Рішення

від 30.10.2012 по справі 18/1570/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2012 р. Справа №18/1570/12

за позовом Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, адреса: вул. Зигіна, 1, м.Полтава, 36000

до Приватного підприємства "Стройбат - 2", адреса: вул. Героїв Сталінграду, 7, кв. 60, м.Полтава, 36040

про стягнення 74 120,00 грн.

Суддя Солодюк О.В.

Представники:

від позивача: не з"явився

від відповідача: не з"явився

Суть спору: Розглядається позовна заява про стягнення 74 120,00 грн., в т.ч. 68 000,00 грн. штрафу та 6 120,00 грн. нарахованої пені, за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", відповідно до Рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 2/31-рш від 13.03.12 р.

04.10.12 р. від позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог (вх. №13102д від 04.10.12 р.), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача 136 000, 00 грн., з яких штраф у розмірі 68 000,00 грн. та пеня - 68 000,00 грн., за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", відповідно до Рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 2/31-рш від 13.03.12 р.

Заява про збільшення розміру позовних вимог не суперечить чинному законодавству, не порушує чиїх небудь прав і охоронювані законом інтереси, і тому приймається судом до розгляду.

Від позивача надійшов супровідний лист (вх.№13101д від 04.10.12 р.) з Витягом з ЄДРПОУ ПП "Стройбат-2" станом на 27.09.12р. для залучення до матеріалів справи.

Позивач в судове засідання не з"явився, надіслав до суду лист (вх. №14090д від 24.10.12р.) для залучення до матеріалів справи, в якому повідомив про неможливість забезпечити повноважного представника в судове засідання. Не заперечує проти розгляду справи без участі представника територіального відділення.

Відповідач відзив на позов не надав, в судове засідання не з"явився. Ухвали від 25.09.12 р., від 17.10.12 р. повернулися до суду з відміткою пошти, про закінчення терміну зберігання (в мат. справи додаються).

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 27.09.12 р. (копія витягу в мат. справи) місцезнаходження відповідача: 36040, м. Полтава, вул. Г. Сталінграду, 7, кв. 60, що співпадає з адресою, зазначеною в позовній заяві.

Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгяду справи.

Суд вважає за можливе розглянути справу на підставі ст. 75 ГПК України з наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні 30.10.12р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення оформлено та підписано відповідно до вимог ст. 84 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 13.09.2012 року № 2/31-рш за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого п. 1 ст. 50 та п. 4 ч.2 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" на Приватне підприємство "Стройбат-2" (відповідача) накладено штраф у розмірі 68 000,00 грн. (копія рішення в мат. справи).

Вказане рішення разом із листом від 13.03.2012 року № 2/1832 було направлено на адресу відповідача (докази в мат. справи).

Відповідно до поштового повідомлення, рішення від 13.03.2012р. № 2/31-рш повернулося на адресу позивача з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання" (повідомлення в мат. справи додається, а.с. 14).

Згідно ч.1 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" від 11.01.2001, № 2210-III (зі змінами та доповненнями) у разі, якщо вручити рішення, розпорядження, немає можливості, зокрема внаслідок відсутності фізичної особи за останнім відомим місцем проживання (місцем реєстрації), відсутності посадових осіб чи уповноважених представників суб'єкта господарювання, органу адміністративно-господарського управління та контролю за відповідною юридичною адресою, - рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України "Голос України", газета Кабінету Міністрів України "Урядовий кур'єр", "Офіційний вісник України", друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).

Інформація про прийняте рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції в діях ПП "Стройбат-2" опублікована в газеті "Зоря Полтавщини" від 15.05.2012р. №72 (21960).

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено. Рішення Антимонопольного комітету України адміністративної колегії Антимонопольного комітету України та державного уповноваженого Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарського суду міста Києва. Рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарських судів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Отже, приписами вказаної норми передбачено строк оскарження рішення органу Антимонопольного комітету України, який не може бути відновлено.

Зазначене узгоджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною в оглядовому листі Вищого господарського суду України від 22.10.2008 р. № 01-8/634 "Про деякі питання практики вирішення спорів пов'язаних із застосуванням конкурентного законодавства".

Доказів на підтвердження оскарження відповідачем даного рішення суду не надано.

Згідно ч.2 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.

Згідно ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня в розмірі 1,5% від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розмір штрафу, накладеного рішенням Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Нарахування пені зупиняється на час розгляду органом Антимонопольного комітету України заяви особи, на яку накладено штраф, про перевірку чи перегляд рішення у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Штраф у встановлений строк в сумі 68 000,00 грн. відповідач не сплатив і за ним утворилась заборгованість в сумі 68 000,00 грн. Доказів погашення боргу відповідачем не надано.

Розмір пені, що підлягає стягненню за період з 27.07.12 р. по 03.10.12 р. (згідно розрахунку в матеріалах справи) становить 68 000,00 грн.

Згідно ч. 7 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

За таких обставин, позовні вимоги в сумі 136 000, 00 грн. є обґрунтованими матеріалами справи та нормами права, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 22, 49, 82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Стройбат-2", вул. Героїв Сталінграду,7, кв.60, м. Полтава, 36040, код ЄДРПОУ 36792497 до Державного бюджету України на рахунки відкриті в управліннях Державної казначейської служби України за місцезнаходженням платника податків за кодом бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та санкції", символ 106 та за реквізитами: банк одержувача - ГУДКСУ у Полтавській області; місцезнаходження - м. Полтава, МФО 831019; найменування управління УДКСУ - УДКСУ у м. Полтава; код за ЄДРПОУ - 38019510; номер рахунку - 31115106700002 - 136 000,00 грн., з них 68 000,00 грн. штрафу та 68 000,00 грн. пені.

3.Стягнути з Приватного підприємства "Стройбат-2", вул. Героїв Сталінграду,7, кв.60, м. Полтава, 36040, код ЄДРПОУ 36792497 в доход держбюджету отримувач коштів УДКСУ у м. Полтава м. Полтава), 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38019510, рахунок отримувача 31214206783002, банк отримувача ГУДКСУ у Полтавській області, код банку отримувача 831019, код класифікації доходів бюджету 22030001 - 2 720,00 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Солодюк О.В.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 06.11.2012 року.

Примітка: Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому cm. 85 ГПК України та може бути оскаржене в порядку, визначеному cm. 93 ГПК України.