Рішення

від 08.11.2012 по справі 3271-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.11.2012Справа №5002-26/3271-2012

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримаборигенклуб», м. Сімферополь АР Крим

до відповідача Мирнівської селищної Ради, м. Євпаторія АР Крим

про визнання недійсними рішень.

Суддя Медведчук О.Л.

Представники:

від позивача - Медарь Н.В., представник за довіреністю №4 від 19.03.2012 р.,

від відповідача - Кашин Ю.Г., представник за довіреністю №891/02-8 від 19.09.2012 р.

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Кримаборигенклуб» звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача Мирнівської селищної Ради про визнання недійсним рішення 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради від 16.05.2012 р. №VI/21-15 «Про плату за земельну ділянку площею 1,2228 га, що знаходиться в оренді ТОВ «Кримаборигенклуб» та рішення 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради від 16.05.2012р. №VI/21-16 «Про плату за земельну ділянку площею 0,9872 га, що знаходиться в оренді ТОВ «Кримаборигенклуб».

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем при винесення оскаржуваних рішень чинних норм земельного законодавства в частині зміни розміру орендної плати, що підлягає сплаті орендарем за договорами оренди земельних ділянок.

Відповідач з позовними вимогами не погоджується. У представленому відзиві посилається на відсутність в діях Мирнівської селищної Ради порушення норм чинного законодавства України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

25.01.2008 р. рішенням №V-24-05 Мирнівської селищної Ради вирішено затвердити проект землеустрою та передачі ТОВ «Кримаборигенклуб» в довгострокову оренду строком на 50 років, тобто до 25.01.2058 р. земельну ділянку площею 0,9872 га (кадастровий номер - 0110945600:01:002:0044) розташовану за адресою: АР Крим, м. Євпаторія, смт Мирний,

вул. Надії, 19-21, з земель рекреаційного призначення, не переданих у власність та не переданих в користування в тому числі по угіддям: забудовані землі, в тому числі для кемпінгів, будинків для відпочинку та проведення відпусток - 0,9872 га, для розміщення та обслуговування спортивно - тренувального центру по яхтингу, водним та технічно - прикладним видам спорту. Код цільового використання - 1.17.

Цієї ж дати Мирнівською селищною Радою прийнято рішення №V/24-06 яким вирішено затвердити проект землеустрою та передачі ТОВ «Кримаборигенклуб» в довгострокову оренду строком на 50 років, тобто до 25.01.2058 р. земельну ділянку площею 0,9872 га (кадастровий номер - 0110945600:01:002:0048) розташовану за адресою: АР Крим, м. Євпаторія, смт Мирний, вул. Надії, 13, 15, 17, з земель рекреаційного призначення, не переданих у власність та не переданих в користування в тому числі по угіддям: забудовані землі, в тому числі для кемпінгів, будинків для відпочинку та проведення відпусток -

1,2228 га, для розміщення та обслуговування спортивно - тренувального центру по яхтингу, водним та технічно - прикладним видам спорту. Код цільового використання - 1.17.

01.02.2008 р. між Мирнівською селищною Радою - Орендодавцем та Товариством з обмеженою відповідальністю «Кримаборигенклуб» - Орендарем укладений договір оренди землі.

Відповідно до п. 1. даного договору, Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,9872 га для розміщення й обслуговування спортивно - тренувального центру по яхтингу, водним і технічно прикладним видам спорту, яка знаходиться за адресою: АР Крим, м. Євпаторія, смт Мирний, вул. Надії, 19, 21.

Згідно з п. 2. договору, Об'єктом оренди є земельна ділянка площею 0,9872 га (кадастровий номер - 0110945600:01:002:0044), яка розташована на території Мирнівської селищної Ради за адресою: АР Крим, м. Євпаторія, смт Мирний, вул. Надії, 19, 21 із земель рекреаційного призначення, не переданих у власність і не наданих у користування, у тому числі по угіддях: забудовані землі, у тому числі землі, які використовуються для відпочинку, і інші відкриті землі, у тому числі для кемпінгів, будинків для відпочинку й проведення відпусток - 0,9872.

За п. 3., на земельній ділянці знаходяться об'єкти приватного нерухомого майна орендаря - будівлі №19 й №21.

Відповідно до п. 5, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 163677,76 грн за станом на 01.01.2008 р.

Згідно з п. 8, договір укладено на 50 років, тобто до 25 січня 2058 року.

За п. 9. орендна плата вносить орендарем у грошовій формі у розмірі 12 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлює: 163677,76 грн х 12% = 19641,33 грн на рік, або 19641,33 грн : 12 місяців = 1636,78 грн на місяць.

Пунктом 10 передбачено, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом міністрів України формами, що заповнюється під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Договір зареєстрований в Кримському регіональному філіалі Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному Комітету України по земельним ресурсам, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.04.2008 р. за №040800200003.

07.03.2008 р. Орендодавець та Орендар уклали угоду до договору від 01.02.2008 р. предметом якої є орендна плата за земельну ділянку у розмірі встановленому рішенням Мирнівської селищної ради від 07.03.2008р. № У/25-15 «Про встановлення ТОВ «Кримаборигенклуб» розміру орендної плати за земельну ділянку площею 0.9872 га. розташованого по вул. Надії, 19, 21 смт. Мирний м. Євпаторії на період проведення проектно-дослідницьких робіт і розміщення спортивно - тренувального центра з яхтингу, водним та технічно прикладним видам спорту», а саме у розмірі 5% від грошової оцінки земельних ділянок - 8183,89 грн. до 07.03.2010р.

На підставі рішення 8-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної ради від 20.05.2011 р. № VI 08-08 «Про плату за земельну ділянку площею 0,9872 га, яку орендує ТОВ «Кримаборигенклуб», між ТОВ «Кримаборигенклуб» та Мирнівською селищною Радою була укладена Угода до предметом якої є орендна плата встановлена у розмірі 5% від грошової оцінки земельної ділянки - 13968,88 грн, згідно розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку державної або Комунальної власності, грошова оцінка якого проведена на 01.01.2006 р., який є невід'ємною частиною угоди від 01.06.2011р.

01.02.2008 р. між Мирнівською селищною Радою - Орендодавцем та Товариством з обмеженою відповідальністю «Кримаборигенклуб» - Орендарем укладений договір оренди землі.

Відповідно до п. 1. даного договору, Орендодавець надає, а Орендар приймаєв строкове платне користування земельну ділянку площею 1,2228 га для розміщення й обслуговування спортивно - тренувального центру по яхтингу, водним і технічно прикладним видам спорту, яка знаходиться за адресою: АР Крим, м. Євпаторія, смт Мирний, вул. Надії, 13, 15, 17.

Згідно з п. 2., об'єктом оренди є земельна ділянка площею 1,2228 га (кадастровий номер - 0110945600:01:002:0048), яка розташована на території Мирнівської селищної Ради за адресою: АР Крим, м. Євпаторія, смт Мирний, вул. Надії, 13, 15, 17 із земель рекреаційного призначення, не переданих у власність і не наданих у користування, у тому числі по угіддях: забудовані землі, у тому числі землі, які використовуються для відпочинку, і інші відкриті землі, у тому числі для кемпінгів, будинків для відпочинку й проведення відпусток - 1,2228 га.

За п. 3. на земельній ділянці знаходяться об'єкти приватного нерухомого майна орендаря - будівлі №13, №15 й №17.

Пунктом 5 визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 202740,24 грн за станом на 01.01.2008 р.

Згідно з п. 8, договір укладено на 50 років, тобто до 25 січня 2058 року.

Відповідно до п. 9. договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 12 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлює: 202740,24 грн х 12% = 24328,83 грн на рік або 24328,83 грн : 12 місяців = 2027,40 грн на місяць.

Пунктом 10 передбачено, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом міністрів України формами, що заповнюється під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Договір зареєстрований в Кримському регіональному філіалі Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному Комітету України по земельним ресурсам, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.04.2008 р. за №040800200002.

07.03.2008 р. Мирнівська селищна Рада та ТОВ «Кримаборигенклуб» уклали угоду предметом якої є орендна плата за земельну ділянку у розмірі встановленому рішенням Мирнівської селищної Ради від 07.03.2008 р. № V/25-16 «Про встановлення ТОВ «Кримаборигенклуб» розміру орендної плати за земельну ділянку площею 1.2228 га розташованого по вул. Надії. 13, 15, 17 смт. Мирний м. Євпаторії на період проведення проектно-дослідницьких робіт і розміщення спортивно - тренувального центра з яхтингу, водним та технічно прикладним видам спорту», а саме у розмірі 5% від грошової оцінки земельних ділянок - 10137,01 грн. до 07.03.2010 р.

На підставі рішення 8-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради від

20.05.2011 р. № У1/08-07 «Про плату за земельну ділянку площею 1,2228 га, яку орендує ТОВ «Кримаборигенклуб». між ТОВ «Кримаборигенклуб» та Мирнівською селищною радою була укладена Угода до договору предметом якої є орендна плата встановлена у розмірі 5% від грошової оцінки земельної ділянки - 17302,62 грн, згідно розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності, грошова оцінка якого проведена на 01.01.2006 р., який є невід'ємною частиною угоди від 01.06.2011 р.

Рішенням 9-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради від 24.06.2011 р. №VІ/09-3 затверджена технічна документація по нормативній грошовій оцінки земель селища міського типу Мирний Мирнівської селищної Ради м. Євпаторії.

Пунктом 13 договорів оренди земельних ділянок передбачено, що розмір орендної плати переглядається у разі затвердження нормативної грошової оцінки земель селища міського типу Мирний м. Євпаторії.

Стаття 93 Земельного кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Відповідно до статей 21 та 23 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.

Згідно до ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади га органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

08.06.2012 р. Мирнівська селищна Рада направила на адресу ТОВ «Кримаборигенклуб» лист №505/02-8 відповідно до якого повідомила про прийняття рішення 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради від 16.05.2012 р. № V/21-15 «Про плату за земельну ділянку площею 1,2228 га, що знаходиться в оренді

ТОВ «Кримаборигенклуб» та рішення 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради від 16.05.2012 р. № V/21-16 «Про плату за земельну ділянку площею 0.9872 га, що знаходиться в оренді ТОВ «Кримаборигенклуб».

Рішенням 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної ради від 16.05.2012 р.

№ V/21-15 «Про плату за земельну ділянку площею 1.2228 га, що знаходиться в оренді

ТОВ «Кримаборигенклуб» Орендар зобов'язаний у зв'язку з введенням з 01 січня 2012 року нової нормативної грошової оцінки земель селища міського типу Мирний м. Євпаторії АР Крим надати в Державну податкову інспекцію в м. Євпаторії АР Крим довідку (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що орендується; у подальшому таку довідку (витяг) надавати у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки земель смт. Мирний. З 01 січня 2012 року сплачувати орендну плату за земельну ділянку площею 1.2228 га. що знаходиться по вул. Надії, 13, 15. 17 селища міського типу Мирний м. Євпаторії АР Крим, що орендується для розміщення та обслуговування спортивно - тренувального центра з яхтингу, водним та технічно прикладним видам спорту, від її нової нормативної грошової оцінки у розмірах, встановлених рішеннями селищної ради від 25.01.2008р. № V/24-06 та від 20.05.2011р. № VI/08-07, а саме: у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на строк до 01 червня 2013 року; з 01 червня 2013 року - у розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. У разі проведення у наступні роки нової нормативної грошової оцінки земель смт. Мирний м. Євпаторії орендна плата за земельну ділянку автоматично сплачується від її нової нормативної грошової оцінки без укладення будь-яких додаткових угод до Договору оренди землі.

Рішенням 21 сесії 6 скликання Мирнівської селищної ради від 16.05.2012р. № VI/21-16 «Про плату за земельну ділянку площею 0.9872 га, що знаходиться в оренді

ТОВ «Кримаборигенклуб» Орендар зобов'язаний у зв'язку з введенням з 01 січня 2012 року нової нормативної грошової оцінки земель селища міського типу Мирний м. Євпаторії АР Крим надати в Державну податкову інспекцію в м. Євпаторії АР Крим довідку (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що орендується; у подальшому таку довідку (витяг) надавати у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки земель смт. Мирний. З 01 січня 2012 року сплачувати орендну плату за земельну ділянку площею

0.9872 га. що знаходиться по вул. Надії, 19. 21 селища міського типу Мирний м. Євпаторії АР Крим, що орендується для розміщення та обслуговування спортивно - тренувального центра з яхтингу, водним та технічно прикладним видам спорту, від її нової нормативної грошової оцінки у розмірах, встановлених рішеннями селищної ради від 25.01.2008р.

№ V/24-05 та від 20.05.2011р. № VI/08-08. а саме: у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки па строк до 01 червня 2013 року: з 01 червня 2013 року - у розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. У разі проведення у наступні роки нової нормативної грошової оцінки земель смт. Мирний м. Євпаторії орендна плата за земельну ділянку автоматично сплачується від її нової нормативної грошової оцінки без укладення будь-яких додаткових угод до Договору оренди землі.

Звернувшись до Господарського суду Автономної Республіки Крим за захистом своїх прав та інтересів позивач посилається на прийняття відповідачем оскаржуваних рішень в порушення норм діючого законодавства, а також прав та інтересів позивача.

Оцінюючи подані учасниками судового процесу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позов обґрунтований та вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Так, приймаючи рішення 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради від 16.05.2012 р. № VІ/21-15 «Про плату за земельну ділянку площею 1.2228 га. що знаходиться в оренді ТОВ «Кримаборигенклуб» та рішення 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної ради від 16.05.2012 р. № VI21-16 «Про плату за земельну ділянку площею

1,2228 га. що знаходиться в оренді ТОВ «Кримаборигенклуб» Мирнівська селищна Рада керувалась положенням пункту 286.2 статті 286, пунктом 288.7 статті 288 Податкового кодексу України, частиною 2 статті 96 Земельного кодексу України та пунктами 31 і 39 Договору від 01.02.2008 р. предметом якого є земельна ділянка площею 1.2228 га.

Відповідно до пункту 14.1.147 статті 14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пункт 286.2. статті 286 Податкового кодексу України встановлює порядок обчислення плати за землю, а саме установлює, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пункт 286.2 статті 286 Податкового кодексу України не визначає порядок обчислення орендної плати за користування земельною ділянкою, цей порядок визначає стаття 288 Податкового кодексу України, згідно якої підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ст.ст. 3. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні маги такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання;

назву підприємства, від імені якого складено документ;

зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення;

особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Таким чином, виходячи зі змісту вказаних статей Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та норм Податкового кодексу України саме договір оренди земельної ділянки є первинним документом для нарахування та проведення оплати по орендній платі за використання земельної ділянки, а не рішення органу місцевого самоврядування.

Більш того, пункт 286.2 статті 286 Податкового кодексу України визначає, що при поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, однак ТОВ «Кримаборигенклуб» уклало договори оренди земельних ділянок у 2008 році, а відповідно платником орендної плати за використання земельних ділянок є з квітня 2008 року по теперішній час, що в свою чергу свідчить про неможливість застосування положень пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України до правовідносин щодо оренди земельних ділянок у 2012 році.

Неспроможним є посилання відповідача на пункт 288.7 статті 288 Податкового кодексу України, оскільки Мирнівська селищна Рада недотрималась редакції статті, вказавши, що «згідно з пунктом 288.7 статей 288 Податкового кодексу України порядок обчислення орендної плати застосовується у відповідності до вимогам статей 285-287 розділу XII Податкового кодексу України».

Пункт 288.7 статті 288 Податкового кодексу України вказує, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Стаття 652 ЦК України вказує, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (стаття 654 Цивільного кодексу України).

Враховуючи наведені вище норми діючого законодавства України спростовується висновки Мирнівської селищної Ради у мотивувальних частинах рішення 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради від 16.05.2012 р. № VI/21-15 «Про плату за земельну ділянку площею 1,2228 га, що знаходиться в оренді ТОВ «Кримаборигенклуб» та рішення 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради від 16.05.2012 р. № VI/21-16 «Про плату за земельну ділянку площею 0.9872 га, що знаходиться в оренді ТОВ «Кримаборигенклуб» стосовно того, що обов'язок укладення додаткової угоди до договору оренди землі відповідно до затвердження нової нормативної грошової оцінки землі не слідує, але слідує обов'язок сплати орендної плати за земельну ділянку від її нової нормативної грошової оцінки.

Стаття 653 ЦК України встановлює правові наслідки зміни або розірвання договору. Згідно положень цієї статті у разі зміни договору зобов'язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо. У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.

Тому пункт 1.2. рішення 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради від 16.05.2012 р. № VI/21-15 «Про плату за земельну ділянку площею 1,2228 га, що знаходиться в оренді у ТОВ «Кримаборигенклуб» стосовно обов'язку Позивача з 01 січня 2012 року сплачувати орендну плату за земельну ділянку площею 1,2228 га, що знаходиться по

вул. Надії, 13, 15, 17 селища міського типу Мирний м. Євпаторії АР Крим, що орендується для розміщення та обслуговування спортивно - тренувального центра з яхтингу. водним та технічно прикладним видам спорту, від її нової нормативної грошової оцінки у розмірах, встановлених рішеннями селищної ради від 25.01.2008р. № V/24-06 та від 20.05.2011 р.

№ VI/08-07, а саме: у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на строк до 01 червня 2012 року; з 01 червня 2013 року - у розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки не відповідає та суперечить нормам та вимогам, діючого законодавства України, так як у разі зміни умов договору у ТОВ «Кримаборигенклуб» виникне обов'язок по сплаті орендної плати за використання земельної ділянки у відповідності до статті 125 Земельного кодексу України, а саме після підписання додаткової угоди та з моменту її реєстрації у Кримській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті України по земельних ресурсах.

Також пункт 1.2. рішення 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради від 16.05.2012ир. № VI/21-16 «Про плату за земельну ділянку площею 0,9872 га, що знаходиться в оренді у ТОВ «Кримаборигенклуб» не відповідає та суперечить нормам та вимогам діючого законодавства України, так як у разі зміни умов договору у

ТОВ «Кримаборигенклуб» виникне обов'язок по сплаті орендної плати за використання земельної ділянки у відповідності до статті 125 Земельного кодексу України, а саме після підписання додаткової угоди та з моменту її реєстрації у Кримській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті України по земельних ресурсах.

Стаття 188 Господарського кодексу України встановлює порядок зміни та розірвання господарських договорів та вказує, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Таким чином, оскаржувані рішення Мирнівської селищної Ради направлені на односторонню зміну умов договорів оренди земельних ділянок від 01.02.2008 р. та суперечать ст. ст. 21, 23 Закону України «Про оренду землі», ст. 93 Земельного кодексу України, ст. 288 Податкового кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України, ст.ст. 651, 652, 653 Цивільного кодексу України у зв'язку з чим у суду наявний достатній обсяг підстав для визнання їх недійсними.

Відповідно до ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Належний до сплати судовий збір, суд відносить на відповідача згідно зі ст. 49 ГПК України.

Вступна і резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні

08.11.2012.

Повний текст рішення складено 13.11.2012.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати рішення 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради

від 16.05.2012 р. №VI/21-15 «Про плату за земельну ділянку площею 1,2228 га, що знаходиться в оренді ТОВ «Кримаборигенклуб» недійсним.

3. Визнати рішення 21-ї сесії 6-го скликання Мирнівської селищної Ради

від 16.05.2012 р. №VI/21-16 «Про плату за земельну ділянку площею 0,9872 га, що знаходиться в оренді ТОВ «Кримаборигенклуб» недійсним.

4. Стягнути з Мирнівської селищної Ради (Україна, 97492, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Сирнікова, 25а, код ЄДРПОУ 24504047) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримаборигенклуб» (Україна, 95053, АР Крим, м. Сімферополь, Київський район, вул. Будьоного, 32, корпус літ «И», офіс, 79, код ЄДРПОУ 34635833) суму судового збору в розмірі 1073 грн.

5. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя О.Л. Медведчук