Постанова

від 29.10.2012 по справі 2а/0570/13318/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0570/13318/2012    Україна  ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И      29 жовтня 2012 р.                                                   Справа № 2а/0570/13318/2012 приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17  Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спасової Н.В., в приміщенні суду, у м. Донецьку,  розглянувши в  порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лілія-2007» про припинення юридичної особи,- ВСТАНОВИВ: 04 жовтня 2012 року Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з адміністративним позовом до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лілія-2007» про  припинення юридичної особи, мотивуючи свої вимоги тим, що зазначена юридична особа зареєстрована виконавчим комітетом Макіївської міської ради  Донецької області 17 січня 2008 року, взята на облік в Макіївській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби. Проте, в порушення норм чинного законодавства відповідач більше року не подає податкову звітність до податкового органу, в зв'язку з чим позивач просить припинити юридичну особу об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лілія-2007».        Відповідно до приписів п.3 ч.1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом  розглядаються судом в порядку скороченого провадження.        Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду  від 08 жовтня 2012 року по даній  адміністративній справі було відкрито скорочене провадження. Копія зазначеної ухвали у відповідності з вимогами ч.4 ст. 33 КАС України  була надіслана відповідачу за адресою його місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб – підприємців. Одночасно відповідачу було роз'яснено право  протягом 10 днів з дня одержання  копії ухвали подати заперечення проти позову або заяву про визнання позову а також  наслідки  неподання заперечення.        Відповідач отримав копію ухвали про відкриття  скороченого провадження 16 жовтня 2012р., про що свідчить підпис його уповноваженої особи на розписці про вручення поштового відправлення. (а.с.21)        У передбачений законодавством строк заперечень  проти позову або заяви про визнання позову відповідач до суду не надав.         За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження.         Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважаю, що у даному випадку  наявні достатні підстави для прийняття рішення у справі.         З матеріалів справи вбачається, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лілія-2007», ідентифікаційний номер 35552690, зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Макіївської міської ради 17 січня 2008 року, про що у той же день до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за реєстраційним № 1 273 120 0000 005433 внесені відповідні відомості (а.с.5). Відповідач, як платник податків перебуває на обліку в Макіївській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби ( у Совєтському відділенні)  з 18 січня 2008 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 26/10/18-3-014-4 від 21 серпня 2012 року  (а.с.8). З акту № 748/15/35552690 від 10 вересня 2012 року про ненадання податкової звітності встановлено, що  об'єднання співвласників багатоквартирного  будинку «Лілія-2007» більше року, а саме з 4 кварталу 2009 року не подає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності, які є обов'язковими формами звітності, згідно законодавства (а.с.13). Згідно довідки заборгованості з платежів перед бюджетом відповідач не має. (а.с.14). Таким чином, на підставі досліджених доказів  судом встановлено, що відповідач протягом більш ніж року не подає до контролюючого органу податкову звітність. У відповідності  з положеннями Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2011 № 2866-IІІ  відповідач  є неприбутковою організацією, яка згідно з приписами ст.ст. 152, 157 Податкового Кодексу України є платником податків від неосновної діяльності. Крім того, у відповідності з Порядком складання податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій, затвердженого Наказом ДПА  України № 56 від 31.01.2011року об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лілія-2007» зобов'язано подавати до контролюючого органу податкову звітність. Згідно з ч. 8 ст. 19 Господарського кодексу України  усі  суб'єкти господарювання,  відокремлені  підрозділи юридичних  осіб,  виділені  на  окремий  баланс, зобов'язані вести первинний  (оперативний)  облік результатів своєї роботи, складати та  подавати  відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші  дані,  визначені  законом,  а  також  вести  (крім  громадян України,   іноземців  та  осіб  без  громадянства,  які  провадять господарську  діяльність  і  зареєстровані відповідно до закону як підприємці)  бухгалтерський  облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством. Згідно із п. п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 Податкового Кодексу України  платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Відповідно до приписів пунктів 3 , 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу ” Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів та подавати до судів позови у випадках, передбачених законом.          Згідно із п. 67.2. ст. 67 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року N 2755-VI органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб – підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів. Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» підставами   для   постановлення   судового  рішення  щодо припинення  юридичної  особи,  що  не  пов'язано  з   банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також  в  інших  випадках,  встановлених  законом; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;   невідповідність   мінімального  розміру  статутного  капіталу юридичної особи вимогам закону;  неподання протягом  року  органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність  юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням. Отже, з аналізу наведених норм діючого законодавства випливає право органів державної податкової служби звернутись до суду із позовом щодо припинення юридичної особи у випадку неподання нею протягом року податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону .        Оскільки судом встановлено, що об'єднання співвласників багатоквартирного  будинку «Лілія-2007» не подає протягом більш ніж року органам державної податкової служби податкові декларації і інші документи фінансової звітності відповідно до закону,  суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позову та необхідність припинення цієї юридичної особи.       Згідно ч. 1 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» суд,  який  постановив  рішення  щодо припинення юридичної особи,  що не пов'язане з банкрутством  юридичної  особи,  у  день набрання   таким  рішенням  законної  сили  направляє  його  копію державному реєстратору за місцезнаходженням  юридичної  особи  для внесення  до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Частиною 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно. Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.     На підставі викладеного,  керуючись п.п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 , п. 67.2. ст. 67 Податкового Кодексу України , ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», п.3, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу ” , Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Законом України «Про систему оподаткування» ст. ст. 159-163, 167, 183-2, 256 , 94  КАС України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Задовольнити адміністративний позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лілія-2007» про припинення юридичної особи. Припинити юридичну особу – об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лілія-2007» (код ЄДРПОУ 35552690)   Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно. Копію постанови направити державному реєстратору за місцем реєстрації відповідача для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Постанова, прийнята  у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною. Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги  до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.           Постанова складена та підписана 29 жовтня 2012 року о 09 год. 10 хв.            Суддя                                                                            Спасова Н.В.