Постанова

від 31.10.2012 по справі 2а-0770/1032/12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2a-0770/1032/12

Рядок статзвітності № 8.1.5

Код 2

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С.А.

за участю секретаря судового засідання - Лумей В.Г.

сторони у судове засідання не з'явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Консервіс -Трейд.»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Ужгородська міжрайонна державна податкова інспекція у Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Консервіс -Трейд»якою просить суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 70985,25 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, однак через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав з підстав наведених у позовній заяві та просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно з невідомих причин, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи, зокрема відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю «Консервіс -Трейд»(далі - ТОВ «Консервіс -Трейд.», Відповідач) зареєстровано за адресою: 89435, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Часлівці, вулиця Геївська, будинок 2, ідентифікаційний код -35170047.

Відповідно до довідки Ф.№4 -ОПП від 15.01.2010 року №333/29-00 про взяття на облік платника податків, відповідач узятий на облік як платник податків у Ужгородській міжрайонній державній податковій інспекції у Закарпатській області від 06.08.2007 року за № 488, що підтверджується копією даної довідки наявною в матеріалах справи.

Станом на день подання адміністративного позову до суду, а саме на 09.04.2012 року за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 70985,25 грн., який виник з наступних підстав, а саме:

- Орендної плати з юридичних осіб:

Працівниками Ужгородської МДПІ 14.09.2011р. проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «Консервіс - Трейд»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009р. по 30.06.2011р. та складено акт перевірки від 14. 09.2011р. №1043/23-1/35170047, копія якого наявна в матеріалах справи.

В ході перевірки встановлено порушення відповідачем ст. 14 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.92р. №2535/ХІІ та ст. 21 Закону України «Про оренду землі»від 06.10.1998р. в результаті чого перевіркою донараховано орендну плату за землю на загальну суму 6 804,06грн., а саме: січень - 1434,87грн.; лютий - 1434,87грн.; березень - 1434,87грн.; квітень - 1434,87грн.; за період з 01.05.2011р. - по 23.05.2011р. - 1064,58грн. та встановлено неподання розрахунку орендної плати за землю на 2011р.

За результатами розгляду акту перевірки №1043/23-1/35170047 від 14.09.2011року Ужгородською МДПІ винесено податкове повідомлення - рішення від 28.09.2011р. №238/1/23-. 35170047, яким збільшено суму грошового зобов'язання з орендної плати за землю в розмірі 6 804,06 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 6,00 грн., що підтверджується копією даного повідомлення рішення, наявною в матеріалах справи.

Дане податкове повідомлення - рішення було вручено особисто директору ТОВ Консервіс - Трейд»п. Рунянину І.І. 03.10.2011р., про що свідчить його особистий підпис на корінці вищезазначеного податкового повідомлення - рішення.

Вищенаведене податкове повідомлення - рішення було сплачено ТОВ «Консервіс - Трейд»самостійно.

У відповідності до п. 129.1.2. ст. 129 Податкового Кодексу України, із змінами та доповненнями, Ужгородською МДПІ нараховано пеню у розмірі 294,91грн., яка станом на день подання адміністративного позову ТОВ «Консервіс -Трейд»не погашена.

Також слід зазначити, що працівниками Ужгородської МДПІ 24.11.2011р. проведено камеральну перевірку ТОВ «Консервіс - Трейд»по питанню дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку «орендної плати за землю».

В ході проведення перевірки встановлено порушення п. 57.1. ст. 57 Податкового Кодексу України, із змінами та доповненнями, а саме ТОВ «Консервіс - Трейд»сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання в розмірі 2 843,27грн. із запізненням від 255 до 286 календарних днів та складено акт перевірки від 24.11.2011р. №1461/15-03/35170047 про результати камеральної перевірки ТОВ «Консервіс - Трейд», що підтверджується копією вказаного акту наявною в матеріалах справи.

За результатами розгляду вищенаведеного акту перевірки Ужгородською МДПІ винесено податкове повідомлення - рішення Ужгородської МДПІ від 13.12.2011р. №0007031503 про застосування штрафної (фінансової) санкції по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 568,05грн.

Дане податкове повідомлення - рішення було направлено на адресу ТОВ «Консервіс -Трейд»рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, та було вручено - 17.12.2011року, що підтверджується копією даного повідомлення.

Податкове повідомлення - рішення Ужгородської МДПІ від 13.12.2011р. №0007031503 про застосування штрафної (фінансової) санкції по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 568,05грн. Відповідачем ні в адміністративному, а ні в судовому порядку не оскаржувалося та станом на день подання адміністративного позову не сплачено, а отже є узгодженим.

- Податку з доходів найманих працівників:

Так, працівниками Ужгородської МДПІ 14.09.2011 року проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «Консервіс - Трейд»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009р. по 30.06.2011р. та складено акт перевірки від 14.09.2011р. №1043/23-1/35170047, копія якого наявна в матеріалах справи.

В ході проведення перевірки встановлено порушення пп. 8.1.2. п. 8.1.ст. 8 «Про податок з доходів фізичних осіб»та вимог пп.168.1.2.п. 168.1. ст.168 Податкового Кодексу України, в результаті чого встановлено прострочену кредиторську заборгованість по податку з доходів

фізичних осіб, сума якої станом на 30.06.2011р. складає 65 856,97грн.

За результатом розгляду вищенаведеного акту перевірки Ужгородською МДПІ винесено

податкове повідомлення - рішення від 03.10.2011р. №30/17-2/35170047 про збільшення грошового зобов'язання з податку на доходи найманих працівників в розмірі 65 856,97 грн., що підтверджується копією даного повідомлення -рішення наявною в матеріалах справи.

Вищенаведене податкове повідомлення - рішення було вручено особисто директору ТОВ «Консервіс - Трейд»п. Рунянину І.І. 10.10.2011р., про що свідчить його особистий підпис на корінці вищезазначеного податкового повідомлення - рішення.

Податкове повідомлення - рішення Ужгородської МДПІ від 03.10.2011р. №30/17- 2/35170047 про збільшення грошового зобов'язання з податку на доходи найманих працівників

в розмірі 65 856,97 грн. Відповідачем ні в адміністративному, а ні в судовому порядку не

оскаржувалось та станом на день подання адміністративного позову не сплачено.

Крім цього, у відповідності до п. 129.1.2. ст. 129 Податкового Кодексу України, із змінами та доповненнями, Ужгородською МДПІ нараховано пеню у розмірі 3424,30грн.

Дана сума пені станом на день подання адміністративного позову ТОВ «Консервіс -Трейд»не погашена.

- Збору на спеціальне водокористування загальнодержавного значення:

Суд зазначає, що на підставі поданого податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення № 9010632766 від 09.11.2010 Відповідач самостійно задекларував податкове зобов'язання за 2011р. по даному платежу у розмірі 1132,80 грн.

28.11.2011року ТОВ «Консервіс - Трейд»до Ужгородської МДШ було подано уточнюючий розрахунок №42096, у відповідності до якого задекларована сума, яка зменшує податкові зобов'язання за 2011р. у зв'язку з виправленням помилки становить 566,40грн. Нарахування збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення за 2011р. становить 566,40грн., що підтверджується копією декларації наявною в матеріалах справи.

Дана сума, яка самостійно визначена Відповідачем на день подання адміністративного позову не сплачена.

Крім цього, у відповідності до п. 129.1.2. ст. 129 Податкового Кодексу України, із змінами та доповненнями, Ужгородською МДПІ нараховано пеню у розмірі 53,54грн.

Дана сума пені станом на день подання адміністративного позову ТОВ «Консервіс -Трейд»також не погашена.

07.12.2011р. Ужгородською МДПІ було проведено камеральну перевірки по питанню дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання по збору за спеціальне використання води.

В ході проведення перевірки встановлено порушення п. 57.1. ст.. 57 Податкового Кодексу України, із змінами та доповненнями, а саме ТОВ «Консервіс - Трейд»сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання в розмірі 566,40грн. із запізненням на 374 календарних днів та складено акт перевірки від 07.12.2011р. №1557/15-03 про результати камеральної перевірки ТОВ «Консервіс - Трейд», копія якого наявна в матеріалах справи.

За результатами розгляду вищенаведеного акту перевірки Ужгородською МДПІ винесено податкове повідомлення - рішення Ужгородської МДПІ від 19.12.2011р. №0007581503 про застосування штрафної (фінансової) санкції по збору за спеціальне використання води в розмірі 113,28грн., копія якого наявна в матеріалах справи.

Дане податкове повідомлення - рішення було направлено на адресу ТОВ «Консервіс -Трейд»рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, та було вручено - 19.12.2011року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Податкове повідомлення - рішення Ужгородської МДПІ від 19.12.2011р. №0007581503 про застосування штрафної (фінансової) санкції по збору за спеціальне використання води в розмірі 113,28грн. Відповідачем ні в адміністративному, а ні в судовому порядку не оскаржувалося та станом на день подання адміністративного позову не сплачено, а отже є узгодженим.

- Плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення:

Так, на підставі поданого податкового розрахунку №9010632787 з плати за користування надрами для видобування корисних копалин Відповідач самостійно задекларував податкове зобов'язання по даному платежу у розмірі 107,20грн., що підтверджується копією даного розрахунку наявною в матеріалах справи.

В зв'язку з тим, що Відповідачем не було сплачено узгоджені суми у встановлені строки та відповідно проводячи упереджуючі заходи щодо погашення податкового боргу, Ужгородською МДПІ, на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(що діяв на той час) направлялися на адресу Відповідача рекомендованими листами з повідомленням про вручення поштового відправлення податкові вимоги № 1/230 від 27.09.2010 (вручено - 27 09.2010) та №2/283 від 28.10.2010 (вручено - 29.10.2010), що підтверджується копіями даних документів наявних в матеріалах справи.

Відповідно до пп. 54.1. ст. 54 ПКУ платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Підпунктом 56.11. ст. 56 ПКУ зазначено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПКУ передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків _ розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Статтею 16 Податкового кодексу України передбачено, що одним із обов'язків платника

податків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг -

сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 14.1.162 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 ПКУ органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, сплачувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Слід також зазначити, що п. 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Також, відповідно до п.95.4 ст.95 ПК України державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.95.5 ст. 95 ПК України, вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою органу державної податкової служби до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним органом державної податкової служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Матеріалами справи доведено наявність заборгованості відповідача у сумі 70985,25 грн., тобто, правомірність звернення позивачем до суду з зазначеним позовом.

Вищевказана заборгованість відповідачем не спростовувалась (заперечення проти позову відповідач суду не надав), позовні вимоги відповідають вимогам закону, підтверджені належними і допустимими доказами, у зв'язку з чим суд приходить до переконання, що даний адміністративний позов слід задовольнити частково керуючись п.95.3 ст.93 ПКУ, а саме стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Консервіс -Трейд.»про стягнення заборгованості в сумі 70985,25 грн. -задовольнити частково.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Консервіс -Трейд»(89435, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Часлівці, вулиця Геївська, будинок 2, ідентифікаційний код -35170047) у банках, обслуговуючих такого платника податків в погашення податкового боргу в сумі 70985,25 грн. (сімдесят тисяч дев'ятсот вісімдесят п'ять гривень двадцять п'ять копійок) до загального та спеціального фонду Державного бюджету та до місцевого бюджету по наступних платежах:

- платіж 50 13050233 "Орендна плата з юридичних осіб" у розмірі 863,56 грн. (в т. ч. пеніу розмірі 294,91грн.);

- платіж 11010100 "податок з доходів найманих працівників" у розмірі 69 281,27 грн. (вт.ч. пеня 3 424,30 грн.);

- платіж 85 13020100 "Збір за спеціальне водокористування загальнодержавного значення" у розмірі 733,22 (в т. ч. пені в сумі 53,54 грн.);

- платіж 85 13030100 «Плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення»в розмірі 107,20 грн.

В задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя Гебеш С.А.