Постанова

від 24.12.2008 по справі 15а/108-2120(13/92-1354)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15а/108-2120(13/92-1354)

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"24" грудня 2008 р.Справа № 15а/108-2120(13/92-1354)

15 год. 16 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

при секретарі судового засідання Козловському С.П.

Розглянув справу

за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль 46003

до Приватного підприємства "Ірій", вул. Живова, 14/90, м. Тернопіль, 46000

про стягнення 2.180 грн. податкового боргу

за участю представників сторін:

позивача:           головний державний податковий інспектор юридичного відділу Переймибіда Роман Богданович –довіреність № 38/7/10-015 від 08.01.2008р.;

відповідача:           не з'явився.

Суть справи:

Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, звернулася з позовом до Приватного підприємства "Ірій", вул. Живова, 14/90, м. Тернопіль, про стягнення 2.180 грн. заборгованості перед державним бюджетом.

Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, у зв'язку з чим справа розглядається згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), що набрав чинності з 01.09.2005р..

Відповідно до змісту пунктів 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами КАС України.

Позивач 01.12.2008р. подав заяву про збільшення суми позовних вимог № 75307/7/10-015 від 27.11.2008р. та просить суд стягнути з відповідача 2.349,11 грн. заборгованості перед бюджетом, із яких: 2.180 грн. штрафні санкції за порушення законодавства про патентування та 169,11 грн. заборгованості по комунальному податку.

Заявою № 7/10-015 від 16.12.2008р. позивач зменшив позовні вимоги, та просить суд стягнути з відповідача 169,11 грн. заборгованості по комунальному податку.

Суд, розглянувши заяву приймає її як таку, що подана відповідно до ст. 49, 51 КАС України.

У розпочатому судовому засіданні учаснику судового процесу роз'яснено його процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 КАС України.

Технічна фіксація судового процесу здійснюється на компакт-диск CD-R, серійний номер ВL 5031311G036.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, заперечень на заяву про збільшення позовних вимог не представив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до п.п. 2, 4 ст. 128 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарським судом встановлено:

Приватне підприємство "Ірій", вул. Живова, 14/90, м. Тернопіль, зареєстроване як юридична особа (ідентифікаційний код 31195801) Торгово –реєстраційною палатою Тернопільської міської ради 16.11.2000р. рішенням № 0010664, що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Тернопільській області № 07-2322 від 21.11.2006р..

Відповідач як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) перебуває на обліку у податковій інспекції та подає податкові декларації.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної податкової служби, у відповідності до ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990р. (із наступними змінами та доповненнями), здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно підпункту 2.1.4, 2.3.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181) контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон № 2181.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181). Визначене податковою інспекцією податкове зобов'язання, згідно підп. 5.2.1, 5.2.3 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181 вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, а в разі його апеляційного узгодження –в день закінчення процедури адміністративного оскарження.

Податкова інспекція, як контролюючий орган, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов'язань (податкове зобов'язання –зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені законодавством) встановила за даними облікових карток платника, які ведуться інспекцією на підставі "Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України" затвердженої наказом ДПА України № 276 від 18.07.2005р.), акта позапланової комплексної документальної перевірки № 1361/23-04/31195801 від 25.02.2005р. проведеної на предмет дотримання ПП "Ірій" податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2002р. по 30.09.2004р., акту невиїзної документальної перевірки № 2607/15-02/31195801 від 19.03.2007р. проведеної на предмет своєчасності подання звітності по комунальному податку, що відповідачем в порушення норм Закону № 2181 не сплачeні узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу, а саме:

- 7940 грн. штрафних санкцій застосованих за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО, згідно податкового повідомлення-рішення № 0000282304/011816 від 28.02.2005р.;

Матеріалами справи підтверджено, що вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлене на адресу відповідача, ним отримане та оскаржене в судовому порядку. Постановою господарського суду тернопільської області від 26.10.2005р. у справі № 6/149-1971 позовні вимоги ПП "Ірій" до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000282304/011816 від 28.02.2005р. задоволено частково та скасовано зазначене рішення в частині застосування до відповідача 5.760 грн.. В решті позову відмовлено.

Беручи до уваги, що станом на день прийняття рішення штрафні санкції в сумі 2.180 грн. відповідачем сплачена, а тому провадження у справі в цій частині закривається на підставі п. 2 ст. 157 КАС України за відмовою від позову.

- по комунальному податку - 170 грн. штрафних санкцій, застосованих податковим повідомленням-рішенням № 00020115021 від 20.03.2007р., із яких з врахуванням 0,89 грн. переплати, станом на день розгляду спору відповідачем не сплачено 169,11 грн. податку.

Матеріалами справи підтверджено, що вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлене на адресу відповідача, ним отримане та не оскаржене, а тому визначена в них сума податкового зобов'язання вважається відповідно до підп. 5.2.1, 5.2.3 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181 узгодженою.

Частиною 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (ч. 3 ст. 9 вищеназваного Закону).

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками добровільно або стягуються у судовому порядку.

Статтями 69 - 71 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено заборгованість відповідача в заявленій сумі, беручи до уваги, що відповідач проти позовних вимог не заперечив, доказів добровільного погашення податкового боргу не надав, а тому суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення з Приватного підприємства "Ірій", вул. Живова, 14/90, м. Тернопіль, 169,11 грн. податкового боргу правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Зважаючи на норми ч. 4 ст. 94 КАС України та беручи до уваги, що позивач звільнений від сплати судового збору, останній з відповідача не стягується.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158, 162, 163, 164, 167, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Тернопільської області

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Приватного підприємства "Ірій", вул. Живова, 14/90, м. Тернопіль, код 31195801 –169,11 грн. боргу по комунальному податку на р/р 33212828700002, код платежу 16010200 місцевого бюджету ВДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012.

3.В частині стягнення 2.180 грн. штрафних санкцій провадження у справі закрити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі "09" січня 2009р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

                    Суддя