Рішення

від 06.11.2012 по справі 5024/1393/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2012 р. Справа № 5024/1393/2012

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ярошенко В.П. при секретарі Дудар І.І. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Міністерства юстиції України, м. Київ

до Новокаховського психоневрологічного диспансеру, м. Нова Каховка, Херсонської області

третя особа на стороні позивача: Державна казначейська служба України

про стягнення 51514 грн. 37 коп.

за участю представників сторін:

від позивача: головний спеціаліст сектору представництва Осадчук Н.М. дов. № 10-12/2631 від 15.05.12 р.

від відповідача: не прибув

від третьої особи: не прибув

Міністерство юстиції України (позивач) звернулося до суду в інтересах держави з позовом, в якому просить стягнути з Новокаховського психоневрологічного диспансеру (відповідач) збитки в розмірі 51 514 грн. 37 коп. заподіяні Державному бюджету України.

Ухвалою суду від 25.09.2012 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи Державну казначейську службу України.

Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в засідання суду двічі не з'являвся, відзив на позов і витребувані судом документи не надав, незважаючи на те, що був повідомлений про час розгляду справи.

Ухвала про порушення справи від 25.09.2012 року, а також ухвала про відкладення розгляду справи від 18.10.2012 року направлені відповідачу у встановленому порядку за адресою реєстрації: вул. Миколи Буніна, 4, м. Нова Каховка, Херсонської області, зазначеною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 19.06.2012 року.

Будь-яких письмових заяв і клопотань на день розгляду справи від відповідача щодо відкладення розгляду справи до суду не надійшло. Подальше ж відкладення розгляду справи призведе до затягування судового процесу і є порушенням приписів статті 22 ГПК України, зокрема, стосовно обов'язку сторін добросовісного користування належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони.

Представник третьої особи в засідання суду двічі не з'являвся, незважаючи на те, що був повідомлений про час та дату розгляду справи.

За таких обставин, відповідно до статті 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

17.07.1997 р. Державою Україна ратифіковано Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р. (далі -Конвенція).

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»(далі Закон) передбачено, що рішення Європейського суду з прав людини (далі -Європейський суд) є обов'язковим для виконання Україною відповідно до ст. 46 Конвенції.

Згідно з приписами ст. 3, 8 Закону виконання рішення здійснюється за рахунок Державного бюджету України у тримісячний строк з моменту набуття рішенням статусу остаточного.

Як вбачається з матеріалів справи, при розгляді Європейським судом заяв Трофимюк М.Є., Полегенько Ж.Г. та Давиденка А.Г. з підстав тривалого невиконання рішень національних судів Урядом України, Держава зобов'язалася сплатити заявникам заборгованість та моральну шкоду.

Виконуючи взяті Урядом України зобов'язання, з Державного бюджету України на рахунки заявників були перераховані кошти, що підтверджується платіжними дорученнями № 107 від 25.01.2012 р. на суму 13 923 грн. 02 коп., № 465 від 10.04.2012 р. на суму 3 679 грн. 86 коп., № 108 від 25.01.2012 р. на суму 13 923 грн. 02 коп., № 466 від 10.04.2012 р. на суму 3 159 грн. 04 коп., № 110 від 25.01.2012 р. на суму 13 923 грн. 02 коп., № 467 від 10.04.2012 р. на суму 2 906 грн. 41 коп.

Загальна сума виплат заявникам становить 51 514 грн. 37 коп.

Згідно з пунктом 9 частини 9 розділу VI Бюджетного кодексу України сплачена з Державного бюджету України сума у розмірі 51 514 грн. 37 коп. є збитками Державного бюджету України.

Оскільки позивач просить стягнути з відповідача збитки, то господарський суд виходить із того, що для стягнення позадоговірних збитків відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Оскільки правопорушення є позадоговірним, то позивач при зверненні з позовом повинен довести наявність складу правопорушення, а саме:

1)протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи;

2)шкідливого результату такої поведінки (шкоди);

3)причинного зв'язку між протиправною поведінкою і шкодою;

4) вини особи, яка заподіяла шкоду.

Матеріалами справи доведено, що рішеннями Новокаховського міського суду Херсонської області зобов'язано Новокаховський психоневрологічний диспансер сплатити заявникам заборгованість по заробітній платі, однак на час розгляду Європейським судом заяв Тофимюк М.Є., Полегенько Ж.Г. та Давиденка А.Г., ухвалені на їх користь рішення Новокаховського міського суду Херсонської області відповідачем не виконані.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України та є обов'язковими до виконання на всій території України.

Такі дії призвели до перерахування заявникам вищевказаними платіжними дорученнями з Державного бюджету України суми у розмірі 51 514 грн. 37 коп. Дії відповідача знаходяться у причинному зв'язку з порушенням трудового законодавства, що в свою чергу спричинило негативні наслідки у вигляді нанесення збитків Державі.

Також матеріалами справи доведено, що вина відповідача полягає у невиконанні обов'язку, який покладався на відповідача рішеннями національних судів.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем доведені та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Понесені позивачем витрати зі сплати судового збору відшкодовуються йому за рахунок відповідача, з вини якого спір доведено до врегулювання в судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Новокаховського психоневрологічного диспансеру (Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Миколи Букіна, 4, код ЄДРПОУ 01984047):

- на користь Міністерства юстиції України в інтересах держави Україна, завдані Державному бюджету України, у розмірі 51514 грн. 37 коп. на рахунок Державної казначейської служби України 31116115700028, код банку 820172, ЄДРПОУ 37567646, банк одержувача Державна казначейська служба, м. Київ.

- на спецрахунок № 31215206783002, МФО 852010, ЄДРПОУ 37959779, Одержувач УДКСУ у місті Херсоні, Банк ГУДКСУ у Херсонській області, призначення платежу: судовий збір, код 03500045 -1609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп. судового збору.

3. Видати наказ.

Повне рішення складено 12.11.2012р.

Суддя В.П.Ярошенко