Постанова

від 14.11.2012 по справі 2а-1670/5933/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/5933/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді - Бойка С.С. розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Євроспецбуд" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

11 вересня 2012 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Євроспецбуд" про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті орендної плати за змелю в сумі 28 955,78 грн., яка утворилась у зв'язку несплатою самостійно задекларованих сум по сплаті орендної плати за землю за 2010, 2011 роки, штрафних санкцій визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 02.03.2010 № 0001221503/0, від 02.03.2010 № 0001211503/0, від 02.03.2010 № 0001251503/0, від 28.04.2010 № 0003721503/0/364, від 28.04.2010 № 0003731503/0365, від 25.08.2010 № 0007571503/02737 та пені.

Позивач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

До суду повернувся конверт з ухвалами про відкриття провадження по справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до розгляду та судовою повісткою направлений відповідачу за адресою яка згідно податкової звітності поданої ПП "Євроспецбуд" до Кременчуцької ОДПІ та Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців вказана, як місцезнаходження юридичної особи.

Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених даною статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Євроспецбуд" (ідентифікаційний номер 34987473) зареєстроване як юридична особа та перебуває на податковому обліку у Кременчуцькій ОДПІ.

30.01.2010 відповідачем до Кременчуцької ОДПІ подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік № 63921.

28.01.2011 ПП "Євроспецбуд" до Кременчуцької ОДПІ подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік № 2246.

05.05.2011 відповідачем до Кременчуцької ОДПІ подано уточнюючий розрахунок до податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік № 60368.

21.01.2012 ПП "Євроспецбуд" до Кременчуцької ОДПІ подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 рік № 1454.

Крім того, 22.02.2010 Кременчуцькою ОДПІ проведено камеральну перевірку з питань своєчасності подання платіжного доручення на перерахування належної до сплати орендної плати за землю за 2009 рік.

За результатами перевірки складено акт від 22.02.2010 № 294/15-233/88 яким зафіксовано не подання платіжного доручення а перерахування належної до сплати орендної плати за землю, чим порушено п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

За результатами розгляду вказаного акту позивачем винесено податкові повідомлення-рішення від 02.03.2010 № 0001221503/0 яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 284,27 грн, № 0001211503/0 яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 29,19 грн та № 0001251503 яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 171,90 грн. Вказані рішення 02.03.2010 отримано відповідачем, що підтверджується підписом директора Кононенко І.М. на корінці податкового повідомлення-рішення.

27.04.2010 Кременчуцькою ОДПІ проведено камеральну перевірку з питань своєчасності подання платіжного доручення на перерахування належної до сплати орендної плати за землю за січень 2010 року.

За результатами перевірки складено акт від 27.04.2010 № 1754/15-223/34987473 яким зафіксовано несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання по сплаті орендної плати за землю за період січень 2010 року, чим порушено п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

За результатами розгляду вказаного акту позивачем винесено податкові повідомлення-рішення від 28.04.2010 № 0003721503/0/364 яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 79,36 грн та № 0003731503/0/365 яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 27,57 грн. Вказані рішення 28.04.2010 отримано відповідачем, що підтверджується підписом директора Кононенко І.М. на корінці податкового повідомлення-рішення.

06.08.2010 Кременчуцькою ОДПІ проведено камеральну перевірку з питань своєчасності подання платіжного доручення на перерахування належної до сплати орендної плати за землю за лютий - березень 2010 року.

За результатами перевірки складено акт від 06.08.2010 № 4026/15-227/34987473 яким зафіксовано несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання по сплаті орендної плати за землю за період лютий - березень 2010 року, чим порушено п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

За результатами розгляду вказаного акту позивачем винесено податкове повідомлення-рішення від 25.08.2010 № 0007571503/0/2737 яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 90,83 грн. Вказане рішення 27.08.2010 отримано відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання у встановлені строки відповідачу було нараховано пеню в сумі 12,69 грн.

Статтею 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено нарахування пені на суму податкового боргу після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом.

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Згідно пп. 16.3.1. п. 16.3 ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами" нарахування пені закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу. У разі часткової сплати суми податкового боргу нарахування пені зупиняється на таку сплачену частку.

Відповідно до пп. 16.3.3. п. 16.3 ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами" при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку. Податковий борг, що погашається частково, сплачується разом зі сплатою пені, нарахованої відповідно до такої частки, єдиним платіжним документом, в якому суми такого податкового боргу та такої пені визначаються окремо. Платіжні документи, які не містять окремо виділену суму податкового боргу та суму пені, не приймаються до виконання.

Пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Аналогічно, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи викладене, з урахуванням часткової сплати та за рахунок переплати за відповідачем рахується податковий борг в сумі 28 955,78 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вимог статті 6 цього Закону податковим органом було сформовано податкову вимога № 1/261/226 від 03.03.2010, яка отримана відповідачем 08.12.2010.

Згідно з підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

З огляду на викладене та враховуючи доведеність факту, що відповідач має непогашену податкову заборгованість в сумі 28 955,78 грн. суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Євроспецбуд" (код ЄДРПОУ 34987473, пров. Постишева, 13, м. Кременчук) податковий борг по податку - орендна плата з юридичних осіб в сумі 28 955,78 грн. (двадцять вісім тисяч дев'ятсот п'ятдесят п'ять гривень 78 копійок) на р/р 33218812700008, одержувач: місцевий бюджет м. Кременчука, код одержувача 37965850, банк - ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.С. Бойко