Харківської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" при Держкомземі України, Куп"янської районної державної адміністрації та ОСОБА_2 з позовом про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування державної реєстрації.

10 квітня 2012 р., прокурор уточнив позовні вимоги, пред"явивши позов в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Харківській області до Куп"янської районної державної адміністрації, ОСОБА_2, 3-я особа -міськрайонне Управління Держкомзему у м. Куп"янськ та Куп"янському районі, про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування державної реєстрації права власності, посилаючись на те, що на підставі розпорядження Куп"янської районної державної адміністрації № 304 від 30 листопада 2005 р. ОСОБА_2 було надано у власність земельні ділянки загальною площею понад 100 га, які розташовані за межами населеного пункту Гусинської сільської ради Куп"янського району, що суперечить вимогам п. 13 Перехідних положень Земельного кодексу України.

За цих обставин, просив суд визнати недійсними державні акти на ім"я ОСОБА_2: серії ХР № 034151 від 19 квітня 2006 р.на право власності на земельну ділянку площею 5,8347 га. та № 034144 від 19 квітня 2006 р на право власності на земельну ділянку площею 5,8133 га., серії ХР № 034156 від 19 квітня 2006 року на право власності на земельну ділянку площею 5,8133 га.,серії ХР № 034143 від 19 квітня 2006 року на право власності на земельну ділянку площею 5,8133 га, які розташована за межами населенного пункту Гусинської сільскої ради Ку"пянського району та визнати недійсними записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_2 на вказані земельні ділянки(кадастровий номер 6323781500:03:000:0020, 6323781500:03:000:0018,6323781500:03:000:0009,,6323781500:03:000:0021, зобов"язати міськрайонне Управління Держкомзему у м. Куп"янськ та Куп"янському районі скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі земель державних актів серії ХР № 034151 від 19 квітня 2006 р, № 034144 від 19 квітня 2006 р , № 034156 від 19 квітня 2006 року, № 034143 від 19 квітня 2006 року на ім"я ОСОБА_2.

Ухвалою Куп"янського міськрайонного суду Харківської області 11.10.2012 року цивільні справи за позовами Куп»янського міжрайонного прокурора об"єднані в одне провадження.

У судовому засіданні прокурор в інтересах держави в особі : Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, підтримав свої вимоги.

Представник відповідача -Куп"янської районної державної адміністрації позови прокурора не визнав, просили суд відмовити в задоволенні позовів, пояснивши, що вони необґрунтовані.

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, посилаючись на їх безпідставність.

Представник 3-ї особи - міськрайонного управління Держкомзему в м. Куп"янську та Куп"янському районі в судове засідання не з"явився, просили суд про розгляд справи без участі представника.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи та надані докази, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України сторони та інші особи,які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідженні та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини,на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що у 2004 р. відповідач ОСОБА_2 набув у громадян, які були членами колективного сільськогосподарського підприємства ім. Ватутіна, за договорами міни право на земельні частки (пай), що належали їм на підставі сертифікатів на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебувала у колективній власності КСП" ім. Ватутіна", виданих відповідно до розпоряджень Куп"янської районної державної адміністрації № 380 від 11 серпня 1997 р., розміром 7,72 в умовних кадастрових гектарів , та № 57 від 15 лютого 2000 р., розміром 7,36 в умовних кадастрових гектарів, відповідно до кожного сертифікату (т. 1, а.с.44-46,48-52,т. 2 а.с. 42-51,-53-55,57 , т.3 а.с.44-46, 48-50,52, т.4 а.с. 44-46,48-50,52).

Також, за сертифікатами на право на земельну частку (пай) серії ХР № 0222564, ХР №0222823, які видані на підставі розпорядження Куп"янської районної державної адміністрації № 380 від 11 серпня 1997 р., ОСОБА_2, набув право на земельну частку (пай) у землі, яка перебувала у колективній власності КСП" ім. Ватутіна" розміром 7,72 в умовних кадастрових гектарах, як член сільськогосподарського підприємства" ім. Ватутіна" ( т. 1 а.с. 47 , т. 2 а.с.52, 56. т.3 а.с. 47, 51, т.4 а.с.47,51).

Відповідно до розпорядження Куп"янської районної державної адміністрації № 2 від 11 січня 2005 р. ОСОБА_2 надано дозвіл на виділення земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) (т. 1, а.с. 24, т.2 а. с. 29. т.3 , 43 а.с. 24,).

Виготовлена технічна документація щодо організації території земельних часток (паїв), встановлення меж та підготовки до видачі державних актів на право власності на земельну ділянку(т.1, а.с.25-42, т.2 а.с.30-47, т.3 а.с. 25-42, т.4 а.с.25-42), яка отримала позитивний висновок начальника Куп"янського районного відділу земельних ресурсів , оглянутий у судовому засіданні відповідно до ст.ст. 57, 64, 185 ЦПК України.

Згідно розпорядження Куп"янської районної державної адміністрації Харківської області № 304 від 30 листопада 2005 р. технічну документацію затверджено та передано ОСОБА_2 у власність земельні ділянки (т. 1 а.с 10-11 т.2 а. с. 23-24, т.3 а. с. 13-14,т.4 а.с. 13-14).

Державні акти серії серії ХР № 034151 від 19 квітня 2006 р.на право власності на земельну ділянку площею 5,8347 га. та № 034144 від 19 квітня 2006 р на право власності на земельну ділянку площею 5,8133 га., серії ХР № 034156 від 19 квітня 2006 року на право власності на земельну ділянку площею 5,8133 га.,серії ХР № 034143 від 19 квітня 2006 року на право власності на земельну ділянку площею 5,8133 га отримані ОСОБА_2 і зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі ( т. 1 а.с. 6-9, т. 2 а. с. 16-19, т.3,4 а.с. 6-9).

Відповідно пункту 13 Перехідних положень Земельного кодексу України встановлено, що на період до 01 січня 2010 р.(а з наступними змінами -до 01 січня 2015 р.) громадяни і юридичні особи можуть набувати право власності на землі сільськогосподарського призначення загальною площею до 100 га.

Однак, земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно- правовими актами - стаття 3 Земельного Кодексу України.

Статтею 41 Конституції України, право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

За ч. 2 ст. 373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Відповідно ст. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Частиною 1 п. д ст. 81 Земельного Кодексу України передбачено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 набув права на земельні частки (пай), отримані громадянами за сертифікатами, на підставі цивільно-правових угод-договорів міни, і укладені правочини ніким не визнавались недійсними ( т. 1, а.с.53-67,т.2 а.с.58-72). Крім того, як член КСП " ім. Ватутіна" відповідач по справі за сертифікатами на право на земельну частку (пай) серії ХР № 0222564,ХР№0222823, які видані йому на підставі розпорядження Куп"янської районної державної адміністрації за № 380 від 11 серпня 1997 р., набув право на земельну частку (пай) розміром 7,72 в умовних кадастрових гектарах .

Право власності на земельні ділянки ОСОБА_2 набув за розпорядженням Куп"янської районної державної адміністрації № 304 від 30 листопада 2005 г..

Розпорядження Куп"янської районної державної адміністрації про передачу ОСОБА_2 у власність земельних ділянок прийнято в межах їх повноважень, установлених ст. ст.17, 116, 118, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України та ст.13 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", що не суперечило діючому законодавству.

Таким чином, посилання в позові прокурора на ст. 155 Земельного Кодексу України про визнання акта недійсним є безпідставним.

В судовому засіданні представником позивача не представлено та не доведено порушень прав особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, у зв"язку з виданням органом виконавчої влади акта .

Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 13 травня 2011 року не є підставою для визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого відповідно до закону.

Згідно п. 9 Перехідних положень Земельного Кодексу України громадяни -власники земельних ділянок можуть виділяти земельні ділянки в натурі (на місцевості) єдиним масивом.

Відповідно до п.7 цих Перехідних положень громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

В ст. 143 Земельного Кодексу України зазначено, що примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку і викладено вичерпний перелік підстав для примусового припинення прав.

Отже, законодавецем чітко визначено випадки, коли власник може бути позбавлений права власності на земельну ділянку.

Скасування запису про право власності на нерухоме майно, а відтак і права власності на земельну ділянку передбачено ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень".

Таким чином, досліджені та оглянуті у судовому засіданні докази та їх належна оцінка вказують на те, що відповідач ОСОБА_2 набув право власності на земельні ділянки у відповідності до закону, у зв"язку з чим відсутні правові підстави для визнання недійсними вищевказаних державних актів на його ім"я та скасування державної реєстрацію права власності .

Керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, ст. 41 Конституції України, ст. ст. 81, 143, п.п. 7, 9, 13 Перехідних Положень Земельного Кодексу України, ст. 378 Цивільного Кодексу України, суд В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову Куп"янського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Харківській області до Куп"янської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_2, 3-я особа: міськрайонне управління Держкомзему в м. Куп»янську та Куп»янському районі Харківської області про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування державної реєстрації права власності - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Куп"янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий: