Постанова

від 08.11.2012 по справі 2а/0470/11996/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2012 р. Справа № 2а/0470/11996/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Абріс" про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 50357,33 грн., -

ВСТАНОВИВ :

09.10.2012 р. Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Абріс», на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 50357,33 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Приватне підприємство «Абріс» знаходиться на обліку як платник орендної плати за землю в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби і на даний час має заборгованість перед бюджетом.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Абріс» зареєстровано Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 14.05.2003 р. та перебуває на обліку у Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник окремих видів податків (орендна плата за землю).

27.10.2011 р. головним держаним податковим ревізор-інспектором відділу адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів управління оподаткування юридичних осіб Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби Гейко В. І. була проведена невиїзна документальна перевірка платника орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності Приватного підприємства «Абріс» з питання своєчасності сплати суми грошового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень 2009 р., за результатом якої складено акт №4131/15-3/32475891 від 27.10.2011 р. Акт отримано Приватним підприємством «Абріс» 01.11.2011 р., що підтверджується особистим підписом на поштовому повідомленні органу зв'язку, копія якого міститься у матеріалах справи.

Перевіркою встановлено порушення п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, а саме: платником орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності несвоєчасно сплачено орендну плату за землю за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень 2009 р.

Як свідчить вищезазначений акт перевірки, сплата орендної плати за землю в період з січня по червень 2009 р. відбувалась таким чином:

-за січень 2009 р. по декларації №606 від 23.01.2009 р. самостійно визначена сума орендної плати за землю у розмірі 442,30 грн. сплачена замість граничного строку сплати - 02.03.2009 р. - 31.05.2011 р. (платіжне доручення №2949);

-за січень 2009 р. по декларації №606 від 23.01.2009 р. самостійно визначена сума орендної плати за землю у розмірі 1087,50 грн. замість граничного строку сплати - 02.03.2009 р. сплачена 31.05.2011 р. (платіжне доручення №2949);

-за січень 2009 р. по декларації №606 від 23.01.2009 р. самостійно визначена сума орендної плати за землю у розмірі 142,50 грн. замість граничного строку сплати - 02.03.2009 р. сплачена 31.05.2011 р. (платіжне доручення №2949);

-за січень 2009 р. по декларації №606 від 23.01.2009 р. самостійно визначена сума орендної плати за землю у розмірі 2176,90 грн. замість граничного строку сплати - 02.03.2009 р. сплачена 31.05.2011 р. (платіжне доручення №2949);

-за січень 2009 р. по декларації №606 від 23.01.2009 р. самостійно визначена сума орендної плати за землю у розмірі 15426,71 грн. замість граничного строку сплати - 02.03.2009 р. сплачена 31.05.2011 р. (платіжне доручення №2949);

-за лютий 2009 р. по декларації №606 від 23.01.2009 р. самостійно визначена сума орендної плати за землю у розмірі 20064,04 грн. замість граничного строку сплати - 30.03.2009 р. сплачена 31.05.2011 р. (платіжне доручення №2949);

-за березень 2009 р. по декларації №606 від 23.01.2009 р. самостійно визначена сума орендної плати за землю у розмірі 20064,04 грн. замість граничного строку сплати - 30.04.2009 р. сплачена 31.05.2011 р. (платіжне доручення №2949);

-за квітень 2009 р. по декларації №606 від 23.01.2009 р. самостійно визначена сума орендної плати за землю у розмірі 20064,04 грн. замість граничного строку сплати - 01.06.2009 р. сплачена 31.05.2011 р. (платіжне доручення №2949);

-за травень 2009 р. по декларації №606 від 23.01.2009 р. самостійно визначена сума орендної плати за землю у розмірі 2719,35 грн. замість граничного строку сплати - 30.06.2009 р. сплачена 31.05.2011 р. (платіжне доручення №2949);

-за травень 2009 р. по декларації №606 від 23.01.2009 р. самостійно визначена сума орендної плати за землю у розмірі 14599,13 грн. замість граничного строку сплати - 30.06.2009 р. сплачена 31.05.2011 р. (платіжне доручення №2949);

-за травень 2009 р. по декларації №606 від 23.01.2009 р. самостійно визначена сума орендної плати за землю у розмірі 2745,56 грн. замість граничного строку сплати - 30.06.2009 р. сплачена 31.05.2011 р. (платіжне доручення №2949);

-за червень 2009 р. по декларації №606 від 23.01.2009 р. самостійно визначена сума орендної плати за землю у розмірі 2657,49 грн. замість граничного строку сплати - 30.07.2009 р. сплачена 01.06.2011 р. (платіжне доручення №2949).

На підставі акта №4131/15-3/32475891 від 27.10.2011 р. «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати суми грошового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності» сформовано податкове повідомлення-рішення №0004611503 від 09.11.2011 р., яким нараховано штрафні санкції у розмірі 20437,92 грн.

Як свідчить корінець податкового повідомлення-рішення Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби №0004611503 від 09.11.2011 р. на суму 20437,92 грн., копія якого міститься у матеріалах справи, податкове повідомлення отримано директором Приватного підприємства «Абріс» 09.11.2011 р., що підтверджується особистим підписом. Податкове повідомлення-рішення №0004611503 від 09.11.2011 р. на суму 20437,92 грн. не оскаржено, а отже сума є узгодженою.

Крім того, на особовому рахунку Приватного підприємства «Абріс» наявний залишок несплаченої пені в сумі 29919,41 грн., яка виникла:

-31.05.2011 р. в сумі 107,56 грн.;

-31.05.2011 р. в сумі 351,38 грн.;

-31.05.2011 р. в сумі 46,04 грн.;

-31.05.2011 р. в сумі 703,38 грн.;

-31.05.2011 р. в сумі 4984,56 грн.;

-31.05.2011 р. в сумі 6261,30 грн.;

-31.05.2011 р. в сумі 5984,25 грн.;

-31.05.2011 р. в сумі 1,46 грн.;

-31.05.2011 р. в сумі 5762,61 грн.;

-31.05.2011 р. в сумі 3690,50 грн.;

-31.05.2011 р. в сумі 694,05 грн.;

-01.06.2011 р. в сумі 688,41 грн.;

-01.06.2011 р. в сумі 643,91 грн.

Таким чином, сума заборгованості Приватного підприємства «Абріс» з орендної плати за землю перед Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби склала 50357,33 грн. (20437,92 грн. + 29919,41 грн.).

Сума податкового боргу також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника Приватного підприємства «Абріс» та сальдовкою, які містяться у справі.

Доказів сплати заборгованості Приватним підприємством «Абріс» до суду надано не було.

Відповідно до п. п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (у редакції чинній на час виникнення правовідносин між сторонами) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби з метою погашення податкового боргу на адресу Приватного підприємства «Абріс» направлялись податкові вимоги за №1/897 від 14.07.2009 р. та №2/1063 від 01.09.2010 р.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 49.3 ст. 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п. п. 288.1, 288.2 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Згідно п. 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. п. 95.1, 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Про наявність у Приватного підприємства «Абріс» відкритих рахунків у банках свідчить реєстр відкритих банківських рахунків станом на 13.09.2012 р., який знаходиться у матеріалах справи.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного та враховуючи, що податковий борг Приватного підприємства «Абріс» виник в результаті несплати в установлені законом строки самостійно задекларованих сум по орендній платі за землю, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Абріс» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 50357,33 грн. - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Абріс» (ЄДРПОУ 32475891), на користь Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (ЄДРПОУ 26005213), заборгованість по орендній платі за землю в загальному розмірі 50357,33 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський