Постанова

від 15.11.2012 по справі 2а/1270/8582/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2012 року Справа № 2а/1270/8582/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районні м. Луганська до Багатопрофільного науково-виробничого малого спільного підприємства "Далія" про стягнення недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 9461,85 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

02 листопада 2012 року позивач звернувся до суду з позовом до Багатопрофільного науково-виробничого малого спільного підприємства "Далія" про стягнення недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 9461,85 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим станом на 31.08.2012 утворилась заборгованість за період з 20.05.2012 по 20.08.2012 у розмірі 9461,85 грн.

Позивач просить стягнути з Багатопрофільного науково-виробничого малого спільного підприємства "Далія" недоїмку по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 9461,85 грн.

Ухвалою суду від 05 листопада 2012 року справу призначено до розгляду у скороченому провадженні.

Відповідачу направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, однак 13.11.2012 на адресу суду повернувся конверт з відміткою, що відповідач за зазначеною адресою не проживає.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Оскільки відповідач офіційно зареєстрований за адресою: 91000, м. Луганськ, 1-й Мікрорайон, 2/3, що підтверджується довідкою про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (арк. справи 9), та йому на вказану адресу направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, суд вважає, що Багатопрофільне науково-виробниче мале спільне підприємство "Далія" належним чином повідомлено про відкриття скороченого провадження. Тому, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 2464-VI)

Згідно п.2 ч.1 ст.1 вищезазначеного Закону єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п.1. ч.1. ст.4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Однією з обов'язків Платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч.8 ст.9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 31.08.2012 сума заборгованості Багатопрофільного науково-виробничого малого спільного підприємства "Далія" по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування складає 9471,81 грн., що підтверджується звітами, наданими відповідачем до позивача:

- за квітень 2012 року, яким визначено загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті, у розмірі 2699,91 грн.;

- за травень 2012 року, яким визначено загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті, у розмірі 2895,02 грн.;

- за червень 2012 року, яким визначено загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті, у розмірі 1938,44 грн.;

- за липень 2012 року, яким визначено загальну суму єдиного внеску , що підлягає сплаті, у розмірі 1938,44 грн. (арк. справи 14-33).

Вказана сума заборгованості також підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску та розрахунком заборгованості БНВ МСП "Далія" по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська (арк. справи 6, 12-13).

У зв'язку з частковою сплатою відповідачем суми боргу у розмірі 9,96 грн., заборгованість, що підлягає стягненню з Багатопрофільного науково-виробничого малого спільного підприємства "Далія", складає 9461,85 грн. (9471,81 грн. - 9,96 грн. = 9461,85 грн.).

У відповідності до ч.12 ст. 9. Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На час розгляду справи загальна сума непогашеної заборгованості складає 9461,85 грн.

Статтею 25 Закону № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська, на підставі ч. 4 ст. 25 вищезазначеного Закону, позивачем винесено вимогу про сплату боргу № Ю - 668 від 05.09.2012. Вимога № Ю - 668 про сплату боргу від 05.09.2012 відповідачем отримана 19.09.2012, у встановленому законом порядку не оскаржувалась та є чинною на час розгляду даної справи.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках передбачених в абзаці шостому ч.4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районні м. Луганська до Багатопрофільного науково-виробничого малого спільного підприємства "Далія" про стягнення недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 9461,85 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районні м. Луганська до Багатопрофільного науково-виробничого малого спільного підприємства "Далія" про стягнення недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 9461,85 грн. задовольнити.

Стягнути з Багатопрофільного науково-виробничого малого спільного підприємства "Далія" (91000, м. Луганськ, 1-й Мікрорайон, 2/3; код ЄДРПОУ 20166139) на користь Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районні м. Луганська (91021, м. Луганськ, вул. Ліньова, 106) недоїмку по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 9461,85 грн. (дев'ять тисяч чотириста шістдесят одна гривня 85 копійок), з яких 809,16 грн. (вісімсот дев'ять гривень 16 копійок) на р/р 37190083001201 та 8652,69 грн. (вісім тисяч шістсот п'ятдесят дві гривні 69 копійок) на р/р 37197053001201, в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792301.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяН.В. Кравцова