Постанова

від 07.11.2012 по справі 2а-4800/12/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2012 року місто Київ № 2а-4800/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді Шевченко А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області Державної податкової служби доВідкритого акціонерного товариства «Гідроелектромонтаж» простягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція в Обухівському районі Київської області Державної податкової служби, звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Гідроелектромонтаж»про стягнення податкового боргу в сумі 65 297, 83 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість, земельного податку з юридичних осіб, податку з доходів фізичних осіб та податку з власників транспортних засобів.

Відповідачу за адресою його місцезнаходження (08720, Київська область, Обухівський район, місто Українка, вулиця Промислова, будинок 35), відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, направлялася копія ухвали про відкриття скороченого провадження (копія позовної заяви з доданими до неї матеріалами відповідачу направлялася позивачем, що підтверджується відповідними доказами в матеріалах справи). Відповідно до поштового повідомлення, яке повернулося до суду, відповідач всі відправленні документи отримав 25.10.2012 року, що підтверджується підписом посадової особи про одержання.

Згідно зі статтею 18 Закону №755-IV, якщо відомості, які підлягають внесенню до

Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними, а в силу частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо: стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідач, Відкрите акціонерне товариство «Гідроелектромонтаж»є юридичною особою, ідентифікаційний код: 13723817.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 65 297, 83 гривень, яка складається з наступного.

Заборгованість відповідача з ПДВ складається з наступного.

Відповідачем до ДПІ в Обухівському районі Київської області було подано наступні декларації:

- за жовтень 2010 року в сумі 960, 00 гривень (декларація від 16.11.2010 року № 59368);

- за листопад 2010 року в сумі 9 960, 00 гривень (декларація від 17.06.2011 року № 34347);

- за 2010 рік в сумі 2 022, 00 гривень (декларація від 13.01.2011 року № 69146);

- за січень 2011 року в сумі 512, 00 гривень (декларація від 21.02.2010 року № 62276);

- за лютий 2011 року в сумі 969, 00 гривень (декларація від 15.03.2011 року № 15593);

- за березень 2011 року в сумі 7 462, 00 гривень (декларація від 19.04.2011 року № 25563);

- за квітень 2011 року в сумі 748, 00 гривень (декларація від 18.05.2011 року № 31885);

- за травень 2011 року в сумі 738, 00 гривень (декларація від 17.06.2011 року № 34347);

- за липень 2011 року в сумі 665, 00 гривень (декларація № 9049888998);

- за серпень 2011 року в сумі 635, 00 гривень (декларація № 9007551167);

- за листопад 2011 року в сумі 796, 00 гривень (декларація № 9012282802);

- за грудень 2011 року в сумі 2 500, 00 гривень (уточнюючий розрахунок № 9005838772);

- за січень 2012 року в сумі 636, 00 гривень (декларація № 9013072340);

- за березень 2012 року в сумі 778, 00 гривень (декларація № 9019071767);

- за квітень 2012 року в сумі 728, 00 гривень (декларація № 9026750034);

- за травень 2012 року в сумі 806, 00 гривень (декларація № 9033501008);

- за червень 2012 року в сумі 986, 00 гривень (декларація № 9040447771);

- за липень 2012 року в сумі 806, 00 гривень (декларація № 9049888998).

Відповідачем самостійно обчислено до сплати -32 707, 00 гривень.

04.05.2012 року ДПІ в Обухівському районі Київської області було проведено перевірку відповідача, за результатами якої складено Акт камеральної перевірки податкової звітності з ПДВ № 986/15-02/13723817/119 від 04.05.2012 року, яким встановлено порушення пункту 57.1 статті 57, пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим відповідачем порушено граничні терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з ПДВ в податкових деклараціях з ПДВ за червень 2010 року № 31167 від 13.07.2010 року, липень 2010 року № 41161 від 19.08.2010 року, серпень 2010 року № 44578 від 17.09.2010 року, вересень 2010 року № 51967 від 18.10.2010 року, жовтень 2010 року № 59368 від 16.11.2010 року та листопад 2010 року № 62276 від 09.12.2010 року.

На підставі Акта перевірки № 986/15-02/13723817/119 від 04.05.2012 року, ДПІ в Обухівському районі Київської області ДПС винесені податкові повідомлення-рішення № 000152/15-02/1358 від 15.05.2012 року по платежу з ПДВ на суму штрафу в розмірі 804, 08 гривень та № 000153/15-02/1359 від 15.05.2012 року по платежу з ПДВ на суму штрафу в розмірі 93, 60 гривень.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалися.

Всього донараховано 33 604, 68 гривень (32 707, 00 гривень + 804, 08 гривень + 93, 60 гривень).

Сплачено -460, 00 гривень.

Недоїмка становить 33 144, 68 гривень (33 604, 68 гривень -460, 00 гривень).

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Залишок несплаченої пені становить 284, 57 гривень.

Враховуючи вищевикладене, податковий борг відповідача з ПДВ на день розгляду справи становить 33 429, 25 гривень (33 144, 68 гривень + 284, 57 гривень).

Заборгованість відповідача по земельному податку з юридичних осіб складається з наступного.

Згідно з поданого податкового розрахунку земельного податку на 2010 рік, відповідачем самостійно обчислено податкове зобов'язання у сумі 8 195, 42 гривень.

З поданого податкового розрахунку земельного податку на 2011 рік, відповідачем самостійно обчислено податкове зобов'язання у сумі 15 863, 48 гривень.

Та згідно з поданого податкового розрахунку земельного податку на 2012 рік, відповідачем самостійно обчислено податкове зобов'язання у сумі 15 863, 48 гривень.

13.04.2012 року ДПІ в Обухівському районі Київської області було проведено перевірку відповідача, за результатами якої складено Акт камеральної перевірки податкової звітності № 831/1501/13723817 від 13.04.2012 року, яким встановлено порушення пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України.

На підставі Акта перевірки № 831/1501/13723817 від 13.04.2012 року, ДПІ в Обухівському районі Київської області ДПС винесені податкові повідомлення-рішення № 0008901501/1086 від 17.04.2012 року по платежу з земельного податку з юридичних осіб на суму грошового зобов'язання в розмірі 135, 19 гривень, № 0008891501/1087 від 17.04.2012 року по платежу з земельного податку з юридичних осіб на суму грошового зобов'язання в розмірі 273, 18 гривень та № 0008881501/1088 від 17.04.2012 року по платежу з земельного податку з юридичних осіб на суму грошового зобов'язання в розмірі 1126, 37 гривень.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалися.

Всього донараховано 41 457, 12 гривень (8 195, 42 гривень + 15863, 48 гривень + 15863, 48 гривень + 135, 19 гривень + 273, 18 гривень + 1126, 37 гривень).

Частково сплачено -12 819, 37 гривень.

Недоїмка становить 28 637, 75 гривень (41 457, 12 гривень -12 819, 37 гривень).

Залишок несплаченої пені становить 284, 57 гривень.

Враховуючи вищевикладене, податковий борг відповідача з земельного податку з юридичних осіб на день розгляду справи становить 28 637, 75 гривень.

Заборгованість відповідача по податку з доходів фізичних осіб складається з наступного.

Згідно з поданою податковою декларацією від 21.03.2011 року № 15595 сума заборгованості відповідача по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.03.2011 року становила 10 568, 20 гривень.

30.05.2012 року ДПІ в Обухівському районі Київської області було проведено перевірку відповідача, за результатами якої складено Акт камеральної перевірки своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб № 127/17-01/13723817 від 30.05.2012 року, яким встановлено порушення підпункту 168.1.5 пункту 168.1 статті 168 Податкового кодексу України, в результаті чого відповідачем порушено граничні терміни сплати самостійно визначених платежів з податку на доходи фізичних осіб за лютий 2011 року на загальну суму 6132, 45 гривень.

На підставі Акта перевірки № 127/17-01/13723817 від 30.05.2012 року, ДПІ в Обухівському районі Київської області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення № 375ER/1541 від 11.06.2012 року за платежем по податку з доходів найманих працівників на суму грошового зобов'язання в розмірі 1226, 49 гривень.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалося.

Всього нараховано 11 794, 69 гривень (10 568, 20 гривень + 1 226, 49 гривень).

Частково сплачено -9 632, 43 гривень.

Недоїмка становить 2 162, 26 гривень (11 794, 69 гривень -9 632, 43 гривень).

Залишок несплаченої пені становить 704, 09 гривень.

Враховуючи вищевикладене, податковий борг відповідача податку на доходи фізичних осіб на день розгляду справи становить 2 866, 35 гривень (2 162, 26 гривень + 704, 09 гривень).

Заборгованість відповідача по податку з власників транспортних засобів складається з наступного.

10.05.2012 року ДПІ в Обухівському районі Київської області було проведено перевірку відповідача, за результатами якої складено Акт камеральної перевірки з питань своєчасності сплати податку в власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів № 1023 від 10.05.2012 року, яким встановлено порушення пункту 1 підрозділу 9 розділу ХХ Податкового кодексу України та статті 5 Закону України від 11.12.1991 року № 1963-ХІІ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»(який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин).

На підставі Акта перевірки № 1023 від 10.05.2012 року, ДПІ в Обухівському районі Київської області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення № 15/0033751702/1277 від 10.05.2012 року за платежем по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на суму грошового зобов'язання в розмірі 422, 70 гривень.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалося.

Всього нараховано 422, 70 гривень.

Частково сплачено -58, 22 гривень.

Недоїмка становить 364, 48 гривень (422, 70 гривень -58, 22 гривень).

Враховуючи вищевикладене, податковий борг відповідача по податку з власників транспортних засобів на день розгляду справи становить 364, 48.

У зв'язку з непогашенням відповідачем податкової заборгованості в добровільному порядку, позивачем була виставлена перша податкова вимога форми «Ю1»№ 1/737 від 31.08.2009 року на суму 3480, 53 гривень, яка отримана останнім 15.12.2009 року, про що свідчить підпис про одержання, та друга податкова вимога форми «Ю2»№ 2/58 від 20.01.2010 року на суму 8283, 74 гривень, яка отримана останнім 01.02.2010 року, про що свідчить підпис про одержання.

Податкова заборгованість відповідача перед Державним бюджетом України складає 65 297, 83 гривень.

На день судового розгляду заборгованість відповідачем до Державного бюджету України не сплачено.

Надаючи правової оцінки відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (пункт 203.1 статті 203 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно з підпунктом 168.1.5 пункту 168.1 статті 168 Податкового кодексу України, якщо оподатковуваний дохід нараховується податковим агентом, але не виплачується (не надається) платнику податку, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає перерахуванню до бюджету податковим агентом у строки, встановлені цим Кодексом для місячного податкового періоду.

Пунктом 1 підрозділу 9 розділу ХХ Податкового кодексу України встановлено, що повернення сум податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, збору за забруднення навколишнього природного середовища, а також місцевих податків і зборів, які були сплачені до 1 січня 2011 року помилково або надміру, зарахування до бюджетів таких податків і зборів, які сплачуються у першому кварталі 2011 року за останній звітний (податковий) період 2010 року, та сум, які сплачуються у рахунок погашення податкового боргу, що сформувався станом на 31 грудня 2010 року, здійснюються у порядку та на умовах, які діяли до 1 січня 2011 року.

Згідно зі статтею 5 Закону України від 11.12.1991 року № 1963-ХІІ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»(який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин), податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з пунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 11 статті 10 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні»передбачено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції, а саме: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках -коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач неодноразово повідомлявся ДПІ в Обухівському районі Київської області ДПС про виникнення у нього заборгованості, але належним чином не відреагував, тому позивач змушений був звернутися до суду з даним позовом.

На день розгляду справи заборгованість відповідачем перед Державним бюджетом України не погашена та складає 65 297, 83 гривень.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно зі статтею 71 цього Кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім розгляду справ про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкту владних повноважень.

Суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин на які вона посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідач на пропозицію суду надати заперечення проти позову та докази, що їх підтверджують, викладену в ухвалі про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, жодних заперечень проти позову або доказів, що спростовують твердження позивача не надав.

За наведених обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Гідроелектромонтаж» (08720, Київська область, Обухівський район, місто Українка, вулиця Промислова, будинок 35) податковий борг в сумі 65 297 (шістдесят п'ять тисяч двісті дев'яноста сім) гривень 83 копійки на користь Державного бюджету України в особі ДПІ в Обухівському районі Київської області ДПС на р/р 34122999600449, МФО 821018, код 20575292, Банк управління Держказначейства в Київській області по місту Києву.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шевченко А.В.