Постанова

від 05.11.2012 по справі 2а-13891/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-13891/12/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  05 листопада 2012 року                      № 2а-13891/12/2670 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Васильченко І.П., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом  Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпромінвесттрейд" про  стягнення штрафу встановив: Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «УКРПРОМІНВЕСТТРЕЙД» (далі –ТОВ «УКРПРОМІНВЕСТТРЕЙД») про стягнення штрафу. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач, в порушення Закону України «Про державне   регулювання   ринку   цінних   паперів  в  Україні»не виконав вимоги постанови № 139-ЦА-ДТ-Т від 12.04.2012 року про накладання санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів. Ухвалою суду від 12.10.2012 року справу призначено до судового розгляду на 22.10.2012 року. Представник позивача в судовому засіданні 22.10.2012 року позовні вимоги підтримав повністю, просив адміністративний позов задовольнити. Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечення на адміністративний позов до суду не надіслав, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. У зв'язку з неявкою відповідача розгляд справи відкладений на 05.11.2012 року. В судове засідання 05.11.2012 року відповідач повторно не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним. Про причину неявки суд не повідомив, заперечення на адміністративний позов не надіслав. Оскільки в судове засідання 05.11.2012 року прибули не всі особи, які беруть участь у  справі,  враховуючи   відсутність   потреби   заслухати   свідка  чи  експерта,  суд,  в порядку ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалив розглядати справу в порядку письмового провадження. Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне. Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку за результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів складено Акт про правопорушення на ринку   цінних   паперів   № 38-ЦА-ДТ-Т  від  22.03.2012 р.,  яким   встановлено   порушення ТОВ «УКРПРОМІНВЕСТТРЕЙД»вимог п.10 ст.8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»в частині не виконання Розпорядження Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про усунення порушень законодавства про цінні папери № 507-УЛ від 10.11.2011 року. В свою чергу, Розпорядженням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про усунення порушень законодавства про цінні папери № 507-УЛ від 10.11.2011 року встановлено порушення відповідачем вимог п.13 глави 2 Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку, діяльності з торгівлі цінними паперами, затверджених рішенням Комісії від 26.05.06р. №346, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 04.08.06р. за №938/12812 в частині невиконання вимоги щодо збільшення розміру статутного (складеного) капіталу торговця цінними паперами до розміру, установленого законодавством щодо цінних паперів. На підставі вказаного Акту №38-ЦА-ДТ-Т від 22.03.2012 року позивачем винесено Постанову    про    накладення    санкцій    за   правопорушення   на   ринку   цінних   паперів   № 139-ЦА-ДТ-Т від 12.04.2012 року у сумі 17000,00 грн.           Згідно з пунктом 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Національні комісія з цінних паперів та фондового ринку, зокрема, має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери.           Пунктом 8 частини 1 статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів-у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Згідно статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Станом    на   час   розгляду   даної   справи   постанова  № 139-ЦА-ДТ-Т від 12.04.2012 року відповідачем не оскаржена, штраф в сумі 17000 грн. не сплачений, а отже вказана постанова є такою, що набрала законної сили та підлягає виконанню. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню. Керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд постановив: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРПРОМІНВЕСТТРЕЙД» (01133, м.Київ, вул. Л.Первомайского,5-А, код ЄДРПОУ 30489310) до Державного бюджету України штраф у розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп., який слід перерахувати на рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету»по коду бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106. Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.                      Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                                 І.П. Васильченко