Рішення

від 30.10.2012 по справі 5011-33/13600-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-33/13600-2012 30.10.12 Суддя Мудрий С.М. розглянувши справу

за позовом публічного акціонерного товариства "Київенерго"

до приватного підприємства "Панорама квітів"

про стягнення 1 740,20 грн.

За участю представників сторін :

від позивача: Іваненко І.П.-представник за довіреністю №93/2012/02/13-8 від 13.02.2012р.;

від відповідача: не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду м. Києва передані позовні вимоги публічного акціонерного товариства "Київенерго" до приватного підприємства "Панорама квітів" про стягнення 1 740,20 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що уповноваженими представниками позивача було зафіксовано порушення відповідачем Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28, а саме - самовільне підключення електроустановок струмоприймачів/проводів до електричних мереж ПАТ «Київенерго»(кіоск «Квіти»по вул. Воровського, 2 у м. Києві) без дозволу, без оплати та без укладання договору про постачання електричної енергії, про що складено Акт порушень ПКЕЕ № 11088 від 08.07.2011 року (далі - акт) у присутності представника відповідача.

Споживання електричної енергії за вищезазначеною адресою відбувалось фактично без дозволу позивача, представниками якого вжито заходів щодо відключення електропостачання, що зазначено у корінці наряду-завдання № 329 від 08.07.2011 року про відключення електроустановок на об'єкті по вул. Воровського, 2 у м. Києві.

14.07.2011 року відбулось засідання комісії, що супроводжувались веденням протоколу № 173/1, але розгляд нарахування за актом вирішено перенести, а споживачу направити рекомендований лист та повторне запрошення на комісію.

Згідно фіскального чека поштового відділення, 29.09.2011 року рекомендованим відправленням на юридичну адресу відповідача направлено лист від 29.09.2011 року № 048/641-413 з долученням копії акта.

24.11.2011 року відбулось засідання комісії, що супроводжувалось веденням протоколу № 292, на якому комісією з розгляду актів порушень ПКЕЕ прийнято рішення провести нарахування за актом, згідно з п. 2.6 Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за № 782/12656, виходячи з найменшої площі перерізу проводів живлення за 1 рік.

Згідно з Розрахунком вартості електроенергії спожитої без обліку (договору) до акту, нарахування по акту за період 09.07.2010-11.07.2011 р.р. складало 14 714,33 грн. (з ПДВ).

Відповідачем за період листопад 2011 року - червень 2012 року погашено 12 974,13 грн. Отже, станом на 01.10.2012 року заборгованість відповідача за актом становить 1 740,20 грн.

24.11.2011 року представнику відповідача Мустафаєву Аліаскару Агаммеду огли, який, згідно пп. 1.2. Статуту ПП «Панорама квітів», є засновником і власником приватного підприємства «Панорама квітів», вручено екземпляр протоколу № 292 від 24.11.2011 року, а також рахунок № 3072194/11 акт/1 на 14 758,27 грн., після чого вказана у рахунку сума була частково сплачена.

Згідно фіскального чека поштового відділення, 27.01.2012 року рекомендованим відправленням на юридичну адресу відповідача направлено лист від 19.01.2012 року № 048/641-43/1 з долученням копії акта; протоколу засідання комісії з його розгляду, розрахунку за актом, а також рахунку для сплати залишку нарахування на підставі акта сумою 6 240,20 грн.

У травні 2012 року відповідачем отримано рахунок щодо сплати 6 240.20 грн. та протягом червня 2012 року відповідачем сплачено 4 500,00 грн. в погашення нарахування за актом. Також відповідачем подано лист (вх. № СВП «Енергозбут Київенерго»ПАТ «Київенерго»18128 від 26.03.2012 року) щодо укладення графіку погашення залишку заборгованості за актом.

Таким чином, відповідно до вищевикладеного публічне акціонерне товариство «Київенерго»звернулось до суду з вимогою про стягнення з приватного підприємства "Панорама квітів" 1 740,20 грн. заборгованості за споживання електричної енергії не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 03.10.2012 року порушено провадження у справі № 5011-33/13600-2012, розгляд справи призначено на 16.10.2012 року.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 16.10.2012 року, у зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача та невиконання вимог суду, розгляд справи відкладено на 30.10.2012 року.

В судове засідання 30.10.2012 року в'явився представник позивача та надав пояснення по суті спору, відповідно до яких в повному обсязі підтримав заявлені позовні вимоги та просить суд стягнути з приватного підприємства "Панорама квітів" 1 740,20 грн. заборгованості за споживання електричної енергії не облікованої, внаслідок порушення Правил користування електричною енергією та 1 609,50 грн. судового збору.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, вимоги суду не виконав, про поважні причини неявки повноважного представника відповідача суд не повідомлений, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належний чином.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, справа розглядається за наявними матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Згідно ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», споживач забезпечує безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника до власних електричних установок для контролю за рівнем споживання електричної енергії. В разі перешкоди у доступі зазначених представників до електричних установок споживача посадові особи такого споживача несуть відповідальність відповідного закону.

Відповідно до п. 1.1. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28 (надалі -ПКЕЕ) ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Згідно з абз. 1,2 п. 5.1. ПКЕЕ, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Як вбачається з матеріалів справи, уповноваженими представниками акціонерної компанії «Київенерго»було зафіксовано порушення правил користування електричною енергією - ПКЕЕ відповідачем, а саме -самовільне підключення до електричних мереж АК «Київенерго».

Положеннями п. 6.41 ПКЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Працівником позивача стосовно відповідача складений акт № 11088 від 08.07.2011 року про порушення ПКЕЕ по вул. Воровського, 2 (кіоск «Квіти»), який підписаний обома сторонами. Відповідно до вищеназваного акту в ньому дотримано всіх умов, визначених п. 6.1. ПКЕЕ.

Згідно з п. 6.42. ПКЕЕ, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

У разі звернення споживача до суду щодо оскарження рішення комісії споживач впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу повідомляє про це постачальника електричної енергії (до прийняття постачальником електричної енергії рішення про обмеження або відключення електропостачання) та надає копію зареєстрованої в канцелярії суду позовної заяви. У разі неотримання постачальником електричної енергії ухвали про відкриття провадження у справі впродовж 20 робочих днів з дня реєстрації позовної заяви канцелярією суду постачальник електричної енергії може звернутись до суду щодо встановлення факту порушення провадження у справі.

На період розгляду судом спірних питань щодо порушення споживачем цих Правил обмеження та відключення електропостачання такого споживача, пов'язане з оскаржуваним фактом порушення, не здійснюється.

У разі задоволення судом скарги споживача постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) скасовує відповідний акт про порушення. Оплачені споживачем за рішенням комісії кошти постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості цього споживача з найдавнішим терміном її виникнення (який не перевищує трьох років), у разі відсутності заборгованості - зараховує ці кошти в рахунок майбутніх розрахункових періодів або, за заявою споживача, повертає оплачені ним кошти.

14.07.2011 року, у відповідності до вищезазначених вимог ПКЕЕ, відбулось засідання комісії, що супроводжувались веденням протоколу № 173/1, але розгляд нарахування за актом вирішено перенести, а споживачу направити рекомендований лист та повторне запрошення на комісію.

Згідно фіскального чека поштового відділення, 29.09.2011 року рекомендованим відправленням на юридичну адресу відповідача направлено лист від 29.09.2011 року № 048/641-413 з долученням копії акта.

Згідно з Розрахунком вартості електроенергії спожитої без обліку (договору) до акту, нарахування по акту за період 09.07.2010-11.07.2011 р.р. складало 14 714,33 грн. (з ПДВ).

На підставі вказаного акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ комісія визначили обсяг недорахованої електричної енергії та суму завданих споживачем збитків. Рішення комісії було оформлено протоколом № 292 від 24.11.2011 року, відповідно до якого прийнято рішення провести нарахування за актом, згідно з п. 2.6 Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за № 782/12656, виходячи з найменшої площі перерізу проводів живлення за 1 рік.

Відповідно до розрахунку вартості електроенергії спожитої без обліку (договору) до акту, нарахування по акту за період 09.07.2010-11.07.2011 року складало 14 714,33 грн. (з ПДВ).

Згідно п. 6.43 ПКЕЕ, споживач зобов'язаний оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Винятком з цього положення, згідно твердження, викладеного у Віснику господарського судочинства (3/2011 стор. 55), є лише звернення до суду, оскільки лише у такому разі протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживач має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку, тому оформлене протоколом рішення комісії, прийняте за результатом розгляду акта про порушення ПКЕЕ, за своєю правовою природою є обов'язковим для виконання ненормативним актом (актом індивідуальної дії).

Кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

24.11.2011 року представнику відповідача Мустафаєву Аліаскару Агаммеду огли, вручено екземпляр протоколу № 292 від 24.11.2011 року, а також рахунок № 3072194/11 акт/1 на 14 758,27 грн. За період листопад 2011 року - червень 2012 року відповідачем частково погашена заборгованість за самовільно спожиту електроенергію в розмірі 12 974,13 грн., отже станом на 01.10.2012 року заборгованість відповідача за актом складає 1 740,20 грн.

Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Зазначене також кореспондується зі ст.ст.525, 526 ЦК України, відповідно до яких зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

У відповідності до ст.610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).

Таким чином, враховуючи вищезазначене, вимоги публічного акціонерного товариства "Київенерго" про стягнення з приватного підприємства «Панорама квітів»заборгованості за самовільно спожиту електроенергію в розмірі 1 740,20 грн. визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 статті 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з ч.1 статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 ГПК України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 44 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 5 статті 49 ГПК України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 44, ч. 5 ст. 49, ст. 75, ст.ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства «Панорама квітів»(04074, м. Київ, вул. Бережанська, 6-А, ідентифікаційний код 33635319) на користь публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. І.Франка, 5, ідентифікаційний код 00131305) 1 740 (одна тисяча сімсот сорок) грн. 20 коп. заборгованості за самовільно спожиту електроенергію та 1 609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп. судового збору.

3. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Відповідно до частини 5 статті 85 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 05.11.2012 року

Суддя С.М.Мудрий