Ухвала

від 07.11.2012 по справі 0550/11539/2012

ХАРЦИЗЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 6/0550/186/2012

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2012 року Харцизький міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді -Сидорової М.В.

при секретарі -Нагорняк М.Ю.

розглянувши подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Харизького міського управління юстиції про тимчасове обмеження права виїзду з України ОСОБА_1 - ,

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець відділу ДВС Харцизького міського управління юстиції Куленко О.М. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження права виїзду з України ОСОБА_1, затверджений в.о. начальника ВДВС Харцизького МУЮ, в якому зазначає, що на виконанні у відділі ДВС знаходиться зведене виконавче провадження № 12-22 з виконання виконавчих документів виданих Харцизьким міським судом Донецької області, Донецьким окружним адміністративним судом, Господарським судом Донецької області, Управлінням Пенсійного фонду України в м.Харцизьку та відділом ДВС Харцизького міського управління юстиції. Про стягнення з КП БІОН суми боргу на користь фізичних осіб заборгованості по трудовим правовідносинам, юридичних осіб та держави. Місцезнаходження підприємства: м.Іловайськ, вул.. Донецька, 13, ЄДРПОУ 20315556. Загальна сума боргу за зведеним виконавчим провадженням відносно КП БІОН станом на 26.10.2012 року складає 1718408,70 грн. 29.11.2011року для з'ясування майнового стану боржника направлено запити до ДПІ у м.Харцизьку, БТІ та ВРЕВ, Управління Держкомзему у м.Харцизьку.

Також направлено запит боржнику про надання інформації про доходи та майно підприємства.

Згідно отриманих відповідей майновий стан боржника не змінився, нових рахунків не виявлено.

09.04.2012 року направлено запит про видачу витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 24.04.2012 року відповідь отримано.

Постановою державного виконавця від 14.06.2012 року накладено арешт на усі грошові кошти, що перебувають у касі підприємства та надходять до неї.

Також за клопотанням УПФУ в м.Харцизьку накладено арешт на кошти на рахунку боржника у НОМЕР_1 у ПАТ КБ «Приватбанк».

10.07.2012 року з ПАТ КБ «Приватбанк»надійшло повідомлення про те що вищезазначена постанова не може бути виконана, оскільки рахунок № НОМЕР_1 в банку не обслуговується.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців керівником КП БІОН є ОСОБА_1.

08.10.2012 року керівнику КП БІОН ОСОБА_1 направлено вимогу про надання звіту про рух коштів у касі підприємства з 19.06.2012 у строк до 17.10.2012 року.

25.10.2012 року звіт про рух грошових коштів у касі підприємства з 19.06.2012 року по 30.09.2012 року згідно якого на 19.10.2012 року залишок коштів у касі складав 307,45 грн, надійшло з 19.06.2012 року по 30.09.2012 року 21911,44 грн. залишок на 30.09.2012 року 21,11 грн. за вищезазначений період керівником боржника за власним розсудом витрачено 22197,78 грн, які повинні бути перераховані до відділу ДВС для задоволення вимог стягувачів за зведеним виконавчим провадженням відносно КП БІОН.

Таким чином керівник боржника -юридичної особи КП БІОН ОСОБА_1 ухиляється від виконання обов'язків, покладення на підприємство рішеннями суду та інших органів.

Згідно даних ВДІРФО м. Харцизька ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1. Просять суд заборонити виїзд з України ОСОБА_1.

Суд дослідивши матеріали справи знаходить подання необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з наступного.

Згідно зі ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлені законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, однак державним виконавцем не надано суду доказів того, що ним було вичерпано весь передбачений зазначеним Законом перелік заходів щодо примусового виконання судових рішень або всі вони виявилися безрезультатними.

Відповідно до п.18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням , звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника -фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України»від 21 січня 1994 року ( в ред. від 8 березня 2011 року).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»документами, що надають право виїзду громадянина за кордон є паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну»громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно ч.ч.2, 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну»громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

З аналізу цих правових норм вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадку ухиленні від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов'язань.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі ДВС знаходиться зведене виконавче провадження № 12-22 з виконання виконавчих документів виданих Харцизьким міським судом, Донецької області, Донецьким окружним адміністративним судом, Господарським судом Донецької області, Управлінням Пенсійного фонду України в м.Харцизьку та відділом ДВС Харцизького міського управління юстиції. Про стягнення з КП БІОН суми боргу на користь фізичних осіб заборгованості по трудовим правовідносинам, юридичних осіб та держави.

Місцезнаходження підприємства: м.Іловайськ, вул.. Донецька, 13, ЄДРПОУ 20315556.

Загальна сума боргу за зведеним виконавчим провадженням відносно КП БІОН станом на 26.10.2012 року складає 1718408,70 грн.

08.10.2012 року керівнику КП БІОН ОСОБА_1 направлено вимогу про надання звіту про рух коштів у касі підприємства з 19.06.2012 у строк до 17.10.2012 року.

25.10.2012 року звіт про рух грошових коштів у касі підприємства з 19.06.2012 року по 30.09.2012 року згідно якого на 19.10.2012 року залишок коштів у касі складав 307,45 грн, надійшло з 19.06.2012 року по 30.09.2012 року 21911,44 грн. залишок на 30.09.2012 року 21,11 грн. за вищезазначений період керівником боржника за власним розсудом витрачено 22197,78 грн, які повинні бути перераховані до відділу ДВС для задоволення вимог стягувачів за зведеним виконавчим провадженням відносно КП БІОН.

При цьому з подання та доданих до нього документів вбачається, що були направлені запити до ДПІ, БТІ, МРЕВ м.Харицзька але відповіді на ці запити не надаються.

Крім того, при зверненні до суду з вказаним поданням, органи державної виконавчої служби повинні послатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник має паспорт для виїзду за кордон , ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

При зверненні до суду з зазначеним поданням державний виконавець не навів жодних з перелічених обставин, а послався, як на підставу для обрання такого обмеження особі, тільки на наявність боргових зобов'язань.

Крім того, у резолютивній частині подання мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, назва органів, які мають це зробити). У разі тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа у поданні необхідно зазначити вид паспортного документа.

Таким чином, подання державного виконавця не містить конкретних доказів на підтвердження факту ухилення боржником від виконання своїх зобов'язань по виконанню рішення суду.

Враховуючи те, що у відповідності до ст. 4 ЦПК України, суд при здійсненні правосуддя захищає права, свободи та інтереси фізичних та юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України, у задоволенні подання, яке не ґрунтується на вимогах закону, слід відмовити як у заявленому без достатніх підстав.

Керуючись ст.ст. 4, 209,210, 377-1 ЦПК України, ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст.2, 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну», суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції Донецької області про заборону виїзду з України ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Харцизький міський суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: