Постанова

від 05.11.2012 по справі 2а-1870/8484/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2012 р. Справа № 2a-1870/8484/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

представника позивача - Ткаченко С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Буринського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Буринський районний центр зайнятості (далі по тексту -позивач, Буринський РЦЗ), звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі по тексту - відповідач, ОСОБА_2) про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 2055,75 грн.

Свої вимоги обгрунтовує тим, що відповідач зареєструвався у Буринському РЦЗ як шукаючий роботу, 09.12.2010 отримав статус безробітного та йому було розпочато виплату допомоги по безробіттю. Посадовими особами Буринського РЦЗ було встановлено, що відповідач 11.09.2011 вступив у члени сільськогосподарського виробничого кооперативу "Молоко-Ромни" та отримала дохід. Безробітній ОСОБА_2 не надав центру зайнятості відомостей про обставини, які впливають на умови надання особі статусу безробітного, виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У зв'язку з цим за період з 11.09.2011 по 03.12.2011 відповідачем була незаконно отримана допомога по безробіттю в сумі 2055,75 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та просила їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.18), про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази в їх сукупності суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 09.12.2010 звернувся із заявою до Буринського РЦЗ як шукаючий роботу для надання статусу безробітнього (а.с.8).

Наказом Бринського РЦЗ від 09.12.2010 за №НТ101209 ОСОБА_2 з 09.12.2010 було надано статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю відповідно до п.п.1,3,4 ст.22 та п.1 ст.23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (а.с.9).

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України "Про зайнятість населення" в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, зокрема, члени кооперативів; безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Таким чином, особи, що являються членами кооперативів та отримують дохід, не можуть бути безробітними.

Згідно з ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Це стосується і відомостей про отримання особою доходу та вступу до членів кооперативів.

Відповідно до п.5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України віл 20.11.2000 за №307, виплата допомоги припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" у разі умисного невиконання застрахованою особою своїх обов'язків та зловживанням ними (у тому числі, щодо повідомлення про отримання доходу), з неї стягується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Під час проведення розслідування страхових випадків відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Державної податкової адміністрації України № 60/62 від 13.02.2009 було встановлено факт, що громадянин ОСОБА_2 11.09.2011 вступив у члени сільськогосподарського виробничого кооперативу «Молоко-Ромни»та отримала дохід. Факт отримання доходу та вступу до членів кооперативу підтверджується листом СВК «Молоко-Ромни»№ 183/02 від 02.08.2012 (а.с.11).

Безробітній ОСОБА_2 не надав центру зайнятості відомостей про обставини, які впливають на умови надання особі статусу безробітного, виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

29.08.2012 Буринським РЦЗ складено акт №1 "Про встановлення факту вступу до сільськогосподарського кооперативу ОСОБА_2 під час перебування на обліку в Буринському РЦЗ", з яким відповідач особисто ознайомивася під підпис (а.с.12).

Відповідно до наказу № 10 від 29.08.2012 (а.с.13) було зроблено перерахунок коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_2, так за період з 11.09.2011 по 03.12.2011 ОСОБА_2 отримав допомогу по безробіттю в розмірі 2055,75 грн., що підтверджується бухгалтерською довідкою від 29.08.2012 (а.с.10).

31.08.2012 ОСОБА_2 був направлений лист про повернення у 15 денний термін коштів, виплачених як допомога по безробіттю (а.с.14), але відповідач у визначений термін добровільно не повернув отриману допомогу по безробіттю в сумі 2055,75 грн.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Буринського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідетнифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Буринського районного центру зайнятості (вул. Лесі Українки, 7, м. Буринь, Сумська область, рахунок №37175001000287 ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код 21113062) 2055,75 (дві тисячі п'ятдесят п'ять грн. 75 коп.) незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Повний текст постанови складено 09.11.2012 року.

Суддя В.М. Соколов