Постанова

від 05.11.2012 по справі 2а-1870/8489/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2012 р. Справа № 2a-1870/8489/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

представника позивача - Ткаченко С.М.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Буринського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Буринський районний центр зайнятості (далі по тексту - позивач, Буринський РЦЗ), звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі по тексту - відповідач, ОСОБА_2) про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 5027,28 грн.

Свої вимоги обгрунтовує тим, що відповідач зареєструвалася у Буринському РЦЗ як шукаюча роботу, 20.05.2010 отримала статус безробітної та їй було розпочато виплату допомоги по безробіттю. Посадовими особами Буринського РЦЗ було встановлено, що відповідач 21.07.2011 вступила в члени сільськогосподарського виробничого кооперативу "Молоко-Ромни" та отримала дохід. Безробітна ОСОБА_2 не надала центру зайнятості відомостей про обставини, які впливають на умови надання особі статусу безробітного, виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У зв'язку з цим за період з 21.07.2011 по 08.02.2012 відповідачем була незаконно отримана допомога по безробіттю в сумі 5027,28 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та просила їх задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечувала та просила відмовити у його задоволенні.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази в їх сукупності суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 20.05.2010 звернулася із заявою до Буринського РЦЗ як шукаюча роботу для надання статусу безробітньої (а.с.8).

Наказом Бринського РЦЗ від 20.05.2010 за №НТ100520 ОСОБА_2 з 20.05.2010 було надано статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю відповідно до п.п.1,3,4 ст.22 та п.1 ст.23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (а.с.9).

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України "Про зайнятість населення" в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, зокрема, члени кооперативів; безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Таким чином, особи, що являються членами кооперативів та отримують дохід, не можуть бути безробітними.

Згідно з ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Це стосується і відомостей про отримання особою доходу та вступу до членів кооперативів.

Відповідно до п.5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України віл 20.11.2000 за №307, виплата допомоги припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" у разі умисного невиконання застрахованою особою своїх обов'язків та зловживанням ними (у тому числі, щодо повідомлення про отримання доходу), з неї стягується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Під час проведення розслідування страхових випадків відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Державної податкової адміністрації України № 60/62 від 13.02.2009 було встановлено факт, що громадянка ОСОБА_2 21.07.2011 вступила в члени сільськогосподарського виробничого кооперативу «Молоко-Ромни» та отримала дохід. Факт отримання доходу та вступу до членів кооперативу підтверджується листом СВК «Молоко-Ромни»№ 183/02 від 02.08.2012 (а.с.11).

Безробітна ОСОБА_2 не надала центру зайнятості відомостей про обставини, які впливають на умови надання особі статусу безробітного, виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

29.08.2012 Буринським РЦЗ складено акт №5 "Про встановлення факту вступу до сільськогосподарського кооперативу ОСОБА_2 під час перебування на обліку в Буринському РЦЗ", з яким відповідач особисто ознайомилася під розпис (а.с.12).

Відповідно до наказу № 4 від 29.08.2012 (а.с.13) було зроблено перерахунок коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_2, так за період з 21.07.2011 по 08.02.2012 ОСОБА_2 отримала допомогу по безробіттю в розмірі 5027,28 грн., що підтверджується бухгалтерською довідкою від 31.08.2012 (а.с.10).

31.08.2012 ОСОБА_2 був направлений лист про повернення у 15 денний термін коштів, виплачених як допомога по безробіттю (а.с.14), але відповідач у визначений термін добровільно не повернула отриману допомогу по безробіттю в сумі 5027,28 грн.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Буринського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Буринського районного центру зайнятості (вул. Лесі Українки, 7, м. Буринь, Сумська область) на рахунок 37175001000287 ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код 21113062 незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 5027,28 грн. (п'ять тисяч двадцять сім грн. 28 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

Повний текст постанови складено 09.11.2012 року.

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов