Ухвала

від 25.10.2012 по справі 1570/6398/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 1570/6398/2012

УХВАЛА

25.10.12

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будсервіс»про стягнення коштів з рахунків у банках, -

встановив:

24 жовтня 2012 року державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будсервіс» про стягнення коштів з рахунків відповідача (код ЄДР 32809082) у банках, що його обслуговують, у сумі 381350,73 грн., у тому числі:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 180858,31 грн., а саме: 173526,90 грн. (основний платіж) та 7331,41 грн. (пеня) на р/р 31118029700002 до Державного бюджету, код платежу 14010100;

- по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 200492,42 грн., а саме: 194392,42 грн. (основний платіж) та 6100,00 грн. (пеня) на р/р 31116009700002 до Державного бюджету, код платежу 11021000, отримувач: УДКСУ у м. Херсоні, Херсонської області, код 37959779, ГУДКУ, МФО 852010.

Одержавши позовну заяву, суд з'ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до абз. 27 п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 р., визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Поштове відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом із розрахунковим документом.

Крім того, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо), або третіх осіб про отримання позовної заяви та доданих до неї документів.

Державною податковою інспекцією у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до позовної заяви додано копії документів, разом із позовною заявою усього на 21 аркушах.

На підтвердження виконання вимог ч. 3 ст. 106 КАС України до позову додано лише фіскальний чек «Укрпошти» про відправлення відповідачу 03.10.2012 року рекомендованого листа та опис документів, направлених ТОВ «Будсервіс»на адресу: м. Одеса, Малиновський район, вул. Космонавтів, 32 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, підписаний представником ДПІ у м. Херсоні Херсонської області ДПС Ю.В. Мікула без відбитку календарного штемпелю та підпису працівника відділення поштового зв'язку.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте доказів, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме належним чином засвідчених копій документів щодо відповідача: Свідоцтва (корінця Свідоцтва) про реєстрацію платником податку на додану вартість; довідки про взяття на облік платника податків, в тому числі як платника податку на додану вартість; повідомлення про взяття на облік за неосновним місцем обліку; облікових карток платника податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), та уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 03.07.2012 року № 9037855498, -позивачем не надано, про що свідчить, в тому числі акт по нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 24 жовтня 2012 року, складений посадовою та службовими особами Одеського окружного адміністративного суду.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:

- належних доказів надіслання відповідачу копії цієї позовної заяви та доданих до неї документів;

- належним чином засвідчених копій документів щодо відповідача: Свідоцтва (корінця Свідоцтва) про реєстрацію платником податку на додану вартість; довідки про взяття на облік платника податків, в тому числі як платника податку на додану вартість; повідомлення про взяття на облік за неосновним місцем обліку; облікових карток платника податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), та уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 03.07.2012 року № 9037855498;

а також:

- письмової інформації щодо наявності/відсутності судових рішень у справах між тими самими сторонами, про предмет спору, до якого входить спірна сума заборгованості.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будсервіс»про стягнення коштів з рахунків у банках -залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня одержання ухвали.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.Г. Цховребова