Рішення

від 14.11.2012 по справі 19/5005/8920/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.11.12р. Справа № 19/5005/8920/2012

За позовом Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпропетровськ

до Приватного підприємства "ОДІКС", смт. Софіївка, Софіївський район

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна фінансова інспекція Дніпропетровської області, м. Дніпропетровськ

про відшкодування вартості завищення робіт

Суддя Петренко І.В.

при секретарі: Серенковій О.О.

Представники:

Від позивача: Кухар Л.Т. - дов. від 21.02.2012р.

Від відповідача: не з'явився.

Від третьої особи: Рогожина Г.В. - дов. від 30.03.2012р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач -Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпропетровськ звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача -Приватного підприємства «ОДІКС», смт. Софіївка про відшкодування вартості завищення робіт , а також стягнення суми судового збору.

Позовні вимоги позивача обгрунтовані тим, що відповідач не виконав зобов'язання належним чином.

Представник позивача підтримує позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без участі представника відповідача.

Представник третьої особи подав пояснення щодо позову, позовні вимоги підтримує та наполягає на їх задоволенні в повному обсязі.

Справа розглядається за наявними в матеріалах справи документами (ст. 75 ГПК).

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Вислухавши пояснення представника позивача та представника третьої особи, вивчивши матеріали справи, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

08.10.2010 року між управлінням капітального будівництва та приватним підприємством "Одікс" був укладений договір на виконання проектно-вишукувальних робіт.

Предметом договору було виконання Робочого проекту 60-ти квартирного жилого будинку в с. Новомайське Новопольської сільської ради, Криворізького району Дніпропетровської області -будівництво».

Зобов'язання сторін виконані в повному обсязі.

Відповідно до п. 1.3.4.6 Плану контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області на І квартал 2012 та на підставі направлення на проведення ревізії від 22.03.2012 №393-12, виданого начальником Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області (далі - ДФІ в Дніпропетровській області), головним державним фінансовим інспектором ДФІ в Дніпропетровській області Положаєм А.В. (28 робочих днів) проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації (далі - Управління, УКБ ОДА) за період з 01.01.2009 по 31.12.2011 та завершений звітний період 2012 року.

Для проведення ревізії надано договори підряду на виконання проектно-вишукувальних робіт та виготовлення проектно-кошторисної документації, календарні плани виконання робіт, кошториси на проектні та вишукувальні роботи, акти здачі-приймання виконаних підрядних робіт.При проведенні ревізії охоплено 1 (один) договір на виконання проектно-вишукувальних робіт, інженерно-геологічних вишукувань та виготовлення проектно-кошторисної документації, укладений „Замовником" - УКБ ОДА з „Підрядником" - виконавцем робіт ПП «Одікс», а саме на проектування 60-ти квартирного будинку по вул. Ювілейна в с. Новотравеньське Новопільської сільради Криворізького району Дніпропетровської області.

Ревізією встановлено, що вартість виконаних проектно-вишукувальних робіт, наведена у додатках до договорів (кошторисах, складених за формою "2-П", „З-П" та розрахунках), визначена проектувальниками відповідно до положень ДБН Д. 1.1-7-2000 "Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт для будівництва, що здійснюється на території України", затверджених наказом Держбуду України від 14.12.2000 №285 та введених в дію з 01 січня 2001 року (зі змінами та доповненнями) на підставі цінників "На виконання польових і камеральних робіт", затверджених наказом Держбуду України від 09.03.2000 №46 та чинних в Україні Збірників цін на проектні роботи для будівництва", затверджених відповідними Міністерствами за узгодженням з Держбудом СРСР (Москва, 1990 рік), із застосуванням відповідних коефіцієнтів та індексів. Відповідно до п.4.10. 4.11 ДБН Д. 1.1-7-2000 умови, порядок та терміни уточнення договірної ціни на виконання проектно-вишукувальних робіт зазначено у відповідних розділах договорів.

Вартість проектування будівництва житлових будинків, визначено відповідно до п. 1.5 ДБН Д. 1.1-7-2000 із застосуванням усереднених відсоткових. показників вартості проектних робіт до вартості будівельно-монтажних робіт для будівництва об'єктів житла і соціальної сфери, з використанням вартісних укрупнених показників на функціональну одиницю вимірювання.

''Здача виконаних проектно-вишукувальних робіт і інженерно-геологічних вишукувань, відповідно до укладених договорів, здійснювалося на підставі Актів здачі-прийняття проектно-вишукувальних робіт, якими зафіксовано прийняття "Замовником" виконаної виконавцем роботи і є підставою для її оплати. л

Ревізією кошторисів на проектування житлового будинку в с. Новотравенське Новопільської сільської ради Криворізького району за період з 01.01.2010 по 01.01.2011, на загальну суму 295 300,0 грій з питання правильності застосування відповідних коефіцієнтів та індексів, наведених у відповідних розділах „Збірника цін на проектні роботи для будівництва", затверджених відповідними Міністерствами за узгодженням з Держбудом СРСР (Москва, 1990 рік), та формування вартості проектних робіт згідно з вимогами ДБН Д. 1.1.7-2000 "Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт для будівництва, що здійснюється на території України", виявлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 14 657,0 гривень.

До акту приймання виконаних робіт на проектування 60-ти квартирного будинку по вул. Ювілейна в с. Новотравеньське Новопільської сільради Криворізького району Дніпропетровської області прикладений кошторис на проектнії роботи газообладнання 60 квартирного будинку без водонагрівачів вартістю 14657,0 грн з посиланням на т. 64-3 «Газообладнання існуючих житлових будинків»розділу 64 «Газообладнання та газопостачання промислових підприємств, будівель та споруд, зовнішнього електроосвітлення»збірника цін на проектні роботи в будівництві, затвердженого розпорядженням Мосміськвиконкому від 31.03.1987 № 790 за. згодою Держбуду СРСР. Про те, дана таблиця використовується при визначенні вартості виготовлення проектних робіт при газообладнанні існуючих жилих будинків. При проектуванні нового житлового будинку вартість розробки проекту газообладнання входить до вартості робочого проекту будинку.

Відповідно до п. 2.12 Загальних вказівок Цінами збірника на розробку проектно-кошторисної документації підприємств, цехів, будівель та споруд врахована вартість проектування всіх внутрішньо-майданчикових інженерних мереж, комунікацій, споруд та пристроїв (електропостачання, водопостачання, каналізації, теплопостачання та ін.), включаючи приєднання цехів, будівель та споруд до внутрішньо-майданчикових мереж, а також генерального плану та благоустрою в межах майданчику будівництва. Згідно п. 12 Розділу 39 цінами враховано перенос інженерних мереж в межах майданчика будівництва та виносу інженерних мереж з будівельного майданчику, інженерних мереж в середині майданчика, комунікацій та споруд в межах майданчика будівництва та з'єднання цих мереж та комунікацій до зовнішніх мереж за межами майданчика до першого колодязя незалежно від протяжності, але не більше ніж 500 м.

Тобто, до вартості виконаних проектно-вишукувальних робіт зайво включено вартість газообладнання жилого будинку в сумі 14657,0 гривень.

Внаслідок порушення вимог ДБН Д. 1.1.7-2000 "Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт для будівництва, що здійснюється на території України", затверджених наказом Держбуду України від 14.12,2000 №285 (зі змінами та доповненнями) та окремих розділів Збірників цін на проектні роботи для будівництва", затверджених відповідними Міністерствами за узгодженням з Держбудом СРСР (Москва, 1990 рік), „Підрядником" - ПП «Одікс»завищено вартість проектно-вишукувальних робіт для УКБ Дніпропетровської ОДА з 01.01.2010 по 01.01.2011 на загальну суму 14 657,0 гривень.

Відповідно до листа державної фінансової інспекції від 11.07.12р. № 04-06-05-15/8200 управлінню капітального будівництва вказано усунути дане порушення шляхом подання позову до ПП "Одікс" з подальшим перерахуванням коштів до державного бюджету.

19.07.12р. управлінням капітального будівництва було надіслано претензію №861/0/174-12 з вимогою вішкодування завищення вартості проектно-вишукувальних робіт з подальшим перерахуванням коштів у сумі 14 657 грн. для подальшого перерахування до державного бюджету.

Від відповідача надійшла відповідь на претензію від 16.08.12р., в якій відповідач проти претензії заперечував та пропонував Позивачу оскаржити спірний договір у судовому порядку.

Згідно ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Господарське зобов'язання виникає, зокрема із господарського договору (ст. 174 Господарського кодексу України).

Відповідно із п. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (сплатити гроші), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Згідно ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Згідно п. 2 ст. 218 Господарського кодексу України учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання.

У відповідності до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 Цивільного кодексу України).

Згідно ст. 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Докази сплати заборгованості у добровільному порядку сторонами не представлені.

На підставі вищевикладеного господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки зобов'язання повинні виконуватись належним чином.

Судові витрати слід віднести на відповідача, оскільки позов задоволено повністю.

Керуючись ст.ст 509, 525, 526, 530, 549, 551, 599, 714 Цивільного кодексу України, ст.ст. 174, 193, 218, 275 Господарського кодексу України, ст.ст. 1,2,12,21, 32,36,44,49,75,82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Одікс», 53100, Софіївський район, смт. Софіївка, вул. Шкільна,7 ( р/р 26001053500419 в Криворіжському відділенні «Приватбанку», МФО 305750, ЄДРПОУ 32627160 ) на користь управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, 49070, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська,56 (р/р 35426021001314 в ГУДКСУ в Дніпропетровській обл. ЄДРПОУ 04011650) суму завищення вартості проектно-вишукувальних робіт у розмірі 14 657 (чотирнадцять тисяч шістсот п'ятдесят сім) грн.00 коп., суму судового збору у розмірі 1609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп., про що видати наказ.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області набирає законної сили через 10 днів з дня його прийняття відповідно до ст. 85 ГПК України.

Суддя І.В. Петренко