Постанова

від 05.11.2012 по справі 2а/0370/3526/12

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2012 року Справа № 2а/0370/3526/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

за участю представника позивача Полячука О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Турійського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства "Райагропостач" про стягнення недоїмки та пені по сплаті страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Турійський районний центр зайнятості звернувся з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Райагропостач" (далі - ВАТ "Райагропостач") про стягнення недоїмки та пені по сплаті страхових внесків, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що відповідач зареєстрований як платник внесків до Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття, використовує найману працю і відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Відповідно до акту №13 від 26.06.2002 року перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про результати проведення планової перевірки ВАТ "Райагропостач", встановлено несвоєчасну та не повну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2000 року по 31.03.2002 року, зокрема, станом на 17.10.2012 року заборгованість по сплаті страхових внесків становить 586,78 грн. та пеня в розмірі 742,32 грн. Заходи, здійснені позивачем з метою погашення заборгованості, не спричинили погашення боргу. У зв'язку з цим позивач просить позов задовольнити повністю та стягнути з ВАТ "Райагропостач" недоїмку та пеню на загальну суму 1 329,10 грн.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить його задовольнити.

Відповідач у встановлений строк заперечень проти позову або заяви про визнання позову не подав, свого представника в судове засідання не направив. Судова повістка повернулася на адресу суду з відміткою про те, що адресат за зазначеною адресою не знаходиться. Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Оскільки поштове відправлення із судовою повісткою не вручене відповідачу із незалежних від суду причин, то повістка вважаються врученою відповідачу належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх письмовими доказами, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установленому порядку та в повному обсязі страхові внески.

У відповідності з ч. 3 ст. 17 вказаного Закону відповідач зобов'язаний був сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах коштів на оплату праці.

Відповідно до ст. 38 вказаного Закону, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Судом встановлено, що 26.06.2002 року Турійським районним центром зайнятості була проведена перевірка ВАТ "Райагропостач" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За результатами перевірки було складено акт №13 від 26.06.2002 року. Перевіркою встановлено несвоєчасну та не повному обсязі сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2000 року по 31.03.2002 року. Турійським районним центром зайнятості вживалися заходи з метою погашення відповідачем заборгованості по страхових внесках та нарахованої пені. Позивач надсилав листи на адресу Турійської районної державної адміністрації, прокурора Турійського району, Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції, державного реєстратора суб'єктів підприємницької діяльності Турійської районної державної адміністрації, в яких просив сприяти встановленню місця знаходження ВАТ "Райагропостач" та сплати останнім заборгованості. Також позивач надсилав претензії 25.06.2011 року №804/05-9, 02.02.2012 року №177/05-9 директору ВАТ "Райагропостач" Медведенку М.М. щодо погашення недоїмки та пені по сплаті страхових внесків, проте вони були повернуті позивачу у зв'язку із відмовою адресата від їх одержання. Таким чином сума заборгованості, що підлягає сплаті ВАТ "Райагропостач" становить 1 329,10 грн., з якої 586,78 грн. -несплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмка) та 742,32 грн. -пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Таким чином, оскільки за відповідачем, як платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, рахується заборгованість за період з 01.01.2000 року по 31.03.2002 року, щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано до суду письмових заперечень, заборгованість добровільно не сплачена, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Райагропостач" в користь Турійського районного центру зайнятості на розрахунковий рахунок 37177971900397 ГУДКСУ у Волинській області, МФО 803014, Держбюджет Турійського району 50040100, ідентифікаційний код -21740505, недоїмку в сумі 586 (п'ятсот вісімдесят шість) грн. 78 коп. та на розрахунковий рахунок 37173975900397 ГУДКСУ у Волинській області, МФО 803014, Держбюджет Турійського району 50040500, ідентифікаційний код -21740505, пеню в сумі 742 (сімсот сорок дві) грн. 32 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде виготовлена у повному обсязі 8 листопада 2012 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук