Постанова

від 07.11.2012 по справі 2а/0470/12461/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2012 р. Справа № 2а/0470/12461/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Авгур-Трейд" про стягнення коштів у сумі 170,00грн.

ВСТАНОВИВ:

22 жовтня 2012 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Авгур-Трейд» про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків в рахунок погашення податкового боргу у сумі 170,00грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Приватне підприємство "Авгур - Трейд " зареєстроване рішенням Виконкому Криворізької міської ради від 03.08.2005р. за № 12271020000003313 за адресою: м. Кривий Ріг,вул. Галатова 2/51, з 23.08.2005р. перебуває на податковому обліку в Південній МДПІ у м. Кривому Розі за № 4503.

Приватне підприємство „Авгур - Трейд" має наступні банківські рахунки: № 2600932008600 ПАТ „Донгорбанк" МФО 334970, №26006039554100 АТ „УкрСиббанк" МФО 351005, № 26051060402884, 26002060109631 КР Філія ПАТ КБ „Приватбанк" МФО 305750.

Статтею 36 Податкового кодексу України (ПК) встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку і строки, визначеному цим Кодексом. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором.

Станом на 11.10.2012р. ПП "Авгур - Трейд" має податковий борг по комунальному податку в сумі 170,00 грн.

Таким чином, станом на 18.10.11р. сума податкових зобов`язань - 170,00 грн. є узгодженою та не сплаченою у встановлених законодавством строк, як наслідок ця сума є податковим боргом в розумінні п.п.14.1.175 п. 14.1 ст 14 Податкового кодексу України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2012 року було відкрито провадження по справі та справа призначена до судового розгляду.

02 листопада 2012 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від представника позивача про розгляд справи за його відсутністю з зазначенням про підтримання позовних вимог у повному обсязі, до якого був доданий акт перевірки юридичної адреси фактичному місцезнаходженню суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи від 01.11.2012р.

З тексту зазначеного акту вбачається, що перевіркою, проведеною старшим державним податковим ревізором-інспектором відділу організації роботи з безхазяйним майном Мазяр В.А. та старшим державним податковим ревізором-інспектором відділу погашення податкового боргу Криворізької південної МДПІ Головатенко О.С. встановлено, що ПП «Авгур-Трейд» (код ЄДРПОУ 33576070) за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Галатова, 2/51 не знаходиться.

При цьому, відповідно до Довідки з ЄДРПОУ, копія якої міститься в матеріалах справи, у якості останнього місцезнаходження відповідача зазначена саме адреса: м.Кривий Ріг, вул.Галатова, 2/51.

Частиною 1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою.

Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної адміністративної справи із їх участю та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.

Враховуючи термін розгляду адміністративної справи, передбачений ст.122 КАС України, а саме: адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу за доказами, наявними в матеріалах справи.

Аналогічної думки дотримується і Вищий адміністративний суд України, виклавши її в листі від 01.02.2012 року за №279/11/13-12, згідно з яким визначається необхідність дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, та зазначається, що потрібно вживати заходів щодо регулярного призначення судових засідань та, у разі потреби, дисциплінування сторін, інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: копія наказу від 15.03.2012р. №3; копія Виписки з ЄДРПОУ; копія повідомлення про проведення реєстрації припинення юридичної особи від 15.03.2012р.; копія розрахунку грошових вимог станом на 11.10.2012р.; копія довідки про відкриті розрахунки станом на 12.10.2012р.; копія довідки про взяття на облік платника податку від 17.10.2012р. №3106; копія листа від 02.12.2008р.; копія листа від 11.02.2009р.; копія довідки про розрахунки з бюджетом станом на 11.10.2012р.; копія довідки з ЄДРПОУ; копія супроводжувального листа від 14.01.2011р.; копія акту перевірки від 13.07.2011р.; копія супровідного листа від 26.08.2012р.; копія податкового повідомлення - рішення від 25.08.2011р.; копія корінця податкового повідомлення - рішення від 25.08.2011р.; копія корінця податкової вимоги від 10.05.2011р.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

Приватне підприємство "Авгур - Трейд " зареєстроване рішенням Виконкому Криворізької міської ради від 03.08.2005р. за № 12271020000003313 за адресою: м. Кривий Ріг,вул. Галатова 2/51, з 23.08.2005р. перебуває на податковому обліку в Південній МДПІ у м. Кривому Розі за № 4503. Приватне підприємство „Авгур - Трейд" має наступні банківські рахунки: № 2600932008600 ПАТ „Донгорбанк" МФО 334970 №26006039554100 АТ „УкрСиббанк" МФО 351005, № 26051060402884, 26002060109631 КР Філія ПАТ КБ „Приватбанк" МФО 305750.

Відповідно до статті 15 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.1993 №56-93 "Про місцеві податки і збори" зі змінами і доповненнями, пункту II "Положення про порядок справляння комунального податку у м.Кривому Розі", затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 25.05.2005 №3129 "Про затвердження Положення про порядок справляння комунального податку у м.Кривому Розі ПП "Авгур Трейд" є платником комунального податку та знаходиться на податковому обліку у Криворізькій північній МДПІ відповідно до довідки від 17.10.2012р. №3106, копія якої міститься в матеріалах справи.

Станом на 11.10.2012р. ПП "Авгур - Трейд" має податковий борг по комунальному податку в сумі 170,00 грн.

25.08.11 року працівниками Криворізької південної МДПІ Дніпропетровської області ДПС проведена камеральна перевірка ПП "Авгур- Трейд" з питання дотримання строку подання податкового розрахунку комунального податку за 1 квартал 2010 року.

За результатами перевірки Південною МДПІ у м. Кривому Розі складено акт № 329/153/33576070 від 13.07.11 та принято податкове повідомлення - рішення від 25.08.11 № 0018311503 на суму 170,00грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення, відповідачу зазначене податкове повідомлення - рішення у зв'язку з закінченням терміну зберігання було повернуто поштою на адресу позивача 08.10.11 року.

10.05.2011 року Південною МДПІ у м. Кривому Розі виставлена податкова вимога № 540 від 10.05.2011р. на суму податкового зобов`язання - 358,22грн. та отримана директором підприємства Мілінчук В.В. під підпис 16.05.2011р.

Будь-яких належних доказів в розумінні ст.70 КАС України оскарження зазначеного податкового повідомлення рішення від 25.08.2011р., як в адміністративному, так і в судовому порядку відповідачем до суду надано не було.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 р №2755-VI, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.203.1 ст.203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

При несплаті зобов`язання у встановлений строк виникає податковий борг, який згідно пп.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, становить сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання у встановлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Згідно з п.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми податкового боргу у випадках, порядку і розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Як передбачено пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 20.1.1 та пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість доводів позивача, викладених у заявленому адміністративному позові та підтвердження їх доказами, з боку позивача, а також про відсутність з боку відповідача спростування доводів позивача, що виключає у суду наявності правових підстав для відмови в задоволенні зазначеного адміністративного позову.

За таких підстав, суд вважає, що адміністративний позов Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Авгур-Трейд» про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків в рахунок погашення податкового боргу у сумі 170,00грн. є таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Авгур-Трейд» про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків в рахунок погашення податкового боргу у сумі 170,00грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Авгур-Трейд» (код ЄДРПОУ 33576070, №2600932008600 ПАТ „Донгорбанк" МФО 334970, №26006039554100 АТ „УкрСиббанк" МФО 351005, №26051060402884, 26002060109631 КР Філія ПАТ КБ „Приватбанк" МФО 305750), на користь державного бюджету податкову заборгованість по комунальному податку в сумі 170(сто сімдесят)грн.00коп. (р/р 33216828700020, одержувач УДКС у м.Кривому Розі, код ЄДРПОУ 38032510, банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 07 листопада 2012 року

Суддя Є.О. Жукова