Постанова

від 13.11.2006 по справі 26/425-06-9463а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

26/425-06-9463А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"13" листопада 2006 р. Справа  № 26/425-06-9463А

За позовом : заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі

Одеського управління Державної комісії з цінних паперів та фондового рикну

до відповідача : відкритого акціонерного товариства ”Білгород-Дністровський завод

залізобетонних виробів”

про стягнення 3400 грн.

                                                             Суддя     Никифорчук М.І.

за участю представників :

від прокуратури : Рожкова Ю.О., згідно посвідчення № 287 від 03.12.2002 р.;

від позивача : ю/к Жумбей Л.М. за довіреністю;

від відповідача :  не з*явився;

Суть спору : заявлено вимога про стягнення з відповідача штрафу в сумі 3400 грн. за неподання регулярної інформації у формі річного звіту про фінансово-господарську діяльність товариства за 2004 р.

Позивач вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з*явився, заперечення на позов не надав, повідомлявся належним чином про дату та місце розгляду справи, причини неявку суду не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника прокуратури та  позивача, господарський суд, -

у с т а н о в и в :

Згідно ст.1 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в України” від 30.10.1006 р. № 448/96-ВР, ( далі - Закон) державне регулювання ринку цінних паперів - здійснення державою комплексних  заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживання і порушенням у цій сфері.

Згідно п.1 Положення про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України за № 861/2002 від 25.09.2002 р., Державна  комісія з цінних паперів та фондового ринку є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, підпорядкованим Президентові України і підзвітним Верховні Раді України.

Таким чином, органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у даних спірних відносинах є Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку в особі Одеського територіального управління, ( далі –Управління).

Відповідачем до Управління  не була надана регулярна інформація у формі річного звіту про фінансово-господарську діяльність товариства за 2004 р., що є порушенням вимог статті 24 Закону України „Про цінні папери і фондову біржу” та Положення ”Про надання регулярної інформації відкритими акціонерним  товариствами та підприємствами - емітентами облігацій”, затвердженого у новій редакції Рішенням Управління № 3 від 17.01.2000 р.( із змінами та доповненнями).

На підставі викритого правопорушення у відношенні ВАТ „Білгород-Дністровський” завод залізобетонних виробів” був складений акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 688 –ОД від 14.09.2005 р., відповідно до якого винесена постанова про накладення санкції за правопорушення на рикну цінних паперів № 688 –ОД від  26.09.2005 р. Цією постановою  до відповідача застосована фінансова санкція у вигляді  накладення штрафу в розмірі 200 неоподаткованих мінімумом громадян, що становить 3400 грн.

Статтею 11 вказаного Закону та п.18.3 „Правил розгляду  справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій”, затвердженних Наказом ДКЦПФР № 2 від 09.01.1997 р. (у редакції Рішення ДКЦПФР № 27 від   13.02.2001 р.), передбачено накладення на юридичних ociб штрафу за неподання, несвоєчасне подання або подання, завідомо недостовірної інформації у poзміру до 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідачем штрафні санкції не сплачено, дотепер вказане рішення Управління не| оскаржено.

Порушення iнтepeciв держави виражається в тому, що недодержання вимог чинного] законодавства з цінних паперів та фондового ринку, підривають авторитет та доцільність місцевою виконавчої влади, посягають на дотримання державного порядку в області обігу цінних паперів, послаблюють пoлiтикy України як правової держави, а також несплата штрафних санкцій тягне за собою неотримання коптив державним бюджетом України.

Грошові кошті, які повинні бути отриманні від оплати відповідачем даного штрафу, зараховуються до державного бюджету України. Несвоєчасне отримання державою кошпв від сплати штрафів значно впливає на єкономічний розвиток держави та є підставою для звернення прокуратуры Одеської області з позовною заявою до суду.

Викладене повністю підтверджене дослідними господарським судом матеріалами справи та не спростовано відповідачем.

Згідно вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Аналізуючи вищевикладені докази у сукупністі суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки базуються на законі.

Керуючись  частинами 1-3 статті 160, статтями 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,  господарський суд, –

                                                    п о с т а н о в и в :

Позов – задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Білгород-Дністровський” завод залізобетонних виробів” (67700, Одеська область, м.Білгород-Дністровський, вул.Ізмаїльська, 115; р/р 26004003130001 в АКБ „Імексбанк”, МФВ 328384, код ЄДРПОУ 01349897) на р/р 31112106600011, МФВ 828011, код ЄДРПОУ 23215016 в Управлінні Державного казначейства у Одеській області – штрафний санкцій в сумі 3400 грн.

Постанова може бути оскаржено протяго м десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі заяви на апеляційне оскарження.

                Суддя                                                                                 Никифорчук М.І.