Постанова

від 01.11.2012 по справі 2а-3975/12/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2012 року 2а-3975/12/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В.,

при секретарі судового засідання Короташ О.Б.,

за участю:

представника позивача - не з'явився,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська архівна компанія"

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Київське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська архівна компанія" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте на адресу суду надіслав заяву в якій просив розгляд справи провести без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на підставі направлення на перевірку, виданого Київським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів №16 від 27.07.2012 року була проведена позапланова невиїзна перевірка відповідача з питань дотримання вимог статей 19 та 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" за період з 1 січня 2011 року по 31 грудня 2011 року. За результатами даної перевірки складено акт №13 від 27.07.2012 року.

З вищенаведеного акта вбачається, що в 2011 року відповідачем не виконано нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів згідно ч.1 ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".

У зв'язку із встановленими порушенням відповідачу були нараховані адміністративно-господарські санкції в сумі 6636, 00 грн.

Таким чином, за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів та не зайнятих інвалідами, відповідач до 18.04.2012 року повинен був самостійно сплатити адміністративно господарські санкції в сумі 6636, 00 грн.

Враховуючи те, що відповідачем було частково сплачені адміністративно господарські санкції в сумі 543, 85 грн., сума заборгованості складає 6092, 15 грн.

У зв'язку із порушенням термінів сплати адміністративно господарських санкцій відповідачу була нарахована пеня в сумі 148, 84 грн.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів. При розрахунках кількість робочих місць округлюється до цілого значення.

Згідно частини 1 статті 20 вищенаведеного Закону підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю. Положення цієї частини не поширюється на підприємства, установи і організації, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.

Частиною другою статті двадцятої наведеного Закону передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Таким чином, заборгованість відповідача по адміністративно господарським санкціям в сумі 6092, 15 грн. та пені в сумі 148, 84 грн. підтверджується актом №13 від 27.07.2012 року та розрахунком суми заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій за не зайнятті робочі місця для працевлаштування інвалідів.

Відповідно до вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська архівна компанія", вул. Дністровська, 4, м.Вишгород, Київська область, 07300, код ЄДРПОУ 36444652, на користь Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Глибочицька, 72, м.Київ, 04655, адміністративно-господарські санкції в розмірі 6092,15 (шість тисяч дев'яносто дві) гривні 15 копійок та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в сумі 148 (сто сорок вісім) гривень 84 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя /підпис/ Басай О.В.

Постанова в повному обсязі виготовлена 05 листопада 2012 р.